保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾點建議

■ 賽迪智庫

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入重點督辦工作，根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定行動計劃，將建設(shè)任務(wù)逐年細(xì)化分解到具體部門和企業(yè)，同時制定配套的政策措施。

2.加大財政支持

各地財政統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金渠道支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，選取市場配置難以解決、需政府提供公共服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點扶持。積極引導(dǎo)社會資本加大投資力度，加強對重點項目的融資支持，鼓勵民間資本投資新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.加強用地保障

各地對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃要積極予以保障，及時將用地需求納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。認(rèn)真執(zhí)行國土資源部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》（國土資規(guī)〔2015〕5 號）的相關(guān)規(guī)定。

4.加強安全保障

加強對網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的統(tǒng)籌管理，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)工作機制，落實電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各類主體的安全責(zé)任。新型基礎(chǔ)設(shè)施計劃、建設(shè)、運行要同步落實網(wǎng)絡(luò)安全保護措施，做好安全測評和風(fēng)險評估，確保符合國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.加強環(huán)保監(jiān)管

各級環(huán)保部門要按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理，執(zhí)行項目環(huán)境影響登記表備案管理制度，簡化相關(guān)備案程序，優(yōu)化備案指引，加強事中事后監(jiān)管。

6.加強宣傳引導(dǎo)

各級新聞宣傳部門要切實加強宣傳引導(dǎo)工作,加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護的宣傳力度,提高政府管理部門、建設(shè)施工單位對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保護的重視程度,切實推動新型基礎(chǔ)設(shè)施與各城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)等工程同步規(guī)劃、配套實施。

7.加強人才保障

將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才納入重點人才招引計劃，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)的力度，編制發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才目錄，精準(zhǔn)對接國內(nèi)外重點高校，有針對性地做好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才的引進培養(yǎng)，統(tǒng)籌考慮新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才的規(guī)劃發(fā)展。高校積極申報新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的科研項目，培養(yǎng)一批解決實際問題的工程應(yīng)用型人才和多學(xué)科交叉的優(yōu)秀教學(xué)科研團隊。N