強化高校學生資助工作育人功能的路徑探析

秦向宇

（華北水利水電大學 河南鄭州 450046）

學生資助是一項重要的民生工程，事關教育公平和社會公平，事關全面建成小康社會。高校資助工作指為了確保家庭經濟困難大學生能夠順利完成學業、實現就業而采取的各類經濟資助措施，具體包括國家助學貸款、國家助學金、國家勵志獎學金、“綠色通道”、大學新生入學資助、退役士兵學費資助、師范生公費教育、校級獎學金、勤工助學、臨時困難補助、畢業生求職創業補貼、基層就業學費補償貸款代償、應征入伍服兵役國家資助、企業捐助、個人捐助等多種資助方式。

原全國學生資助管理中心主任崔邦焱曾指出，“開展資助工作要緊緊抓住教育的根本，把‘育人’這條主線貫穿到資助工作的全過程，把關懷送到學生心上……要做到既在物質上幫助學生，又在精神上培育學生，能力上鍛煉學生，解決學生現實的物質生活困難的同時，又滿足學生自尊、自立、自強的精神需要，實現資助與育人雙重功能，更好地達到育人的目的。”因此，資助工作除了做好針對家庭經濟困難學生的經濟幫扶外，同時也承擔著非常重要的育人功能，資助工作不能僅滿足于物質上的幫助，更應發揮育人功能，扶貧也扶志，培養學生誠信感恩和自立自強意識，增強學生綜合能力，促進學生成長成才。

一、高校學生資助工作現狀

（一）資助力度大

根據《2019年中國學生資助發展報告》顯示，在黨和國家的領導下，各級教育、財政等部門和各級各類學校，堅持以人民為中心的發展思想，持續加強學生資助規范管理，國家學生資助政策體系更加完善，資金投入力度不斷加大，學生資助工作進一步提質增效，為“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學提供了堅實保障。”2019年，政府、高校及社會設立的各項高校學生資助政策共資助全國普通高等學校學生4817.59萬人次，資助資金1316.89億元，相較于 2018 年，增幅 14.5%；2019年秋季學期，通過“綠色通道”入學的家庭經濟困難學生124.90萬人。足見我國資助工作力度之強大。

（二）育人功能弱

當前，國家學生資助政策體系持續完善，資助方式多元化，資金投入力度不斷加大，資助人數持續增長。然而，經濟資助保障基本到位的同時，資助工作育人功能方面作用的發揮卻十分薄弱。大學生資助政策建立的初衷在于不讓家庭經濟困難的學生上不起學，因此高校資助工作在最開始的時候對貧困生的資助僅停留在金錢和物質資助層面，各高校根據下達的指標分配名額，錢物發放到位即完成了資助工作。后來，隨著資助育人理念的提出，在社會上引起廣泛共鳴，各高校相繼開展相應教育。然而因為各種原因，育人效果并不顯著，資助工作仍舊主要停留在經濟幫扶層面，育人功能發揮方面差強人意。

二、資助工作育人功能薄弱的成因分析

（一）無償性資助本身存在弊端

目前，高校已建立了“獎、助、勤、貸、補、減、免”一體的資助體系，并有社會資助等作為補充。其中，各類助學金、臨時困難補助、畢業生求職創業補貼等無需受資助學生償還的資助方式屬于無償性資助。這其中，助學金因其申請條件簡單、金額數量大、覆蓋面廣且無需償還，最為學生所關心關注。在很多高校，獲得助學金的唯一條件只有貧困，申請學生只需提供能夠證明家庭經濟困難的相關證明，大部分學生最終還是能夠獲得助學金的。因其不需要償還，在助學金的評定過程中容易出現貧困生們“比窮”的現象，把這種“不勞而獲”視為理所應當。更有甚者，還可能招使一些非貧困生起心動念、濫竽充數，出現騙助現象。無償性資助因其無償性質，極具誘惑性，不僅沒有起到資助工作本應承擔的育人功能，甚至可能致使學生產生依賴心理和惰性，既然可以不勞而獲，去積極主動解決困難的進取心就相應削減了。

（二）缺乏行之有效的資助育人工作體系

目前高校資助育人工作成效不算顯著，除了無償資助本身的弊端之外，還在于缺乏一套有效的資助育人工作體系。首先，資助育人概念模糊、育人意識不強。資助育人，資助是方法，育人是目標，“資助主體在提供資助時，以資助為載體，對大學生在自由全面發展方面所產生的積極影響或作用，主要體現為人生觀、價值觀、社會責任、知識技能的引領和導向作用，具體地說就是通過精神上的激勵、心理上的干預、品格上的塑造、知識上的認知，將大學生培養成具有正確的世界觀、價值觀，良好的文明養成、健康向上的心理、愛黨愛國的精神、感恩的情感以及品格高尚的人。”目前，在高校資助工作實際過程中，對受助大學生人生觀、價值觀、社會責任、知識技能的引領和塑造完整人格等導向作用方面意識不強，標準不嚴，凸顯不夠。例如，獎學金評定一般主要考慮的是學習成績，助學金評定主要側重貧困程度，忽略了學生團隊意識、服務意識、奉獻意識、愛心、責任等方面。其次，資助育人模式單一，方法不多。目前，資助育人工作中高校的常規方法主要還是傳統的思想政治教育方法，以說教為主，方法陳舊單一，這對于思維活躍的95后、00后大學生來說，效果并不理想。

三、強化高校資助工作育人功能的路徑探析

（一）優化資助體系結構

鑒于無償性資助的弊端所在，資助體系可以考慮一定程度上的結構優化，縮小無償性資助的比重，加大勤工助學、助學貸款等有償性資助的比重，使貧困生在獲得物質幫助的同時，通過個人的付出或者償還提高自立自強能力，培養責任感和誠信意識，從而發揮資助政策的育人功能。“從資助效益來講，各種資助方式的優先排序為：助學貸款—勤工助學—獎學金—助學金—困難補助—學費減免”。這說明，助學貸款和勤工助學這兩種有償資助應當成為貧困學生資助的主要形式，有助于大學生誠信意識和責任感的培養。

（二）增強資助育人意識

增強資助育人意識，首先可以考慮推進高校資助工作人員專業化。目前，很多高校的資助工作都是由輔導員兼任，很少有專職的資助工作人員。高校應注重資助工作人員的選拔、培養和使用，培養一批穩定的、專業水平過硬的專職工作人員，這是做好資助工作、充分發揮資助育人功能的保障。其次，高校可通過將包括資助育人在內的思想政治教育計入工作量、列入職稱評審考核指標等制度性方法提升資助育人工作的重要性。

（三）創新資助育人方法

1.開展體現學校或者學院傳統與學科優勢的文化建設，打造獨具特色的資助文化品牌。

2.多措并舉，可通過征文、演講、校友分享會、觀影、 志愿服務、公益活動等多種多樣的形式，不斷豐富資助育人形式。

3.充分利用新媒體，建立資助育人宣傳教育網絡陣地。通過微信公眾號、抖音等新媒體，集政策與信息發布、典型宣傳、情感交流、心理咨詢內容于一體。

4.重視感恩教育，提倡有償資助，建立反哺機制。提倡家庭經濟困難學生在接受資助后要懂得感恩國家、學校和社會，安排獲得助學金的學生積極參加義務勞動，提倡在畢業后有能力時向基金會捐款，將愛心傳遞。