蘇芳芳
11月19日,奉賢區五屆人大常委會第四十一次會議審議通過了《關于區人民政府實事項目的監督辦法(試行)》。明年將首次在區人代會全體會議上,由全體區人大代表對政府實事項目進行差額投票表決。差額比例及每年正式實事項目數量由區人代會上通過的實事項目投票表決辦法規定。票決選出的正式實事項目將作為區人大常委會重點監督內容。與此同時,還將首次在人大常委會會議上對實事項目完成情況逐項進行滿意度測評。而在此之前,區人大常委會會議只是對實事項目完成的總體情況進行滿意度測評。
出臺這一辦法的主要目的,一是進一步整合、固化、優化區政府實事項目的運行機制,推動政府實事項目決策和實施的民主化、科學化、法治化。二是進一步踐行以人民為中心的思想,由區人大代表在區人代會上代表人民群眾投票表決實事項目,助力“急難愁盼”民生問題得到有效解決。三是實現“全過程民主”,從實事項目征集開始的每個環節都充分體現“全過程民主”的理念。如在征集與遴選環節,將廣泛征求人大代表和人民群眾的意見,讓民意充分表達;在投票表決環節,將由區人大代表在區人代會上代表人民群眾投票表決實事項目;在實施監督環節,將有效推動各項惠民舉措落到實處,使“全過程民主”不僅體現在過程中,更體現在解決問題的成效上;在后評估環節,對已完成的實事項目進行抽樣調查,廣泛聽取社會各界的意見建議,抽樣調查的對象包括實事項目所覆蓋的社區干部、群眾和人大代表等。四是實現“全過程監督”,通過制度化安排,努力做到項目征集遴選回應社會關切、投票表決秉承公開透明、實施監督科學有力有序、后評估工作客觀公道有效。