淺論當下建設智慧社區的必要性

【摘 要】 城市是人類經濟、政治、文化、社會活動的中心，是人類文明的標志。習近平總書記近日赴浙江考察時，在杭州城市大腦運營指揮中心指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。智慧社區是推動城市智慧化的重要落腳點，是智慧化城市的主要載體，因此當下努力建設好智慧社區就顯得尤為重要。

【關鍵詞】 智慧社區 社會治理 新基建

年初的新冠疫情席卷中國，因為新冠疫情的傳染性極強，全國各個社區也都嚴格進出，疫情才得到有效的控制。但在日常維護封閉社區的過程中，也依然無法避免人員的接觸，廣大的社區工作人員仍然在一線奮戰，這也讓社區的智慧化治理受到越來越多的關注。

一、智慧社區的概念

智慧社區這個概念早在2009年就由IBM公司提出，是由智慧城市逐漸演變而來。智慧社區長久以來并沒有一個明確的標準，這就在多地發展過程中，根據主體的認知、地域條件和資金支持的不同，智慧社區發展的程度也不相同。一般來說智慧社區是以信息技術為手段，對居民居住環境進行智慧化管理的社區，應當同時具備硬件、軟件、平臺、服務這四個方面。社區居民通過手機APP控制社區內或是家庭的智能硬件，物業能夠用軟件后臺觀察數據，所有的數據再基于云端形成體系的分析對接給政府，讓居民、物業、政府、商家等多方都能從中受益。

二、智慧社區發展緩慢的原因

智慧社區長期發展緩慢是由于供需雙方存在著矛盾。智慧社區高昂的搭建和運營成本和物業需求方支出費用不匹配。

第一，智慧社區是由眾多技術服務構成的綜合型應用平臺，涉及眾多小項目，這使得技術提供方入行門檻低，魚龍混雜，多個應用之間對接麻煩，同時限制平臺本身的協同發展。

第二，開發商以賣房為宗旨，后續跟進服務不是考慮重點。因為智慧社區建設涉及社區生活的方方面面，這就需要社區在建設之初就有一個完備的智慧建設方案。開發商以賺取利潤為目標，這就導致了開發商為更好的賣房會以智慧社區為噱頭，而只是進行簡單的技術堆砌，造成了后續應用服務的冗雜。

第三，缺乏權威的集成商。現階段很多智慧社區是由老舊小區進行現代化改造，小的技術商無力整合資源，同時小的市場又無法吸引大的集成商入駐，使得智慧社區的發展并不順利。

第四，物業積極性不高。在智能平臺搭建完畢后，是由物業來進行日常的運營。日常維護運營是一個長效持久的工作，相較于技術提供商所賺利潤更少但付出工作量更多，對于物業也缺乏有效吸引力。

三、當下建設智慧社區的必要性

第一，信息技術的高速發展。自上世紀70-80年代以來信息技術飛速發展，近年來信息技術更是以席卷之勢應用到社會的各個領域，以信息化驅動現代化的“互聯網+”模式聯系起社會的方方面面，萬物互聯構筑起現代人們的方便快捷的生活。

第二，中國城鎮化帶來前所未有的壓力。改革開放以來中國城鎮快速發展，截至2019年中國城鎮化率突破60%，其中全國人戶分離的人口2.80億人，流動人口2.36億人。外來人口大量涌入城市，給城市和社區的建設和發展帶來前所未有的壓力。

第三，國家基層治理的政策方針。中共十九屆四中全會對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度提出了明確要求，為新時代加強和創新社會治理指明了方向。從黨的十九大提出完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，到黨的十九屆四中全會提出完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，是重大制度創新，是黨的十九屆四中全會的一個突出亮點。因此加快建設依托信息技術的智慧社區是當下城市治理的重中之重。

第四，信息化疫情防控更加高效。庚子年初突如其來的一場疫情席卷中國，在這場疫情阻擊戰中，智慧戰“疫”、科技戰“疫”成為熱點名詞，政府、企業等推出了各類智慧應用抗擊疫情。社區作為重點防疫的對象，是疫情防控的最后一公里。此前，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發《關于全面落實疫情防控一線城鄉社區工作者關心關愛措施的通知》，其中重點強調，要切實為城鄉社區工作者減負減壓，運用現代信息技術提高社區防控工作效能。在此次疫情防控工作中，社區采用了智慧社區防疫平臺、出入口控制系統、社區防疫二維碼、視頻監控系統、紅外測溫設備、人臉識別技術、非接觸電梯控制技術等多類型的智慧手段進行防疫，極大地提高了社區治理與疫情防控水平。同時提醒我們應當加快建設智慧社區，來面對未來的不確定風險。

第五，符合國家發展戰略。新基建及5G技術發展的背景下，智慧社區建設應順勢而為，把握機遇。新基建著力的新范疇和領域在歷次會議中已基本被明確，主要可歸為“高技術”和“補短板”兩類，前者是未來中國經濟發展要依靠的最重要引擎，大力發展高科技已成為全社會共識;后者與民生息息相關，是“百年目標”的題中之義。尤其是近年來，5G商用、人工智能、互聯網等快速發展，且仍處于加速階段，智慧社區、數字經濟、智慧課堂、醫療等多點開花，將資源向這些活力充沛的行業傾斜，經濟和社會發展也將迸發更強的生命力。當下國內市場前景廣闊，科技所帶來的紅利也應由人民共享。

第六，科技公司入局。騰訊云未來社區是騰訊升級自家原有品牌，推出的智慧社區管理方案，將深耕智慧社區建設，包括社區服務體系與社區安防體系。依靠騰訊公司的技術和用戶平臺，在社區綜合治理、社區商業、物業服務等方面，進行商業模式的探索，落地城市智慧社區標桿建設。同時對接政府信息平臺，促進資源整合，降低社會成本，人民群眾的生活才更加美好。

四、總結

智慧社區的建設是未來城市的發展方向，是國家制定的基層治理方案，同時智慧社區在疫情的防控中起到的作用有目共睹，不僅提高效率又降低了風險。社區也是居民日常生活的落腳點和避風港，只有治理好社區事務，才能增加居民的安全感，獲得感，幸福感。

【參考文獻】

[1] 3月29日-4月1日習近平總書記近日赴浙江考察時的講話

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作者簡介：鐘原（1993——）男，漢族，河南洛陽人，碩士研究生，主要從事科學技術與社會研究。