診改工作要重點關注問題的策略分析

李志強 張麗娟 任勇攀

（泰山職業技術學院 山東·泰安 271000）

隨著高職院校教學診斷與改進工作的深入、持續、有效地開展，許多院校總結分享了具有自身特點的典型案例，探索實踐了高職院校診改工作的有效路徑，全面落實了高職院校診改的三大任務：完善高職院校內部質量保證體系、提升教育教學管理信息化水平和樹立現代質量文化。筆者認為：實質性開展診改工作，關鍵要實施“一把手”工程，準確把握診改工作內涵，構建內部質量保證體系和質量管理平臺，培育全員的質量意識和質量文化。

1 強化診改工作頂層設計

診改工作，是一項系統工程，是一項重要的、長期的、復雜的質量管理工作，事關高職院校人才培養質量和可持續發展，是當前職業教育大發展的重要舉措，必須認真進行系統研究、論證分析，切實做好頂層設計，構建起適合學校發展的常態化運行的內部質量保證體系。

診改工作的關鍵，必須是“一把手”工程。組織體系是內部質量保證體系的重要組成部分，各層級質量保證組織具體組織開展工作，但必須是“一把手”負總責，并且不是虛的。

“一把手”是學院的最高領導，把方向、定大局，決策事務繁忙，但診改工作離開“一把手”，還真不能順利、有效開展。在管理理順的學校還好一些，許多學校都存在管理分工不盡合理的問題，診改工作又是管理體制機制的創新，更是全員參與、提升質量的關鍵，離開“一把手”實質參與，診改工作推進和成效將大打折扣。依靠某位副職領導或質量管理部門去推進工作，往往事倍功半，不能全面、有效地開展診改工作。“一把手”直接抓總，才能真正引領學校做好頂層設計并有效實施。

2 把握診改工作要素內涵

開展診改工作，學校必須有一個專班，深入學習研究診改工作的有關內涵要素，學習借鑒成功的經驗，并帶領各層面深度開展診改工作。診改工作的核心理念主要體現質量意識、目標意識、標準意識、規則意識和創新意識上，學校全體人員要牢固樹立，并貫徹落實在日常工作中。

質量意識：要求教職員工在人才培養的每個環節、每個細節、每個診斷點的設計和崗位工作中，要明確各工作事項的責任主體，并樹立零缺陷的質量意識，“第一次就把事情做對”，盡自己所能，把工作做到最好。在推進診改工作時，不斷總結反思，及時發現人才培養過程中存在的問題，并能得到及時改進。

目標意識：要樹立與以中長期發展規劃為切入點的學校總規劃、各部門各項目的分規劃和年度重點工作任務以及工作崗位職責目標要求相一致的意識，要求每項工作、每個崗位、每個人都有明確的工作目標，每個人都努力去實現既定目標。

標準意識：標準是開展各項工作的尺度依據。診改工作要求每項工作都要有清晰的標準，人才培養工作各個環節中都有政府部門、行業、院校等各層面的相關標準，有靜態的工作目標標準和動態的工作過程標準。開展診改工作各個層面、每個工作事項都要理清相關工作的標準及標準鏈。

規則意識：在明確各項工作的流程、要求的基礎上，優化健全有效的運行機制。開展診改工作，要求全體師生有明確的規則意識，以目標、標準為引領，應用質量管理平臺，按照既定規則，高質量的完成工作目標任務。

創新意識：診改工作就是教育教學管理的重大創新，內部質量保證體系也是高校治理體系建設的重要組成部分。要求在各學校現有基礎上，針對本校實際，突出問題導向，在貫徹上級政策要求和符合教育規律的前提下，創新性的設計內部質量保證體系建設實施方案和常態化運行的推進路徑。

開展診改工作，要理解把握診改的系統性、自主性、實踐性、開放性、信息化、常態化、全員化等特點，理解診改與評估的區別，充分利用現代信息技術和質量管理管理系統平臺，實現人才培養過程數據的即時采集、分析、診斷、預警，提高診改工作效率。

3 構建有效的內部質量保證體系

開展診改工作，學校要制定支持“學校、專業、課程、教師、學生”5個層面診改工作的實施方案，形成全要素、網絡化、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系。

一是完善組織體系，厘清職責，明晰不同層級主體責任。學校建立質量保證委員會全面協調質量保證體系建設與診改運行工作，質量管理辦公室負責質量保證體系設計與考核診斷，二級教學單位是質量生成核心，在專業、課程、教師和學生層面組織診改運行，行政職能部門提供支持與保障。同時，以優化內部資源配置為導向，梳理學校各單位在決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制等縱向5個系統中的角色定位，形成機構健全、權責清晰、責任主體明確的質量保證組織體系。

二是建立目標體系，厘清鏈路，明確目標起點與落腳。目標是診改的邏輯起點。學校運用“SWOT分析法”分析完善“十三五”事業發展規劃及各項子規劃，明確重點任務實施的路線圖和經費預算；打造“學校發展目標——二級單位目標－專業建設目標——課程建設目標”組成的目標鏈，形成上下銜接、左右呼應的目標體系；出臺專業建設和課程建設方案編制指導性文件，指導各專業編制專業建設方案和課程建設方案，使得學校規劃目標能夠向下延伸落地。

三是建立標準體系，厘清量規，完善各個層面標準。標準是目標的支撐，是診斷的標尺。例如在專業與課程層面，建立邏輯相關的系列標準，由教學主管部門制定學校層面的專業設置調整、資源建設、質量診斷等標準文件，作為校內專業建設的最低標準，并據此指導各專業和課程團隊編制專業標準、課程標準等文件，作為開展診改的基本依據；在教師層面，制定“師德修養、教育教學、教研科研、社會實踐”4個維度、11個等級的教師發展標準，將教師職業生涯規劃、職稱分類晉升標準、人才選拔激勵機制與教師發展標準融為一體，激勵教師不斷自我改進提升；在學生層面，建立學生發展標準，基于學校人才培養定位形成“學業發展、職業發展、個人發展、社會能力發展”4個維度、20個要素、80個測量指標的學生發展標準總框架，編制學生發展自我測量表，建立學生發展診斷自測信息系統，形成個人自測雷達圖，讓學生及時自我調整與改進，同時協助指導教師實時監測學生發展狀態，及時發現問題、剖析成因，指導學生健康、全面發展。

四是健全制度體系，厘清流程，建立流程與制度相匹配的內控機制。學校要認真優化部門工作流程，完善支撐診改常態化運行的制度體系。緊扣目標任務實施的“事前、事中、事后”三個環節，設計部門績效考核性診斷標準體系，其中，事前重計劃能力，事中重任務執行力和工作創新，事后重業績增量的考核性診斷。考核性診斷結果作為獎勵性績效工資發放、干部考核、各類獎項評選的重要依據，形成“制度管人、流程管事、數據說話、自我診改”的內部治理常態。

4 建設支持診改的質量管理平臺

從試點院校實踐來看，學校信息化建設水平是制約診改工作開展的瓶頸。學校管理信息化系統建設是開展診改工作的重要基礎，需要與內部質量保證體系同步設計、整體規劃、分步實施，以自主研發為主，以需求為導向，建設適應學校診改工作需要的智能化信息管理平臺。

要以診改需求為導向，建設智能化信息管理平臺，主要包括實現數據采集、過程監控、動態診斷，自主改進等功能，最大限度地通過管理的信息化實現管理的智能化。平臺實現統一門戶、統一身份認證，操作簡便易行、減少重復性工作。

內部質量保證體系診斷與改進工作是一項“打基礎、抓主體、促質量、利長遠”的工作，準確理解診改工作內涵，設計科學有效的流程和方法，才能構建適合學校發展的內部質量保證體系。有效實施后將激發學校各層面主體追求質量的內生動力，改變學校的教學形態和治理形態，能形成學校自身的“免疫與修復”系統，培育并形成自律為主要特征的質量文化，提高廣大師生員工的認同感和獲得感。

5 結語

當前職業院校診改工作，不僅需要敢闖、篤行的精神，更需要職業院校教師強化質量意識，不斷反思、不斷調整、不斷創新。隨著教學診改工作的不斷推進，我國職業院校教育教學質量必將邁上一個新的臺階。