中國外資利用效率測評及其時空變化研究

【摘 要】 自改革開放以來，我國的外資利用取得了可喜的成績，逐漸從一個數(shù)量小、范圍窄、限制多的試點階段發(fā)展到現(xiàn)在一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放格局。雖然目前外資利用為推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展，但是在利用外資方面還是存在較多問題，主要的問題表現(xiàn)在外資利用效率不高，而本文就主要圍繞我國的外資利用效率展開了探討，對我國的外資利用效率測評及其時空變化進(jìn)行了深入的研究，希望能夠幫助更好的提升我國的外資利用效率。

【關(guān)鍵詞】 中國外資利用效率 效率測評 時空變化研究

引 言

外資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大來源之一，它不僅能夠為我國的社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金技術(shù)支持，同時也為我國的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供了資金保障。但是近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，各種外資利用問題不斷地被暴露出來，進(jìn)而制約了我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型。為了保證我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，合理引導(dǎo)并利用外資是非常有必要的。要想讓外資利用對我國經(jīng)濟(jì)起到積極作用，必須解決當(dāng)前存在的外資問題，對我國的外資利用效率進(jìn)行客觀的評價，通過對我國的外資利用效率進(jìn)行測評并對外資利用效率的時空變化進(jìn)行分析，幫助我國更好的解決外資利用過程中存在的問題。

一、中國外資利用效率測評

近年來，中國利用外資規(guī)模逐漸增大，態(tài)勢良好，涉及的范圍也越來越廣泛，大量的外資進(jìn)入中國的經(jīng)濟(jì)市場中，促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但同時在外資的發(fā)展中也不斷出現(xiàn)一些效率不高，結(jié)構(gòu)失衡等問題，為了提高外資利用對中國發(fā)展的效率，需要不斷對外資的利用效率進(jìn)行測評，接下來將對外資利用效率的測評方式以及測評指標(biāo)進(jìn)行簡單的研究。

（一）測評方式1、傳統(tǒng)方式。傳統(tǒng)方法是一種比較籠統(tǒng)的測評方式，它主要是將外資的投入量和外資的產(chǎn)出量進(jìn)行一個對比，從而測評出不同城市、不同時期的外資，在市場經(jīng)濟(jì)中的利用效率，其中外資的投入量包括涉外資本在我國企業(yè)中投入的一切資金、技術(shù)，外資的產(chǎn)出量包括外資投入帶給企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)收益，以及進(jìn)出口的經(jīng)濟(jì)收入，這種傳統(tǒng)的測評方式在一定程度上可以體現(xiàn)出外資的利用效率，但是對于外資的利用質(zhì)量是比較難衡量的。2、數(shù)學(xué)模型[1]。當(dāng)前我國對于外資利用效率的測量模型有很多種，比如AHP模型、OA模型、DEA指數(shù)、GMDH指數(shù)、Malmquist指數(shù)等，雖然這幾種數(shù)學(xué)模型都可以對外資利用效率進(jìn)行測評，但是它們的側(cè)重點不盡相同，測評出的結(jié)果也各有利弊。前兩種模型的測評不是足夠的嚴(yán)謹(jǐn)，對于外資投入和產(chǎn)出之間的聯(lián)系不緊密，而后兩種數(shù)學(xué)模型對于外資投入與產(chǎn)出之間的聯(lián)系較好，但是它側(cè)重于測評外資的投入效率，與外資利用效率的實質(zhì)不符，運用這種方法進(jìn)行測評的比較少。被用到最多的外資利用效率測評方法就是DEA的數(shù)學(xué)模型，外資利用是一個多投入、多產(chǎn)出的復(fù)雜過程，而DEA指數(shù)也正是這樣一種多輸入、多輸出的復(fù)雜模型，相比于其它數(shù)學(xué)模型，DEA指數(shù)模型會更符合外資利用效率的測評。

（二）指標(biāo)體系的構(gòu)建。在外資利用效率的測評中，指標(biāo)的選取是一個重要的部分，指標(biāo)的選取必須遵循真實性，可行性，合規(guī)性的要求，最大限度的保證外資利用效率測評結(jié)果的準(zhǔn)確性。對于外資引入的指標(biāo)可以選取資金、資本、勞動力、技術(shù)等指標(biāo)，對于外資產(chǎn)出的指標(biāo)的選取可以從經(jīng)濟(jì)效益，社會效益，技術(shù)效益等幾個方面來進(jìn)行選擇，因為外資的利用給我國帶來的影響效益不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，同時也體現(xiàn)在各種社會發(fā)展中[2]。

除此之外，在外資利用效率測評指標(biāo)體系構(gòu)建的過程中要注意對指標(biāo)的相關(guān)性進(jìn)行分析，并不是相關(guān)性越高指標(biāo)選取越有效，如果選取的指標(biāo)之間相關(guān)性過高，被測評的對象信息就會被重復(fù)使用，會使得測評結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性，所以指標(biāo)的選取一定要遵循真實性、全面性、可行性、指標(biāo)相關(guān)性小等原則。根據(jù)外資利用效率的測評目標(biāo)，指標(biāo)體系的構(gòu)建主要有以下幾個步驟，首先要確定一系列測評指標(biāo)，在選定的指標(biāo)中初步篩選一部分指標(biāo)，其次是要對初步篩選后的指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析，只要是指標(biāo)之間相關(guān)性較低的，都可以保留下來進(jìn)行指標(biāo)體系的進(jìn)一步構(gòu)建，最后一步選取要求是外資的投入與產(chǎn)出之間要相關(guān)聯(lián)，而且兩者之間必須要呈正相關(guān)，然后根據(jù)這三步的構(gòu)建出合適的測評指標(biāo)體系。

二、中國外資利用效率時空變化分析

（一）時間序列分析。根據(jù)DEA指數(shù)模型可以將我國地區(qū)分為幾個模塊：高校模塊、中效模塊以及低效模塊。雖然，近年來我國的經(jīng)濟(jì)一直在持續(xù)穩(wěn)定增長，但是我國的外資利用效率還有待進(jìn)一步提升。從外資利用效率的測評結(jié)果來看，中國的外資利用效率還是比較低的，近年來外資利用的有效性在相對高效和相對低效的地區(qū)數(shù)量有所減少，但是在相對中效的地區(qū)數(shù)量增加，而且地區(qū)變化較大的地區(qū)主要集中在我國的中部和東部。

（二）空間變異分析。在時間序列初期，我國外資利用效率主要呈現(xiàn)出一個大分散-小集中與大集中-小分散并存的空間結(jié)構(gòu)，其中大集中-小分散的空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中國外資利用有效的地區(qū)比較多，且相對集中，而大分散-小集中的空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中國外資利用有效的地區(qū)比較分散，只有中效和低效的地區(qū)呈現(xiàn)局部集中的狀態(tài)。多年來，隨著外資利用率的不斷增多，中國外資利用效率的空間結(jié)構(gòu)有了很大的變化，逐漸變異為大集中-小分散的空間結(jié)構(gòu)，中國外資利用效率的有效地區(qū)不斷增加，而且目前中國外資利用有效的地區(qū)在不斷集中[3]。總得來說，由于我們國家的不斷努力，我國外資利用的有效性不斷增加，空間結(jié)構(gòu)變異逐漸向好的一方轉(zhuǎn)變。

三、總結(jié)語

總之，外資利用推動國民經(jīng)濟(jì)高速增長，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，所以我們必須采取有效措施，提高外資的利用效率;通過正確的外資利用效率測評方式，對外資利用效率的空間變異進(jìn)行詳細(xì)的分析，進(jìn)而解決外資利用過程中遇到的具體問題，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李偉偉 楊永春 鐘源 趙四東;中國省會城市外資利用效率測評及其時空變化研究;多元與包容—2012中國城市規(guī)劃年會論文集（01城市化與區(qū)域規(guī)劃研究）;2012（10）;

[2] 李偉偉 楊永春 趙四東;中國外資利用效率及其時空變化研究;地理科學(xué)進(jìn)展;2012（06）;

[3] 高維婭;外資區(qū)域轉(zhuǎn)移背景下FDI對東中西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的比較研究;東南大學(xué);2015（05）;

作者簡介：馬楨（1989—），女，四川成都。碩士，現(xiàn)就職于眉山市經(jīng)濟(jì)合作局外資服務(wù)科。