黨的隱蔽戰線的源頭和發展

顧元罡

毛澤東曾講過，我們要消滅敵人，有兩種戰爭：一種是公開的戰爭，一種是隱蔽的戰爭。的確，在中國共產黨艱苦漫長的斗爭歷程中，黨的隱蔽戰線工作是黨和國家革命事業不可分割的重要組成部分，是我們各項事業取得勝利的重要力量。追憶那些默默無聞、英勇無畏的無名戰士，緬懷他們為中國革命和建設作出的卓越功勛，仍然有著特殊的意義。

發軔于特務工作處

1927年5月，我們黨最早的情報、保衛專業機構——特務工作處在漢口成立。當時，上海剛剛發生了四一二反革命政變，白色恐怖籠罩著中華大地。鑒于這次反革命政變的慘痛教訓，周恩來倡議并于漢口主持成立了特務工作處，標志著我們黨隱蔽戰線工作的專門機構開始萌芽。

“特務”本意是指執行特殊勤務、特別任務的人。武漢時期我黨的特務工作處，隸屬于中央軍事部，以情報、保衛工作為重點。其下設保衛股、情報股、匪運股和特務股。保衛股負責保護中央領導和中央機關安全;情報股負責搜集當時武漢重要動向和情況;特務股俗稱“打狗隊”，負責懲辦黨內叛徒，同時執行中央交辦的其他特殊任務;匪運股負責聯系幫會組織，爭取改造土匪和收編民間武裝，促其參加革命隊伍。

特務工作處的首要任務是保護位于勝利街的中共中央機關。當時，蔡和森、李維漢、周恩來、瞿秋白等領導人經常在這里開會、研究工作。特務工作處的警衛人員晝夜值班，在對來訪者進行詳細盤查后才放行。其時他們工作十分活躍，工作人員往往擁有國共雙重身份，情報來源多種途徑，并且成效十分明顯。汪精衛武漢“分共”，特務工作處及時得到情報，使陳獨秀及中央所有成員成功避開國民黨的搜捕。隨后，八七會議召開，特務工作處精心安保，使國民黨警探對鼻子底下的“驚雷”一無所知。

后來，中共中央又從武漢遷回上海，特務工作處也結束了自己的使命。它雖然只存在了3個月，但培養了中共最早的特工干部，積累了可貴的經驗，成為我們黨隱蔽戰線的發軔而載入光輝史冊。

探索于中央特科

1927年11月，中央決定成立中央特科，由周恩來親自指揮。下設四個科：第一科是總務科，負責總務事項;第二科是情報科，負責情報工作;第三科為行動科，承擔懲辦特務、鎮壓叛徒的任務;第四科是無線電通信科，負責無線電的通信聯絡工作。

中央特科建立之初，周恩來傾注了大量心血，專門舉辦了訓練班，親自作政治報告，講解對敵斗爭的方針政策和原則，明確秘密工作紀律，同時組織學習偵查與反偵查、密碼破譯、密寫技術等，并組織乘船去海上進行射擊訓練。

在敵人白色恐怖極為嚴重、工作條件極為險惡的情況下，中央特科利用各種復雜人際關系發展到了上海租界巡捕房、上海淞滬警備司令部、國民黨通訊社以及其他黨政軍機關和一些要害部門，建立了強有力的反間諜關系，在敵人的“心臟”里截獲了大量核心機密，多次傳遞準確情報，為黨及時正確的決策贏得了時間、提供了支撐。后來被譽為“龍潭三杰”的錢壯飛、李克農、胡底打入國民黨中統核心機構，掌握了國民黨的許多軍政要情。中央特科工作得力，確保了黨中央機關安全并得到擴大發展。

1931年4月24日，中央特科負責人顧順章叛變，使整個上海地下黨組織幾乎癱瘓。隨即，周恩來對中央特科進行了整頓，并于1931年6月10日，主持了中央政治局會議，重新規定了中央特科今后的組織、工作方針和紀律。此后，重新調整的中央特科在陳云的領導和潘漢年等同志協助下，在加強政治領導、調整組織、改變工作方法、重建反間諜關系方面收到明顯效果，仍保持了作為“有戰斗力的白區地下組織”的重要作用。1935年9月，因中共在上海的領導機關被徹底破壞，中央特科也停止了活動，結束了使命。

中央特科作為我們黨的第一個專門的情報和政治保衛機關，先后存續了8年時間，開創了隱蔽戰線工作的許多先河，尤其探索總結隱蔽戰線的生存法則、斗爭策略、隊伍建設、手段運用、資源物建等一系列的基本路子，為黨的隱蔽戰線培養了一支堅強的隊伍，為后來黨的隱蔽戰線工作的開展創造了條件。

成熟于中央社會部

1939年2月，中共中央社會部在延安棗園后溝成立。為了應對當時復雜嚴峻的國內外形勢，中央需要在更大范圍、更高層次上掌握情報資料，于是，中央書記處便作出了關于成立中央社會部的決定。1941年9月，在此基礎上又成立了中共中央和中央軍委統一的軍政戰略情報機關——中央情報部。

中央社會部的工作人員基本上是從上海時期的中央特科和江西蘇區時期的中央政治保衛局的同志中選拔的。其主要職能是，加強對各抗日根據地的鋤奸保衛工作和邊區情報工作的領導。具體來說：一是有系統地與漢奸敵探作斗爭，防止他們混入黨的內部，保證黨的政治軍事任務的執行和組織的鞏固。二是有計劃地派遣同志和同情分子，利用一切機會一切可能打入敵人的內部，利用敵人中一切可能利用的人，從加強敵人內部的工作達到保衛自己。三是收集敵探奸細活動之具體材料和事實教育同志，提高他們的警惕性。四是管理機要部門的工作，保障保密工作的執行。五是經常選擇和教育可以做此種工作之干部。

中央社會部的建設一開始就立足于高的起點上。首先，堅持將情報工作為黨的整個路線、戰略、策略服務。為了在政治上爭取敵占區的人心，多數地下工作者開展工運、農運、學運和秘密的統戰工作，發動和引導群眾擁護共產黨。隱蔽戰線的同志通過交朋友、建立據點和充分利用社會關系，搜集掌握了大量的很有價值的情報。其次，注重加強內部制度規范。周恩來要求中央社會部必須堅持“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、等待時機”的方針，并根據國統區工作特點，創造性地提出了“三勤”（勤學、勤業、勤交友）“三化”（職業化、社會化、合法化）政策，為順利開展黨的隱蔽戰線工作提供了基本遵循。再次，著力在實踐中不斷提高情報能力。周恩來反復強調將周密系統的調查研究工作與情報工作緊密結合，深入日、偽、蔣的黨政、軍特機構中，直接了解內幕情況。有計劃地派遣來自不同地方黨的特工人員到蘇聯紅軍軍事學院學習，主要學習收集軍事情報和爆破技術，回國后都被派往敵占區從事收集日偽軍事情報的秘密工作。

新中國成立前夕，中央社會部被撤銷。其間，我們黨的情報與保衛工作基本完成了從零星到規模、從局部到全局、從單一到系列、從獲取一般性情報向獲取軍政戰略情報、從純地下活動到公秘結合的質變過程，為保衛延安、保衛黨中央，為中國革命的勝利作出了重要貢獻。

（本刊編輯部摘自《學習時報》）

責任編輯 / 陳 洪