數字平臺與出版商的流量付費之爭

● 王沛楠/編譯

最近，澳大利亞成為新聞轉發付費之爭的“主戰場”，基于澳大利亞聯邦議會在2021年2月25日正式通過的《新聞媒體和數字平臺強制議價準則》，澳大利亞要求數字平臺在使用出版商的內容（即使是一小部分內容或者摘要）的過程中必須向出版商支付費用。這一消息引發了數字平臺和出版商之間關于流量爭奪和新聞使用付費的新沖突。

社交媒體新聞轉發的“付費墻”

2020年9月，澳大利亞政府發布了以《新聞媒體和數字平臺強制議價準則》命名的立法草案，目標直指谷歌和臉書等數字平臺。草案要求谷歌和臉書等數字平臺在分享出版商發布的新聞時，必須向出版商支付相應的費用，作為對出版商在內容生產層面的激勵和補償。澳大利亞政府表示，這一草案旨在確保本國的新聞企業能夠在與數字巨頭的公平談判中獲得一席之地。

草案的發布在澳大利亞引發了社交媒體與出版商關于新聞付費的直接沖突。谷歌和臉書則對澳大利亞政府的立場給予了完全不同的回應。谷歌的回應策略是為出版商開出支票，并以此避開潛在的仲裁和罰款等司法問題。2021年2月，谷歌與默多克的新聞集團達成多項協議，谷歌將在旗下平臺“谷歌新聞櫥窗”中為《華爾街日報》《紐約郵報》《泰晤士報》和其他默多克旗下的內容在澳大利亞的瀏覽權限付費，同時谷歌還同意與新聞集團分享谷歌廣告技術服務帶來的廣告收入。此外，谷歌還與澳大利亞的第七和第九頻道兩家廣播網絡簽署了類似的協議，承諾向他們各支付3000萬美元，以獲得在“谷歌新聞櫥窗”使用其內容的權利。……