地方大學和城市發展的關系研究

張春珍

（長江大學教育與體育學院 湖北·荊州 434023）

在高等教育發展的早期階段，農業經濟占據著主要地位，對知識和技術需求較少，地方經濟、社會發展與高等教育基本相脫離。當時的大學排斥任何具有功利性、實用性的教學內容，而是更加崇尚自由教育，致力于高深學問的研究，很少直接解決經濟、技術等社會問題。在經濟社會發展的推動下，一些國家發起了具有里程碑意義的高等教育變革，目的在于使地方大學能夠服務城市發展，此次改革對世界高等教育的發展產生了重要影響，并使其進入了一個全新的發展階段。隨著地方大學社會服務功能的增強，二者之間的關系變得越來越密切。一個國家或者地區經濟社會的發展與其高等教育的發展相輔相成，地方大學依城市而立，城市因大學而盛，城市與地方大學大學共生共榮。城市的興盛為地方大學提供了適宜的發展條件，地方大學的學習氛圍濃厚，對城市的人才培養、經濟的發展和提升城市的品位起巨大的推動作用。

1 城市對地方大學的貢獻與支撐

1.1 城市為地方大學提供物資和環境支撐

一所大學的建設和發展，離不開最基本的物資保障支持和環境支撐。城市作為促進地方大學發展的重要力量，可以為地方大學的建設和發展提供所需要的各種物質資源基礎，大學依靠其生存和發展。大學一般要包括教室和辦公室、師生宿舍、圖書館、學生食堂和操場等，占地面積比較大，而城市可以為大學提供所需要的土地資源以及大學建設過程中所需要的各種建材。城市供水供電系統滿足大學所需的水電資源。城市各種食物供應滿足大學師生飲食需求，包括為大學食堂供應各類食材，以及校外美食街，商場內的各類美食供應等，滿足大學師生各種飲食需求。城市便利的交通，滿足師生出行需求，包括市內出行、市外旅游出行、長途出行等，這樣可以為大學師生出行提供很多便利。城市還可以為學生提供實習機會，在校學生可以根據所學的專業，在大學所在城市找適合自己的崗位進行實習，比如醫學專業的學生可以去所在城市的各個醫院實習，師范生可以去中小學等學校實習，滿足學生就近實習需求。城市還為地方大學提供環境支撐，良好的治安環境是大學正常運行的重要條件，城市的治安穩定，環境和諧，對于大學辦學具有重要意義。

1.2 城市發展規模和發展水平影響地方大學發展速度

城市的發展規模和發展速度對地方大學的發展具有重要影響。隨著城市財政收入的不斷增加，可以為地方大學的發展投入更多的資金。一方面，隨著城市經濟不斷地發展，可以為地方大學科研工作的開展提供資金支持，這樣為地方大學的科學研究提供了廣闊的空間，提高地方大學發展速度。經濟的不斷發展，促使社會所需要的人才發生變化，社會對各種類型的高層次人才的需求增加，經營者和管理者具備一定的知識、科學技術和經營能力就顯得尤為重要。這促使個體接受較高層次教育的意愿普遍增長，他們較多會選擇去大學提升自己的知識與學歷，這樣就進一步刺激了地方大學的發展。同時，經濟發達地區可以為教師提供較好的薪酬待遇和各種福利，為學生提供較好的教學條件和就業前景，因此城市發展規模大，發展水平高的地區更能吸引優秀的師資和生源，這樣為地方大學引進來自全國各地的高質量的師資和生源提供了保證，從而提高地方大學發展水平。

1.3 城市文化影響地方大學文化

不同時代、不同地區、同一地區不同時代都存在著不同的文化形態，各地區的文化形態也會反映到教育上，影響著地方大學文化的發展。處于某一地區的大學，會受到所在城市文化潛移默化地影響和熏陶，其文化構成總是帶有所在城市文化的特點，這是客觀存在的情況。城市獨特的文化特征可以影響地方大學的文化發展，并且地方大學會受到所在城市人文氣息的影響，從而形成自己獨特的文化特色與氣質。一方面，城市文化對大學文化具有輻射和推動作用，大學文化受所在城市文化的影響熏陶；另一方面，城市文化也受地方大學文化的影響，吸收和接納納了地方大學文化，不斷推動著大學文化在城市的進一步發展和完善。城市在發展建設過程中逐漸形成具有自身地方特色和時代精神特色的文化，城市文化中的思想和精神影響著地方大學文化的發展。

2 地方大學對城市的貢獻與支持

2.1 地方大學為城市發展提供技術和人才支撐

人才是城市發展不可或缺的一部分，一個城市要想不斷發展，并且想要在競爭中立于不敗之地，必須依靠和重視人才。地方大學作為所在城市知識的資源庫，向城市輸送人才、知識、技術等，為城市經濟發展發揮作用。技術是城市產業發展必不可少的因素，大學與城市建立廣泛的聯系，通過技術轉讓和改革科技體制機制促進與城市的產學研合作，通過搭建協同創新平臺來為所在城市經濟發展服務；同時畢業生為城市貢獻自己的知識、技術，還通過創新創業刺激城市經濟發展。校企科研合作項目主要依靠大學教師和研究人員的科研工作，大學的科研成果才得以應用。大學中的研究生作為承擔大學科學研究工作的主力軍，對大學科研工作的發展也具有重要意義，這體現了教師和學生對科研所做的貢獻。還有教育培訓的貢獻，教育培訓作為大學人才培養體系的重要組成部分，是地方大學服務城市的重要途徑之一。

2.2 地方大學助力城市經濟發展

大學的學生規模一般較大，通常在一萬人以上，大學師生的日常消費，包括商品購買、飲食住宿、交通出行、旅游出行等，這些消費基本發生在所在城市，從而帶動城市經濟發展；大學進行學術交流時，其人員交流往來帶動的住宿、飲食、交通消費等；因為慕名大學而到城市旅游的游客，其在城市吃、穿、住、行的消費；這些都促進城市消費，助力城市經濟發展。在某種程度上，地方大學相當于城市中的一個雇主，同時也是商品和服務的主要購買者。地方大學的正常運行需要投資和消費，包括支付教職工工資和其它各種福利、各種教學設備購置費，校園建設費用等，這些投資和消費都可以有效拉動城市內需，為城市經濟發展做出重要貢獻。地方大學可以解決所在城市大量的就業問題，為所在城市人員提供大量的就業崗位，可以提供就業機會以及可觀的薪酬，包括學校正式教職工、雇傭工，臨時工和后勤部門，涵蓋了多個崗位，大學的消費還可以帶動當地居民就業創業，能有效促進城市發展，充分發揮為城市經濟發展服務的職能。

2.3 弘揚與創新城市文化，豐富城市文化生活

一個城市的歷史文化積淀和傳統文化特征，往往成為地方大學文化研究的重要內容，地方大學通過文化研究、課程設置、人才培養等方式將城市文化進行傳遞與弘揚。地方大學在受到城市文化影響的同時，又把城市的不同文化傳遞下來。在吸收這些文化的同時，又經過內化轉化為新的文化形式，并通過教育傳播，對原有文化產生影響，促使城市文化進行創新發展。地方大學通過文化的傳承和創新，促進所在城市文化乃至整個城市的發展，成為推動城市發展的不竭精神動力源泉。大學具有豐富的辦學資源優勢，包括教學以及先進的實驗設備等方面，可以滿足市民的學習需求，從而提高市民的文化修養和知識水平，豐富市民文化生活。大學經常舉辦的音樂會、舞蹈會、攝影展、美術展等往往有著健康豐富的內容，都極大地豐富了城市市民的文化生活。

3 地方大學與城市共生共存策略與路徑

3.1 對接發展戰略，以需求求發展

城市是地方大學生存與發展的載體，地方大學依托城市而發展，地方大學是城市的重要組成部分，城市與地方大學相互依存。二者需要協同良性發展，雙方共同努力，才能實現互利雙贏。地方大學應發揮城校共建優勢，積極轉化科研成果，服務城市經濟社會發展繁榮。地方大學要樹立服務城市的辦學理念與定位，加強與城市的聯系，積極服務城市社會發展。對接城市發展戰略，根據城市發展需求，確立科研方向，在學科建設和科技創新方面，全面對接融入城市發展，按照城市發展需求進行戰略上的對標和挑戰，有效發揮科學研究職能。明確與城市的共同體建設思路，深度融入城市的發展之中，推動城市的高質量發展。根據城市戰略發展需求，扎根城市，增強城市服務能力，不斷增強大學學科專業與城市同向發展的貼合度，以需求求得自身發展，對城市做出獨特的、引領性的貢獻。

3.2 把握自身定位，辦出地域特色

地方大學應根據城市的地域特色、環境資源、社會需求和學科優勢等，進行科學合理的定位，來彰顯辦學特色。地方高校應放大自身所具有的優勢，個性化辦學，立足城市的地域資源和產業需求開展特色研究，并結合自身所具有的人才和科研優勢，努力優先發展優勢學科，然后不斷擴展，形成優勢的學科群，在辦學上突出鮮明的城市地域特色。地方大學的人才培養目標體現了自身的辦學定位，如果辦學定位不準確，不適應當地經濟社會發展的需要，就無法充分利用城市的地域資源，實現自身的健康可持續發展。所以在人才規格、培養目標和辦學形式等方面都要有很強服務城市的目標，才能及時了解城市的經濟發展趨勢，適時根據產業的發展變化進行調整，拓展大學與城市互動的廣度與深度。通過地域特色辦學，來增創自身發展的新優勢。

3.3 傳承地方文化，弘揚以文化求特色

地方大學應注重傳承與弘揚城市文化，增加對城市文化的認同感，將城市文化教育深入到課堂與校園，使教師和學生受到城市文化的熏陶，從而促進文化的傳承。大學還可以主動與所在城市的各單位群體展開協調合作，充分發揮自身文化資源力量，發揮區域優勢，全面協調合作。為城市的各個企業和社區等提供一定的文化服務，最大限度地發揮自己的文化影響力。同時利用人才和區域優勢，整合各方面的力量，加大對所在城市歷史和精神文化等方面的系統研究，注重研究成果的應用，以及自身學術價值的彰顯，來促進城市文化的建設與傳承。地方大學在特色化辦學的過程中，可以充分利用地域文化的獨特優勢，積極將地域文化融入到辦學實踐，走自己的特色化辦學道路。同時，通過自身文化底蘊和文化品位的不斷提升，努力提高自己的競爭力，發揮自己的優勢，創建特色文化。