城市房屋使用安全管理現狀和策略探討

李朝陽

摘 要 本文主要以城市房屋使用安全管理為重點進行闡述，結合當下我國城市房屋使用安全管理的基本情況為依據，首先分析逐漸發展的建筑技術帶來的隱患，包含經濟體制改革的打擊、房屋在使用安全管理時缺少完善的技術支持幾個方面，其次深入說明并探討增強房屋安全使用管理的主要策略，旨意在為相關研究提供參考資料。

關鍵詞 城市房屋;房屋使用安全管理;安全管理現狀和策略

隨著經濟社會的不斷發展，我國城市的房屋數量越來越多，種類也越來越多，其中房屋的完損情況也是不同的，隨著時間的流逝，房屋的逐漸出現安全問題，近幾年，有許多城市針對房屋安全管理問題提出了一些法律法規，進而獲得一定的成效，但是仍然存在一些房屋安全使用的隱患，所以，對出現的問題進行深入研究探索，達到提高房屋安全管理水平的目的，這對于城市房屋安全管理具有深遠的意義。

1我國城市房屋使用安全管理的基本情況

1.1 逐漸發展的建筑技術帶來的隱患

隨著經濟社會的不斷發展，城市居住人口不斷增加，這讓城市的土地資源變得越來越少。建筑商為了滿足居民的日常生活和工作需要，建筑的發展逐漸向豎向發展，但是當中也會存在一些不能忽視的重要問題，其中包括建筑結構自身存在的安全問題，比如，高樓上的高空墜物、建筑幕墻倒塌、外墻脫落等問題讓路過的行人處在危險之中，這些都是經常出現的城市房屋安全隱患的問題，但是隨著建筑智能化的發展，讓這些出現房屋的安全問題變得越來越復雜，其中包括現在一些自動旋轉門、電梯等安全事故;另外，還有自動產品本身出現質量不過關的問題，比如建筑裝飾材料的涂料、油漆、石料等當中存在的有害氣體威脅著人類的身體健康[1]。或者出現隱藏在墻體或者地下的建材出現質量不合格等問題，出現地熱管爆炸的情況，這不僅威脅人們的安全，還造成財產的損失。

1.2 經濟體制改革的打擊

遭受經濟體制改革和缺失行政管理的原因，出現缺失專業的鑒定機構和鑒定人員鑒定資質過低的現象，由于房屋安全管理的鑒定方面發展不都完善，造成這個行業的沒有相應的經濟來源，由于技術發展不夠先進，鑒定方式老套，所以，這個行業在當今這個市場環境下無法生存。這就直接影響了城市房屋安全管理水平的提升。

1.3 房屋在使用安全管理時缺少完善的技術支持

一個完整的建筑物是由設計、施工、運營、管理、廢棄、拆除等部門組成，在我們國家在對建筑設計和施工等方面提出了很多的政策和標準，但是在房屋安全管理方面的制度是不完善的。相關的法律法規也是很少的，這就直接導致了房屋在安全管理方面的缺少有成效的管理和科學的技術支持。

2增強房屋安全使用管理的主要策略

2.1 根據房屋的建筑質量成立終生有效的相關制度

大部分房屋在驗收時不會發現太多的質量問題，因為房屋建筑安全問題有隱蔽性和遲延性，一般都會在房子入住很長時間后才會發現嚴重的質量問題，這時候就很難確定責任方，就算找到相關責任人，與之相關的法律也很難評定問題出現的責任方，這樣業主就不得不被迫承擔問題，造成財產損失[2]。因此，有關的部門應該針對出現的問題，制定相關政策，保證在房屋的生命周期內，一旦出現安全問題，有關部門就要承擔相應的責任，這樣就會使施工方在施工時提高建筑質量，提升房屋建筑的安全管理問題，促進建筑行業的發展水平。

2.2 提高行政部門的監管工作，落實各項責任

在我國的房屋建筑過程中，針對實踐中的不同情況規定，當房屋所有權人與使用人是同一個人時，房屋所有權人與房屋也就是業主是房子的第一安全責任人，是房子在建筑過程中需要負責房屋的主要安全，當所有權人與房屋使用者不是同一個人時，使用者也是需要付安全連帶責任的。法人的建筑單位在施工時需要負責建筑房屋的使用安全，法人單位一般是指與該房屋建筑相關的所有企業單位，比如設計單位、施工單位、監理單位、設備生產商、材料供應商和鑒定部門等單位，其中這些法人都需要房屋在建筑過程中出現安全問題承擔與之相關的責任，出現的問題是哪個單位的責任就需要哪個單位承擔相應的責任。

除此之外，政府部門主要是對房屋使用安全進行監管，如果房屋出現問題不是一個部門就可以承擔得起的責任，所以，只有政府出面監管和調和才能讓各個部門的工作順利進行，保障房屋的安全質量問題。因此，政府應該提出相應的政策和制度用來對市場進行監管和監督，保證房屋使用的安全管理工作順利進行。

2.3 建立完善的房屋建筑安全管理機制

近年來，房屋安全問題已經成為社會重點關注的焦點，因此，我們要建立完善的房屋建筑安全管理機制，讓房屋使用安全管理工作順利進行的主要前提，就是需要加強人力資源管理和加大機構建立。建立相關的法律法規來保障安全管理機制的順利運行。建立緊急預防機制，治理機制等有效措施來因故相關的事故發生。首先，房屋安全的治理機制主要是測評機制、修繕機制加固改造機制及維修機制組合而成。其次，危險房的監管包括檔案收集、監督、強制治理、援助機制、廢棄拆除機等內容。最后，房屋的安全事故應急預案、災后重建、重建資金管理等共同組成房屋事故應急制度。因此，有關部門應該健全房屋的建筑安全管理機制，保障房屋的終生的安全問題。

3結束語

當今還有很多城市在房屋使用安全管理方面存在不完善的地方，其中包含技術發展、經濟發展和管理制度等方面影響房屋安全管理發揮的作用。所以，在房屋使用過程中，一定要明確相關的責任，加大行政監管工作力度，建立完善的責任制度，保障安全管理工作的順利進行，也確保房屋在使用時的安全問題，讓城市房屋建筑的安全使用問題受到大家的重視和保障。在城市房屋安全管理問題上相關人員需要相關部門重視，只有完善相應的制度，采取有效的方法去提升房屋使用的安全系數，不僅能及時有效防止和消除房屋安全隱患，收到社會好評，還能加強房屋建筑的安全管理問題，保護公民、法人和其他組織的人身、財產安全，維護公共安全和社會秩序，才能提高建筑行業的發展水平。

參考文獻

[1] 朱宇鋒.加強既有房屋安全管理的必要性和管理分析[J].城市周刊，2019（20）：88.

[2] 楊紅軍.房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理現狀及其對策分析[J].中國房地產業，2018（36）：207.