焦作市綠色食品發展中存在的問題及建議

寇嬌嬌 王道麗 陳須琨

綠色食品，是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。隨著我國農業發展進入新階段，綠色食品已成為城鄉居民關注的熱點。加快綠色食品發展步伐，促進鄉村產業興旺，增加優質農產品有效供給，保障人民群眾“舌尖上的安全”，已然成為綠色食品工作中的重點。

一、焦作市綠色食品發展中存在的問題

（一）宣傳力度不到位，認知度不高

一直以來，數量和基本營養性是我國對農產品和加工食品的基本要求，消費者對食品的安全性、營養價值的關注度也不太高。隨著生活水平的不斷提高，食品的安全和營養逐漸受到消費者的高度重視，綠色食品也慢慢獲得大眾的認知。但由于綠色食品的申報通常是由企業來完成，而企業只是注重申報過程，對于綠色食品本身優勢的宣傳遠遠不夠，不能吸引消費者的注意力，導致廣大消費者對綠色食品無污染、安全、健康、營養的消費理念尚未形成，對于綠色食品的經濟價值、營養價值等缺乏進一步的了解。

（二）經濟條件受限

綠色食品的生產需要嚴格的種植環境，焦作市符合綠色食品生產的土壤條件有限，改善土壤環境，需要投入大量的人力和物力，每個環節都需要有經濟支撐。同時，綠色食品的生產過程、認證、儲藏、檢驗、包裝等比普通產品要求更加嚴格，導致綠色食品的定價較高，大眾接受度不高。目前，綠色產業流通渠道還以傳統模式為主，流通環節繁雜，尚未完全建成產品質量溯源體系，也增加了流通成本。基于互聯網、物聯網和大數據的流通體系有待加強。

（三）產業結構不合理，產業化優勢不突出

焦作市綠色食品的產品品種不多，品種比較單一，進一步開發的高價值附加產品很少，初級產品占多數，所產生的市場經濟效益不高。此外，焦作市的綠色食品生產企業規模絕大多數都是中小型的，規模不大，運轉資金有限，在市場競爭中不具備明顯優勢，所生產的綠色食品與其他品牌企業生產的綠色食品產生的經濟效益相比不高。

二、焦作市綠色食品發展建議

（一）加大宣傳，提高綠色食品的認知度

為擴大綠色食品的影響力，建議開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導大眾進行綠色食品消費，推動綠色食品消費市場;積極增加焦作市綠色食品生產企業在國內各類農業展會中的參展比例，引導和支持綠色食品企業“走出去”，同時將外市、外省以及國際上優秀的綠色食品企業“引進來”，學習國際知名綠色食品企業的先進管理理念，全面提升焦作市綠色食品企業的認知度。

（二）加強監管，完善綠色食品質量監管體系

為嚴控綠色食品質量關，建議焦作市加快完善綠色食品企業追溯信息，做到落實責任主體，實現“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”，及時將綠色食品申報主體納入“國家農產品質量安全追溯管理信息平臺”。建議將綠色食品和綠色食品原料標準化生產基地作為農產品質量安全縣創建和特色農產品優勢區的考核內容，增加綠色食品在“菜籃子”工程中市長負責制考核中的比例。

（三）抓好農業科技的培訓指導與服務

利用科技的力量，通過綠色食品生產技術培訓、綠色食品認證培訓、綠色食品生產操作規程培訓等，促進焦作市農業生產進步，提高綠色食品生產者和生產基地管理人員的綜合能力，為生產綠色食品提供優質的“軟實力”。同時，有針對性地指導條件基本成熟的綠色食品經營主體，重點加強技術指導與服務，指導經營主體按照綠色食品標準生產管理，推動焦作市綠色食品發展。