食用農產品合格證制度介紹

徐勇

（四川省農業農村廳農產品質量監管與品牌培育處，四川 成都 610041）

1 什么是食用農產品合格證

食用農產品合格證，是指食用農產品生產者根據國家法律法規、農產品質量安全國家強制性標準，在嚴格執行現有農產品質量安全控制要求的基礎上，對所銷售的食用農產品自行開具并出具的質量安全合格承諾證。

食用農產品合格證制度，是農產品種植養殖生產者自我質量控制、自我管理、自我承諾農產品安全合格上市的一種新型農產品質量安全治理制度。

2 為什么要試行合格證制度

實施食用農產品合格證制度是加強農產品質量安全全程監管、貫徹落實中央部署要求的具體舉措，是農產品種養殖生產者在自我管理、自控自檢的基礎上，自我承諾農產品安全合格上市的一種新型農產品質量安全治理制度。食用農產品合格證作為農產品產供銷的信息載體，是解決全程監管難點、打通全程監管鏈條的重要創新，是督促種養殖生產者落實主體責任、提高農產品質量安全意識的有效辦法。

3 合格證的主要內涵

3.1 合格證是生產者的“承諾書”，是食用農產品生產經營者對消費者和社會的承諾，具有一定的自我約束力。

3.2 合格證是上市農產品的“身份證”，使上市的農產品像工業品一樣身份透明，一旦出了問題就可以追溯到底。

3.3 合格證是質量安全的“新名片”，監管部門實施從農田到餐桌全程質量安全監管，食用農產品生產者變被動檢測為主動聲明，向消費者作出質量安全信譽保證，增強消費信心。

4 合格證的主要內容

4.1 合格證的開具主體為食用農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場。鼓勵小農戶參與試行。

4.2 合格證的試行品類為蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品。

4.3 合格證的開具方式為種養殖生產者自行開具，一式兩聯，一聯出具給交易對象，一聯留存一年備查。

4.4 合格證的開具依據為食用農產品生產者提供的食用農產品必須符合農獸藥殘留食品安全國家標準，對其銷售的食用農產品的質量安全以及合格證真實性負責。

4.5 合格證的基本樣式全國統一，大小尺寸自定。合格證的內容至少應包含：產品名稱、數量（重量）、種養殖生產者信息（名稱、產地、聯系方式）、開具日期、承諾聲明等。有條件的主體可以附帶電子合格證、追溯二維碼等。

4.6 合格證的開具單元分兩種，有包裝的食用農產品應以包裝為單元，散裝食用農產品應以運輸車輛或收購批次或收購品類為單元，實行一車一證或一批一證或一品一證，隨附同車或同批次或同品類使用。

5 合格證的開具使用環節

5.1 生產環節：列入試行范圍的食用農產品生產者，在其生產的農產品上市時要開具合格證。

5.2 收購環節：食用農產品收購者要查驗并留存合格證，如實登記合格證信息。收購的食用農產品進入市場時，要出具合格證。

5.3 入市環節：食用農產品市場經營者要實施索證索票制度，查驗食用農產品合格證。