山西省省直林區國有林場改革人力資源管理戰略創新初探

馮 飛

(山西省國有林管理局工程，山西 太原 030000)

2020年是全國國有林場改革收官之年，山西省省直林區在2019年已經全面完成了國有林場改革工作，實現了“三減三增三加強”的既定目標，但是就目前全省生態建設力度持續加強的態勢之下，人力資源開發管理特別是專業技術人員的缺乏成為嚴重制約國有林場改革發展的首要因素，可以說人力資源管理在很大程度上決定著全省林草高質量發展的方向。

1 山西省國有林場改革的現狀

自2015年2月中央國有林場改革方案印發以來，山西省委、省政府高度重視，林業部門主動作為、協調推進，目前省國有林場改革主體任務全面完成。全省國有林場由267個減至211個，減幅達21%，國有林場事業人員編制由11717人精減至9086人，減幅達22.5%，實現了林場瘦身、財政減壓、管理提效的目標。國有林場核定事業編制內管理人員2320人，專業技術人員3122人，骨干技能人員3531人，實現了由身份管理向崗位管理的重大轉變，為提升經營管理水平、促進國有林場可持續發展奠定了堅實基礎。國有林場主要功能全部定位為保護培育森林資源、提供生態公益服務和生態產品，按從事自然資源保護類公益服務的事業單位管理，全部定為公益性事業單位[1]。

2019年山西省已經對省直林區進行了省級驗收，年底省政府辦公廳向國家發展改革委員會、國家林業和草原局報送了驗收請示并向國家報送了《關于承諾已全部完成國有林場改革主體任務的函》。……