對高校圖書館當下立法缺失的思考
2021-01-03 11:12:33黃海霞
科教導刊·電子版
2021年23期
黃海霞
（桂林理工大學圖書館 廣西·桂林 541006）
《公共圖書館法》實施三年多來，全國各地區公共圖書館全面開展圖書館法和相關法律的宣傳貫徹，各地積極出臺配套的公共圖書館規范細則，興起了《公共圖書館法》學習和研究熱潮。而作為三大圖書館系統之一的高校圖書館（本文中專指普通高校圖書館，不含民辦高校圖書館），在法治方面無論是理論研究還是實踐工作，都陷入低谷，形成鮮明的對比。筆者試著通過兩大圖書館在法治進度上的反差，審視高校圖書館未被立法的原因，分析目前高校圖書館在立法征途中所面臨的機遇，以期高校圖書館在后續的立法征途中能有所突破和收獲。
1 高校圖書館與公共圖書館法治程度不對稱
柯平教授從三個方面提出了高校圖書館與公共圖書館在法治程度上的不對稱，筆者深以為然。
1.1 圖書館立法層面的不對稱
《公共圖書館法》的正式出臺，從法律的高度認可了高校圖書館與公共圖書館分水而治的現狀。公共圖書館已經有了國家最高層面的法律《公共圖書館法》，一些省也通過人大出臺了地方圖書館條例，而高校圖書館，則是由教育部以通知形式下發的內部文件《高校圖書館規程》進行規范。
1.2 圖書館法制教育與法律意識的不對稱
《公共圖書館法》出臺后，全國各地的公共圖書館全面開展圖書館法和相關法律的宣傳貫徹，加強了法制教育，公共圖書館館長和館員的法律意識得到了很大的提高。……
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