版權契約：新聞內容付費的博弈與平衡

● 劉海明 劉佳瑩

2021年2月18日，臉書（Facebook）阻止澳大利亞用戶瀏覽和分享平臺上的新聞內容，因為澳大利亞正在以立法形式迫使互聯網科技企業為新聞內容付費。此前，澳大利亞與谷歌（Google）也曾就新聞內容付費問題發生沖突，后來谷歌妥協。[1]互聯網平臺免費使用傳統媒體提供的新聞內容，盡管媒體機構的呼吁收效甚微。歐洲國家和澳大利亞試圖訂立網絡平臺為新聞內容付費的規則，改寫免費使用新聞內容的傳統，這對中國互聯網科技企業與傳統媒體的版權利益博弈不無啟迪意義。

訂立契約：新聞內容付費的跨國博弈

如何讓互聯網科技企業為新聞內容付費，這是一個世界性問題。解決這個問題，需要與這類企業（平臺）訂立新聞內容付費的契約。這樣的契約，是在跨國博弈中逐漸形成的。

（一）歐洲：新聞內容付費的跨國博弈

網絡平臺使用傳統媒體機構提供的新聞內容應有章可循，平臺不能通過技術手段無償使用他人的新聞內容。互聯網科技企業與傳統媒體機構并無專門版權利益分配的約定。印刷媒體和電子媒體的版權利益契約是通過市場自然形成的。這種“約定”通過斯密所說的市場這只“看不見的手”調節而成。市場使供給者與消費者直接發生聯系，或者中間商將內容提供者與消費者間接地聯系起來。直接交易或間接交易建立在遵守交易規則的基礎上。網絡平臺為新聞內容的傳播提供了更為廣闊的舞臺，這個平臺需要相應的交易規則，確保新聞內容提供者與新聞內容使用者在透明、公開與公正的前提下進行交易和利益的分配。……