延安氣田項目經濟評價存在的主要問題及解決辦法探討

楊膳源　張靜　周揚　高天然

摘 要：延安氣田屬于低產低滲的非常規氣田，基本上處于邊界經濟效益狀態，尤其需要重視經濟評價。當前，在經濟評價工作中存在操作成本分類不規范、投資處理方式模糊、未采用供氣合同價、地面工程可研中采用反算法等一系列問題，本文提出了解決辦法，并提出應建立自有的經濟評價方法和參數體系，統一經濟評價運行平臺;任何建設項目均必須進行經濟評價，并將經濟是否可行作為項目是否得以實施的第一標準等建議。

關鍵詞：經濟效益;投資處理;成本歸集;反算法

隨著國內宏觀經濟適度放緩，延長石油（集團）資金狀況日趨緊張，投資進一步壓縮，面對不利因素，延長石油（集團）轉變了以往注重上產而忽略經濟效益的思路，堅持以經濟效益為主線，確保各項生產經營目標順利完成。

延安氣田構造上位于鄂爾多斯盆地伊陜斜坡的東南部，儲層低產、低滲，屬于非常規氣田，開發難度大，經濟效益不十分明顯。總體上，延安氣田遵循了立項→開發方案編制→可行性研究報告編制→初步設計的開發決策程序，決策程序相對規范。

但在項目經濟評價中仍存在一些共性問題，主要體現在：

1 沒有進行系統的操作成本歸集、分類

既沒有交代成本取值的數據來源，也沒有成本處理的過程，往往是大概估摸出來一些數據，并根據經濟評價想要的超過基準收益率結果，人為地調整成本取值數據。

正確做法：

①數據來源一是財務報表的生產成本報表、管理費用報表;

②數據來源二是現場調研的數據，與財務報表上的數據有沖突的采用現場調研的數據，否則，采用財務報表上的數據;

③進行成本參數處理。根據各項成本發生的動因進行成本數據的歸集、處理，舉例：直接材料費：指在氣井、集氣站、集輸以及天然氣凈化等生產過程中直接消耗的材料。按照**萬元/井·年折算。直接動力費：指凈化廠其他燃料費，采氣大隊用汽油、柴油，生產性水電：生活用水、電。按照**萬元/井·年折算。直接人員費：按**年實際職工薪酬，采氣大隊和凈化廠在冊人數測算。井下作業費：指為維持氣井的正常生產采取的各種技術措施費，包括氣井措施費、動態監測費、井下作業費、排水采氣費等。按照**萬元/井·年折算。測井試井費：按照**萬元/井·年折算。維護及修理費：對油氣資產地面設施設備、輔助設備和設施進行維護、修理所發生的費用;修建小型防洪堤、防火墻、防風沙林等不屬于資本化支出的費用。按其占地面工程投資的比例計算或按生產井數和單井所需維護費用估算。油氣處理費：脫水、脫硫和天然氣凈化，按產量與單位氣處理費估算;污水處理費按污水量和單位污水處理費估算。運輸費：按拉運液量和單位噸液·公里估算。制造費用：指采氣廠、礦兩級生產管理部門為組織、管理生產所發生的各項費用，及工資性附加（包括社會保險費、物業費和采暖費等）。按照**萬元/井·年折算;

④得出經濟評價采用的成本參數取值結果。

2 投資處理方式模糊

主要體現在：

①鉆采工程投資中對于老井仍采用預算投資，沒有用實際投資;

②建設期利息計算方式模糊。非常規氣田建產難度大，50%以上的開發井、評價井等待5年以上的時間才開始地面建站投產，產生了巨額利息。在建設期利息的處理方式中，往往存在以下問題：

a.直接采用舊井的鉆井工程投資;b.按照投資發生后即進行折舊，取資產凈值。舉例：利用的老井90口，投資原值55050萬元，按照18年折舊，第6年建站投產，經濟評級是按照折舊后的凈值計入，即55050×（1-6/18）=36700萬元。正確的算法：實際上這些井并沒有投產，6年期間共產生建設期利息：55050萬元×4.75%*5=15869萬元。經濟評價中采用的鉆井工程投資應該是55050+15869=70739萬元;b.沒有進行地面工程投資的劈分：氣田建設項目引起特殊性，往往存在部分井接入老的集氣站場、凈化廠、脫水站等，新建站場從整體上考慮時往往根據規模性價比，存在較多的設計余量，便于今后的加密、調整。例如：100口氣井的開發方案，其中20口氣井接入了老地面站場、80口井接入了新建站場、地面新建站場投資4億元，處理規模及能力滿足120口氣井，老站場投資原值8億元、凈值6億元。現有的方案中，采用的地面工程投資出現了3中情況：情況一：直接用地面新建站場的投資，即4億元。情況二：未考慮老站場的投資，只用地面新建站場的投資進行投資劈分，即4×80/100=3.2億元。情況三：用老站場投資原值和新建站場投資進行投資劈分，即8×20/120+4×80/100=3.5億元。應該用：老站場投資凈值和新建站場投資進行投資劈分，即6×20/120+4×80/100=3.3億元;

③天然氣價格采用發改委發布的門站氣價，應該采用供氣合同價;

④地面工程可行性研究報告中的經濟評價采取了反算法。例如：某地面工程可行性研究報告中的經濟評價章節中，依據反算的天然氣增壓價格，以12%的內部收益反算天然氣的增加價格為0.11元/方，該價格下稅后內部收益率為9%，目前天然氣的出廠價格為1.1元/方，項目在經濟上是可行的。正確做法：仍采用開發方案中的經濟評價方法，不要用反算法。

3 結束語

對于延安氣田這種低產低滲的非常規氣田，基本上處于邊界收益率狀態，開發風險大，在投資決策中，尤其需要重視經濟評價，并盡量降低風險。

①需要建立自有的經濟評價方法和參數體系，統一經濟評價運行平臺，以方便投資計劃安排，方案審查、經濟評價、投資控制及最終的財務決算和審計;

②任何建設項目均必須進行經濟評價，經濟是否可行，作為項目得以實施的唯一標準，通過，則根據資金狀況和上級部門的審批意見予以實施，不通過，則必須進行方案優化修改，直至達到效益可行為準;

③任何項目經濟評價部分工作，應委托具有資質的單位獨立編制，禁止方案和經濟評價由一家單位進行編制。避免因個體原因，評價不夠客觀，降低項目建設經濟風險和決策風險。

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作者簡介：

楊膳源（1986- ），2009年7月畢業于西南石油大學資源勘查工程專業，目前在延長石油（集團）油氣勘探公司延長氣田釆氣三廠從事天然氣勘探開發技術工作。

張靜（1986- ），2008年7月畢業于重慶科技學院應用化學專業，目前在延長石油集團油氣勘探公司釆氣一廠從事天然氣開發技術工作。

周揚（1986- ），2009年7月畢業于西南石油大學資源勘查工程專業，目前在延長石油（集團）油氣勘探公司延長氣田釆氣三廠從事天然氣勘探開發技術工作。

高天然（1987- ），2009年7月畢業于大慶石油學院地球化學專業，目前在延長石油集團延長氣田釆氣三廠地質科從事天然氣勘探開發技術工作。