動態

浙江金華 實行普惠金融 為農村理好資產賬

近日，浙江省金華市召開農村普惠金融暨“三資”管理現場推進會，總結交流全市農村金融改革做法經驗，促進農村普惠金融及農村集體經濟數字管理系統的推廣應用。會上宣布了全市首批8個“三資”智慧管理系統試點鄉鎮和10個農戶小額普惠貸款試點鄉鎮啟動，并對農戶小額普惠貸款試點村現場授信。

金華市農業農村部門和農村信用社在“三資”系統建設、農戶小額普惠貸款試點、農村信用體系建設等方面不斷深化合作，產生了永康創新首個“三資”會計獨家全面代理模式、搭建農村集體“三資”互動電視公開“綠窗”平臺，武義推廣農戶小額普惠貸款試點，磐安試點金融支持農村集體經濟“消薄”等先進做法和經驗，在標準化“三資”服務窗口、農村集體經濟數字管理系統、和美鄉村、豐收驛站、益農信息社建設和村級財務公開等方面取得了顯著成效。農戶、新型農業主體及小微民營企業貸款的可得性、便捷度和滿意度進一步提高，農信助力普惠金融工程及鄉村振興工作的效果進一步顯現。

陜西延安 成功上線集體經濟組織“三資”管理平臺

近日，陜西省延安市農業農村局與農行延安分行深度合作，成功上線延安市鄉村集體經濟組織“三資”管理平臺。據悉，該平臺融合資金、資產、資源及經濟合同管理，三資監控與預警、三資分析、重大事項管理等內容，具備實時監控、遠程查詢、在線分析指導及匯總統計等功能，可以有效加強農村財務，不斷規范農村集體資產交易行為。2019年末，農行延安分行已開立1100余個鄉村集體經濟組織產權制度改革賬戶，并為其提供支付結算、資金監控等金融服務。

近年來，延安市緊緊圍繞金融扶貧和服務鄉村振興工作，深入實施互聯網金融服務“三農”一號工程。截至2019年末，累計投放涉農貸款70余億元，持續助推了縣域基礎設施建設；創新推出“惠農e貸”防雹網、養殖、大棚等10種模式，實現13個縣區全覆蓋、產業全覆蓋，貸款余額近14億元，有效解決了農戶貸款難、貸款貴的問題。金融精準扶貧貸款余額超過13億元，較年初增加4億元，延長、延川和宜川3個扶貧重點縣各項貸款余額超過110億元。

河北唐山 村級廉勤監督聯絡員打通監督“最后一米”

近年來，河北省唐山市曹妃甸區建立村級廉勤監督聯絡員制度，125名村級廉勤監督聯絡員走千家、訪萬戶、聽民意，打通監督“最后一米”，著力解決群眾身邊腐敗和作風問題。截至目前，廉勤監督聯絡員針對村級項目建設、物資采購、共同生產費使用等事項開展監督檢查292次，發現苗頭隱患120余件次，提醒210余人次，上報問題11個。

曹妃甸區紀委監委規定聯絡員通過列席村“兩委”會議、全程跟蹤、實地檢查等方式對村隊（社區）黨務、政務、村務“三務”公開和“三資”管理、村集體收益分配、大額資金使用進行監督，并將村級廉勤監督聯絡員納入村民理財小組和村民監督小組，將監督關口前移，及時發現問題、提出對策建議，確保各項環節規范運作。各場鎮紀委共選聘125名政治素養好、組織能力強、群眾威信高的普通黨員為村級廉勤監督聯絡員，實現全區村隊、社區監督全覆蓋。

山東博興 推行村級“小微權力”清單

2019年以來，山東省博興縣針對農村基層干部在行使“小微權力”過程中存在的共性問題，制定出臺《關于全面推行村級“小微權力”清單制度的意見（試行）》，對農村基層干部承擔的管理權力和服務事項進行梳理、歸納，把村級重大決策、涉農補貼、便民服務等 8大項37小項以流程化的形式列為“正面清單”。參照《中國共產黨紀律處分條例》分類梳理出6大項30小項“負面清單”。“正面清單”辦事流程化，讓群眾辦事有指南；“負面清單”扎緊權力的籠子，使基層干部用權有規矩。

“兩項清單”定規范，厘清了權力運行邊界，在此基礎上形成了形象直觀的操作“流程圖”，囊括小到日常開支發票報銷，大到一些工程招投標的全部內容。兩個清單加一個流程圖就是開展監督的明白紙，村干部應該怎么為群眾辦事，每一步該干什么，都寫得非常清楚，村民“看圖辦事”，村干部“按圖履職”，村紀檢監督員“依圖監督”，一目了然，真正牽住了農村治理的“牛鼻子”。