堅持三個創新 實現三個轉變 扎實開展政府固定資產投資審計

薛天祥

近年來，漢臺區審計局堅持把創新開展固定資產投資審計工作作為重中之重，認真貫徹落實“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的審計精神，堅持三個創新、實現三個轉變，扎實開展投資審計項目“兩統籌”，著力創新政府固定資產投資審計工作。

一是創新工作機制，從數量規模向質量效益轉變。堅持以制度管項目、以制度管人，切實加強對以政府投資為主的重大公共基礎設施項目的審計監督，著力構建國家審計、內部審計、社會審計三位一體的審計監督體系，通過建立“協審制、輪值制、專家制、核查制”四項機制，把準績效審計方向，狠抓審計質量提升，將投資審計的重心從數量規模向質量效益轉變，有效實現了政府固定資產投資審計工作提質增效。

二是創新投資審計方式，從單一工程造價審計向全面投資審計轉變。圍繞經濟社會發展全局，立足新發展理念，把審計重點放在關注建設資金管理、分配和使用等環節，重點關注投資項目規劃布局、投向結構，更加注重項目資金使用涉及的經濟、社會、環境效益等績效審計，同時加強對工程建設等重點領域實行重點監督、跟蹤審計，筑牢審計監督防線，強化廉政風險防控，有效推動中省重大項目政策措施落到實處。

三是創新審計技術方法，從傳統投資審計向現代投資審計轉變。統籌省市區重大項目庫以及政府在線資源交易平臺、項目審批平臺，加強與發改、財政、住建、規劃、土地、環保等部門協調聯系，強化聯動機制，整合投資項目相關數據，創新審計方法，充分發揮大數據分析作用，不斷提高投資審計的效率和效果。同時，立足投資審計實踐，狠抓干部教育培訓，通過舉辦“審計大講堂”以及派員脫產學習、以會代訓、跟班實踐等方式，為全區政府投資審計工作提質增效提供強有力的人才支撐。2019年，通過投資審計共核減工程造價4111.51萬元，平均審減率12.9%，有效地節約了財政資金，較好發揮了審計監督作用。

（作者單位：漢中市漢臺區審計局）