卷首語

養老問題是每一個家庭、每個人都要面臨的重要問題。習近平總書記指出：“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是各級黨委和政府的重要責任。要推動養老事業和養老產業協同發展，發展普惠型養老服務，完善社區居家養老服務網絡，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。”11月24日，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）正式發布，《意見》提出，要堅持以人民為中心，將老齡事業發展納入統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，實施積極應對人口老齡化國家戰略。

截至2020年底，杭州市60歲及以上老年人口188.29萬人，占總人口數的23.13%;80歲及以上高齡老人29.41萬人，占老年人口的15.62%。其中失能半失能老人達11.03萬人，占老年人口數的5.84%，人口老齡化、高齡化、失能化、空巢化“四化疊加”趨勢明顯。為應對人口老齡化的挑戰，近年來杭州市從政策、服務、監管、創新等多方面促進和加強養老服務體系建設，為全市近190萬老人提供了堅實的養老保障。

在全面推進“數字經濟第一城”建設和數字化改革的過程中，杭州以智慧養老作為重要抓手，全面實施“互聯網+養老”服務行動，充分利用物聯網、云計算、大數據、智能硬件等產品，為老年人及家屬提供高效便捷的供需對接、質量評價、遠程監測、數據分析等服務，構建線上快速響應、線下良性互動、全程留痕監管的智慧養老模式，有效提升為老服務品質和覆蓋面。

在服務推進方面，杭州圍繞城市大腦建設，搭建涵蓋“業務管理、公眾服務、機構運營、支付結算、數據應用”等5大平臺的“互聯網+養老”系統，推出方便老年人操作的手機端App，在全國率先創設全市通用的養老電子貨幣“重陽分”，探索以“時間銀行”的方式開展互助式為老志愿服務試點工作，為老人提供個性化、專屬化、高品質的養老服務。

扶老養老傳家久，尊老敬老世澤長。在爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例的目標指引下，杭州將繼續直面和破解智慧養老的各種難題，整合資源、創新應用、優化服務，加快形成醫養康養深度融合的養老服務體系，與老年人共建共享智慧城市發展成果，擦亮共同富裕“老有所養”的幸福底色。