守正創(chuàng)新實(shí)施“351”大宣傳格局凝聚企業(yè)改革發(fā)展磅礴力量

近年來，晉煤集團(tuán)宣傳思想工作緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù)，自覺擔(dān)當(dāng)“15字”使命任務(wù)，積極構(gòu)建以全黨動(dòng)手、全局一體、全面融入“三全”機(jī)制為牽引，聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象五項(xiàng)使命任務(wù)為載體，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍為保障的“三全五聚一建設(shè)”“351”大宣傳工作格局，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作由“軟任務(wù)”到“硬任務(wù)”、由“圍繞中心”到“融入中心”、由服務(wù)大局到保障發(fā)展的延伸，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代企業(yè)改革發(fā)展新局面提供了思想保證、精神力量和文化支撐。

一、以“三全”機(jī)制建設(shè)為牽引，在頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)化“一盤棋”布局

堅(jiān)持全黨參與，在治理融合上率先而為。晉煤集團(tuán)成立以集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)為組長，各黨群部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門為成員的晉煤集團(tuán)宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立宣傳思想工作辦公室，不斷強(qiáng)化宣傳工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)化“一把手”工程，集團(tuán)公司黨委主要負(fù)責(zé)人在宣傳工作上切實(shí)做到親自過問、親自部署、親自檢查“三親自”原則，每年通過黨委常委會(huì)、全委會(huì)、宣傳思想工作會(huì)議等形式對(duì)集團(tuán)公司宣傳思想工作進(jìn)行研究部署，堅(jiān)持宣傳工作與企業(yè)黨建工作，與各項(xiàng)中心任務(wù)，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，切實(shí)落實(shí)集團(tuán)公司黨委對(duì)宣傳工作的主體責(zé)任。強(qiáng)化系統(tǒng)機(jī)制構(gòu)建，制定下發(fā)《中共晉煤集團(tuán)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作的實(shí)施意見》、《晉煤集團(tuán)宣傳工作實(shí)施意見（試行）》，進(jìn)一步明確宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)等8項(xiàng)工作作出具體要求，在治理上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)范有序運(yùn)行，以機(jī)制體制建設(shè)的新成效，推動(dòng)宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。

堅(jiān)持全局一體，在責(zé)任融合上率先作為。晉煤集團(tuán)以壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為抓手，將意識(shí)形態(tài)作為黨建責(zé)任“三張清單”之一，強(qiáng)化“大宣傳”工作格局責(zé)任落實(shí)。先后制定《黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《意識(shí)形態(tài)陣地管理的實(shí)施辦法》等制度，全面推進(jìn)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制管理網(wǎng)格化、責(zé)任清單化、任務(wù)明晰化、機(jī)制長效化、追責(zé)嚴(yán)肅化“五化”建設(shè)，不斷完善多方協(xié)同、多方參與、齊抓共管的“大宣傳”責(zé)任機(jī)制。

堅(jiān)持全面融入，在價(jià)值融合上率先有為。牢固樹立“宣傳也是生產(chǎn)力”的價(jià)值觀念，緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本職責(zé)，把宣傳思想工作納入改革發(fā)展的總體布局和五年規(guī)劃的總體部署，納入干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、述職述廉等各項(xiàng)考核，全力推進(jìn)企業(yè)“二次轉(zhuǎn)型”各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。2019年，晉煤集團(tuán)面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，面對(duì)異常嚴(yán)峻的市場(chǎng)變化，面對(duì)不進(jìn)則退的機(jī)遇挑戰(zhàn)，創(chuàng)下近9年來最好生產(chǎn)經(jīng)營水平。

二、以聚焦五項(xiàng)使命任務(wù)為載體，在運(yùn)行機(jī)制上強(qiáng)化“總體戰(zhàn)”效應(yīng)

聚焦堅(jiān)定不移舉旗幟，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想更加深入人心、落地生根。在學(xué)懂悟透，狠抓中心組理論學(xué)習(xí)上。制定《中心組學(xué)習(xí)制度》《中心組考核評(píng)價(jià)辦法》等制度，定期下發(fā)《理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》《學(xué)習(xí)參考》《近期理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)》等內(nèi)容，加強(qiáng)由多部門共同參與的中心組學(xué)習(xí)秘書建設(shè)，從制度層面進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。2019年，晉煤集團(tuán)黨委被確定為“山西省首批理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)系示范點(diǎn)”。在弄通入心，狠抓理論宣傳宣講上。圍繞講理論、講形勢(shì)、講政策、講道德、講文化、講紀(jì)律、講法治“七講”要求，搭建黨校示范講、各類培訓(xùn)分層講、“三會(huì)一課”日常講、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)線上講四級(jí)體系，形成橫向到邊、縱向到底全覆蓋的理論宣講大格局，在做實(shí)落地，狠抓學(xué)用結(jié)合上。先后舉辦三次“學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，不斷增強(qiáng)理論武裝工作貼近性，在企業(yè)上下形成了學(xué)以致用、解決問題的濃厚氛圍。

聚焦引領(lǐng)導(dǎo)向聚民心，全面開創(chuàng)新時(shí)代企業(yè)“二次轉(zhuǎn)型”新局面輿論氛圍更加氣勢(shì)高昂、氛圍濃厚。堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛?，建立日、周、月、年重點(diǎn)新聞選題策劃機(jī)制及基層單位新聞信息上報(bào)制度，強(qiáng)化供給側(cè)新聞報(bào)道，對(duì)重點(diǎn)新聞選題進(jìn)行提前策劃，不斷提升新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)力。堅(jiān)持內(nèi)容為王，按照全年時(shí)間節(jié)點(diǎn)和集團(tuán)公司重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況，制定常規(guī)性報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)方案，按照四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列，“套餐制”做好新聞宣傳報(bào)道，切實(shí)形成了一批有思想高度、有內(nèi)容深度的反映企業(yè)“二次轉(zhuǎn)型”的原創(chuàng)性新聞作品。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，構(gòu)建以“晉煤融媒”為引領(lǐng)，臺(tái)、網(wǎng)、報(bào)、微博、微信為骨干，各基層單位媒體為支撐的融合傳播新布局，將新聞信息、政策宣傳、生活服務(wù)、互動(dòng)直播等各項(xiàng)功能融為一體、合而為一。目前，“晉煤融媒”APP下載裝機(jī)量達(dá)7萬人次，瀏覽量日均達(dá)5千人次。堅(jiān)持創(chuàng)新為要，制定《晉煤集團(tuán)新聞宣傳稿酬管理辦法（試行）》，確定內(nèi)宣、外宣、文宣等稿酬范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。不斷強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳部門與考核等部門形成常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)新“一把手”媒體訪談模式，不斷提升時(shí)政報(bào)道、政策解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、及時(shí)性、生動(dòng)性。

聚焦立德鑄魂育新人，核心價(jià)值觀建設(shè)更加蔚然成風(fēng)、崇德向善。強(qiáng)化典型選樹力度，建立集團(tuán)公司先進(jìn)典型選樹推廣工作機(jī)制，舉辦新時(shí)代“晉煤英雄”事跡講述會(huì)、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)。持續(xù)打造“晉煤好人”季季評(píng)活動(dòng)品牌，近年來，共評(píng)選“晉煤好人”150余名，企業(yè)上下形成了“發(fā)現(xiàn)好人、推薦好人、崇尚好人、爭(zhēng)做好人”的良好風(fēng)尚。強(qiáng)化文明創(chuàng)建力度，制定《晉煤集團(tuán)精神文明創(chuàng)建工作管理辦法》，成立以集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”的文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等機(jī)制，創(chuàng)新開展新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)建設(shè)，形成分層管理、逐級(jí)考核、齊抓共管、總體推進(jìn)的精神文明創(chuàng)建體系。強(qiáng)化思政工作力度，構(gòu)建“建網(wǎng)、談訪、立項(xiàng)、創(chuàng)優(yōu)、評(píng)估”五位一體思政工作體系，形成宣傳輿論引導(dǎo)等六大工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)宣傳部門和群團(tuán)組織等各方面的信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)職工思想動(dòng)態(tài)分析與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范、企業(yè)管理創(chuàng)新、輿情管控引導(dǎo)等方面緊密結(jié)合，構(gòu)建“大思政”工作格局。

聚焦繁榮發(fā)展興文化，企業(yè)文化建設(shè)更加持續(xù)深化、鞏固提升。在體制建設(shè)上，制定《晉煤集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)管理辦法》，設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，明確厚植優(yōu)秀企業(yè)文化等8方面企業(yè)文化建設(shè)要求，把企業(yè)文化建設(shè)同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)、安全生產(chǎn)經(jīng)營等工作緊密結(jié)合起來。在培育新時(shí)代擔(dān)當(dāng)文化上，傳承“不怕榜上無名、堅(jiān)信腳下有路”為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化，形成常思“五問”、踐行“六最”、塑造新時(shí)代晉煤英雄“四種品質(zhì)”，提升工作落實(shí)“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”“5643”工作理念，“踐行‘5643工作理念、培育新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為文化”課題，榮獲中企聯(lián)企業(yè)文化優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。在培育安全文化建設(shè)上，晉煤集團(tuán)認(rèn)真總結(jié)建企60多年來企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，全面檢視目前企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題不足，形成“1551”安全理念體系，切實(shí)成為指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作遵循和行動(dòng)指南。在弘揚(yáng)老礦文化上，開展“弘揚(yáng)老礦精神、傳承企業(yè)文化”主題活動(dòng)，深入挖掘“老三礦”的創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)涵，形成以“不怕榜上無名，堅(jiān)信腳下有路”為精神內(nèi)核，以“特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，特別能戰(zhàn)斗”的實(shí)干精神、“艱苦奮斗，勤儉辦礦”的擔(dān)當(dāng)精神、“精雕細(xì)琢，精益求精”的工匠精神、“拼搏創(chuàng)新，開拓進(jìn)取”的創(chuàng)造精神四種精神品質(zhì)為主要延伸意涵的“老礦精神”。在企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃上，編制“十四五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)重組、混合所有制改革等過程中的母子文化融合，強(qiáng)化集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。

三、以打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍為保障，在落實(shí)推動(dòng)上形成“大合唱”陣容

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊，始終把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。晉煤集團(tuán)把黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展每日媒體對(duì)標(biāo)機(jī)制，組織宣傳部門及新聞中心人員，開展與中央、省級(jí)媒體每日對(duì)標(biāo)工作，并在每日早會(huì)進(jìn)行分享交流，談心得、找差距、定舉措，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向意識(shí)。

深入“四力”教育實(shí)踐，在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為。下發(fā)《關(guān)于在宣傳思想戰(zhàn)線開展“四力”教育實(shí)踐的實(shí)施意見》，深入燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)等基層一線開展“四力”采風(fēng)活動(dòng)，挖掘“二次轉(zhuǎn)型”改革故事與先進(jìn)典型，并通過請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合的方式，就融媒體建設(shè)、輿情管控、新聞業(yè)務(wù)知識(shí)開展素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)上千人，利用每月宣傳部長例會(huì)，通過已文代會(huì)的形式，實(shí)行主題式工作經(jīng)驗(yàn)分享，打造學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，提升引導(dǎo)服務(wù)職工群眾的整體效能。圍繞各類業(yè)務(wù)工作，在基層建力意識(shí)形態(tài)聯(lián)絡(luò)員、新聞發(fā)言人、學(xué)理論小組成員、形勢(shì)任務(wù)宣講員、骨干網(wǎng)評(píng)員、新聞通信員、職工思想動(dòng)態(tài)信息員、精神文明創(chuàng)建信息員、企業(yè)文化宣講師等9支隊(duì)伍，切實(shí)推進(jìn)宣傳工作進(jìn)支部、進(jìn)班組、進(jìn)車間，形成了“人人關(guān)心宣傳，人人支持宣傳，人人參與宣傳”的良好氛圍。

作者簡(jiǎn)介：趙小軍，男，1972年10月出生，山西沁水人，大學(xué)本科，高級(jí)政工師，現(xiàn)在山西省晉煤集團(tuán)工作。