朱亞東
摘 要 風險管理在建筑工程招投標當中尤為重要,主要是在開展建筑工程招投標管理的過程中會受到不同因素的影響,導致建筑企業和施工單位的經濟效益受損。在控制建筑工程招投標管理的風險時,首先需要明確其中存在的主要風險因素,有針對性地予以控制、解決,從而提高建筑工程招投標管理質量,促進我國建筑行業的綜合發展。
關鍵詞 建筑工程;招投標;風險管理
在我國國民經濟迅速增長的過程中,建筑行業得到了較大的契機,整體發展速度非常迅速,很多建筑企業都產生了較大的經濟效益。就建筑工程招投標管理工作的開展來說,其中存在的環境風險、決策風險、市場風險和合同風險會影響招投標管理效用的產生,阻礙企業的健康發展。所以,要在明確具體的風險因素的情況下實施對應的措施規范建筑市場,促使招投標管理工作的開展滿足更高的要求。
1建筑工程招投標風險因素
(1)環境風險。環境風險的產生在建筑工程招投標管理當中主要是以復雜的地質條件和水文氣象條件等表現出來的。在開展建筑工程招投標管理工作的過程中,部分承包人沒有考慮到自然因素對工程項目建設施工的影響,缺乏對風險級別的界定分析,在招投標當中就會產生較大的問題。在實際施工的過程中,建筑工程很可能受到外界不可抗力因素的影響產生質量問題,這就需要由合同雙方共同承擔風險,才能夠對項目建設施工產生的工期延誤問題進行解決,從而分散風險,減少環境風險引發的問題[1]。
(2)決策風險。決策風險是建筑工程招投標管理當中產生項目風險的重要源頭,在開展項目決策的過程中,很多建筑工程建設施工風險都沒有具體表現出來,而決策者缺乏前瞻性,影響建筑工程招投標管理的科學性。決策者沒有考慮到建筑工程項目建設施工實際要求,其在開展相關作業的過程中僅僅是為了保證工程經濟效益的產生,忽略了實際建設施工中可能存在的問題,從而產生盲目決策。當工程承包商進入到某一個領域中時,沒有對承包的項目進行充分考慮,缺乏對該領域需要承攬的項目的風險評估,從而影響決策的科學性,最終在招投標管理當中產生較大的風險。
(3)市場風險。目前,我國建筑市場在發展的過程中處于經濟變革時期,很多建筑行業和施工單位在市場改革當中產生了較大的格局變化。各個企業都希望能夠在市場發展的過程中占據一席之地,因此在開展招投標管理工作時存在不公平競爭現象。目前,我國建筑工程招投標管理誠信體系尚未成熟,部分投標人會以不誠信的行為參與招投標,從而產生弄虛作假的現象。這些行為的產生嚴重違背我國相關法律法規,還會擾亂建筑市場的發展秩序,對于招標人來說會產生較大的經濟損失,不利于其在市場中的綜合發展[2]。
(4)合同風險。在實施建筑工程招投標管理工作時,雙方需要簽訂合同才能夠確保相關規定生效。在實際開展這項工作時,合同管理至關重要,在招標文件的合同文件當中,合同起草人需要嚴格審核每一項合同條例,對其中的條款進行風險分析,才能夠在實際產生風險時進行全方位的控制。實際上,很多建筑企業招標負責人過于注重招投標管理當中產生的效益,盡量選擇低價者讓其中標,從而提高企業的經濟效益。在進行合同管理的過程中,則缺乏對各項條例的風險分析,加大了產生經濟損失的可能性,在后期建設施工當中也會受到較大的影響。
2建筑工程招投標風險管理措施
(1)加強合同管理。建筑工程招投標風險管理需要以合同管理作為基礎,對實際工作當中存在的問題盡心預設、分析,從而提出解決預案予以解決。在實施建筑工程招投標合同風險管理工作時,招投標雙方都需要加強對招投標合同的有效管理,避免產生合同糾紛。招標人需要對招標文件中的條款內容進行規范,明確招標合同的條款內容,確保招標合同與文件保持一致。對于招標合同中的附加條款和重要條款,雙方需要進行約定,避免中標人以分包的方式對工程項目進行分包轉包,增大合同風險。投標人需要合理分析招標文件,對于其中有疑義的內容進行說明,正確解讀和掌握每一項條款。在實施合同管理工作時,雙方都需要學習和掌握相關的法律法規,約束對方的行為,促使合同管理更加規范[3]。
(2)重視報價環節。報價環節相關工作的開展對于建筑工程項目招投標管理來說尤為重要,在開展這項工作時,管理人員需要加大重視程度,促使建筑工程招投標價格能夠控制在合理范圍內。報價環節相關工作的開展可以有效減少風險的產生,在實際招投標當中,報價工作的開展會受到市場環境和企業自身經營狀況的影響,因此在報價的過程中需要制定合理的規定,防止在這個環節當中產生問題。投標方需要結合工程項目實際情況確定工程量清單,預估建筑工程的總投入和利潤,在完成這些工作之后才能夠開展具體的報價工作。在報價過程中,需要采取合理的方式降低報價風險,管理人員可以利用最低評標法等提高報價的合理性和科學性[4]。
(3)加強內部監管。內部監管操作的實施主要是對建筑工程招投標管理人員的行為進行監督管理,按照監管制度對其進行規范化監督,降低產生風險的可能性。招標人在評標的過程中需要嚴格遵守職業道德規范,以公平、公正、公開的評選標準作為招投標管理的基礎。監管單位可以讓第三方評價專家參與到評標當中,讓其對招投標雙方的行為進行監管,還能夠挑選最適當的中標單位,避免產生徇私舞弊的現象。招投標雙方都需要嚴格約束自己的行為,加強法律意識,禁止不正當競爭現象的產生,從而減小經濟損失[5]。
3結束語
風險管理在建筑工程招投標管理當中的實施要求招投標雙方重視報價環節、合同管理及內部監管等內容,確保招投標管理的秩序,提高招投標管理科學性,從而營造良好的市場環境,加快企業的綜合發展。
參考文獻
[1] 邵廣毅.建筑工程招投標的風險管理研究[J].現代營銷(下旬刊),2019(9):125-126.
[2] 王正君,張茜.試析建筑工程招投標風險管理的探討[J].建筑技術研究,2019,2(8):68-69.
[3] 鮑舜.建筑工程招投標的風險管理分析[J].江西建材,2020(7):209-210.
[4] 正君王,茜張.試析建筑工程招投標風險管理的探討[J].建筑技術研究,2019,2(8):245.
[5] 吳桐.建筑工程項目招投標的風險管理探析[J].商情,2019(26):298.