孔 兵
湖北省華頂建筑工程有限公司(431700)
建筑工程項目的管理是一個系統工程,它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作,涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。它的特點是其內容涵蓋了整個建筑工程項目的所有階段、所有部門和所有細節,并且有明確的固定的目標,隨著建筑工程的開始而開始,隨著建筑工程的完工而暫告段落。
任何工程項目都有明確的建設目的,有明確的工期和投資限額要求,有明確的質量和功能標準。工程項目管理所追求的目標,就是在項目的各限制條件的約束下,將項目順利建成。
首先,簽訂嚴謹合理的工程建設合同,明確項目管理各方的責任和義務,并且在項目實施過程中,相互監督和促進對合同的履行。
其次,工程項目管理的當事人在組建自己的項目管理組織機構時,要根據實現目標任務的需要,設置部門和崗位,并明確其職責、權利和任務,明確組織中各工作人員的責任,制定完備的工作制度。
嚴格履行合同,有一支精干高效的項目管理組織,是確保工程項目順利實施的主要措施之一。
工程項目管理是對項目發展周期全過程的管理,跨越了從項目選擇、論證、決策,到項目設計、招標投標、建筑安裝,一直到項目運營后和評價,跨度大、時間長。
現代工程項目本身技術和內容就十分復雜,而工程項目管理的內容又包括質量、進度和投資(或成本)控制,包括項目組織的建立與管理、合同管理和信息管理多個方面,因此是一個綜合的、復雜的管理。
工程建設項目的一次性和固定性,使得工程建設項目設計單一,不能像一般的工業產品成批生產(建設),工程施工受氣候、水文、地質等因素影響大,因而管理復雜。
工程項目管理以系統理論作為管理的理論基礎,并且認為項目管理系統是開放的系統,為實現系統目標,應對系統運行進行動態的調整控制。建立了現代化的、科學的項目管理組織。根據系統理論的統一性、整體性原則,依據現代組織理論建立起的項目管理組織,能夠合理確定組織功能和目標,有效組織協調系統內部和外部的各種關系,提高管理效率,確保項目目標實現。
目前,一些施工企業在合同管理上出現了較為混亂的局面, 部分施工企業的合同管理人員對合同業務不熟悉、目標不明確,這就會造成在處理合同業務時考慮不周全、條款斟酌不仔細,不僅造會成經濟損失,還會影響企業的信譽。當前的建筑市場由于施工隊伍較多,僧多粥少,形成嚴重傾斜的買方市場。在這種情況下,施工企業被迫以壓低造價、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設單位的無理要求等諸多讓步來爭取到施工合同, 也會造成工程造價管理上的隱患。因此,要有效控制工程造價,提高企業的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強對施工合同的管理[1]。
2.2.1 不斷完善項目經濟責任制和崗位責任
從項目的各部門到班組,層層落實,按工程及分部分項工程落實到責任人,明確責任,制訂措施,以精心操作的工序質量來保證質量目標的實現。制訂各分部分項工程的質量控制程序,建立信息反饋系統,定期開展質量統計分析,掌握質量動態,全面控制各分項工程質量。采取各種不同的途徑,用全面質量管理的思想、觀點和方法,使全體職工樹立起“質量第一,為用戶服務”的思想,以員工的工作質量保證工程的產品質量。
2.2.2 編制合理的施工組織設計
施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。
施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施[2]。
2.2.3 加強過程控制,抓好工程質量
工程質量是建筑產品的最基本要求,它要求在竣工后建筑產品應達到設計圖紙的技術要求,符合國家規范和標準要求。在工程施工中把好質量關,可控制和降低工程的質量成本。如果工程出現質量問題,則需要進行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、復檢費、停工費、事故處理費或是在工程交付使用后因對存在的缺陷進行彌補所需的一切費用,這些都將造成工程成本的增加。在施工過程中如上道工序質量控制不好往往會影響下道工序施工,甚至影響下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費、人工費增加及工期延誤。
建筑工程項目都是有一定期限的,超過這個施工期限就會造成成本的大幅增加和其他一些不必要的問題。做好進度控制有兩個最實際的過程:進度計劃與跟蹤調整。
2.3.1 進度計劃
在制訂工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性,要根據計劃配置人數、機械設備和周轉材料,綜合考慮影響施工進度的因素,確保工程進度。同時,為了確保總工期目標,必須實行分段控制,根據總進度計劃制訂月計劃、周計劃,用周計劃保月計劃,用月計劃保總計劃,制訂計劃時一定要留有余地。
2.3.2 跟蹤調整
在施工過程中,注意施工進度計劃的實施、檢查、分析、調整,對實施情況不斷進行跟蹤檢查,收集有關實際進度的信息,比較和分析實際進度與計劃進度的偏差,找出偏差產生的原因和解決辦法,確定調整措施,對原進度計劃進行修改后再予以實施。隨后繼續檢查、分析、修正;再檢查、再分析、再修正,直至項目最終完成。
2.4.1 以目標成本控制成本支出
2.4.1.1 人工費的控制
在企業與業主的合同簽訂后,應根據工程特點和施工范圍確定勞務隊伍。勞務分包隊伍一般應通過招投標方式確定。一般情況下,應按定額工日單價或平方米包干方式一次包死,盡量不留活口,以便管理。在施工過程中,必須嚴格按合同核定勞務分包費用,嚴格控制支出,每月預結一次,發現超支現象應及時分析原因。同時,要加強預控管理,防止合同外用工現象的發生。
2.4.1.2 材料費的控制
在工程項目施工過程中,每月應根據施工進度計劃,編制材料需用量計劃。計劃的適時性是指材料需用計劃的提出和進場要適時。材料需用量計劃至少應包括工程施工兩個月的需用量,特殊材料的需用計劃更應提前提出,給采購供應留有充裕的市場調查和組織供應的時間。
2.4.2 以施工方案控制資源消耗
在施工企業中資源消耗的貨幣表現大部分就是成本費用。因此,資源消耗的減少,就等于成本費用的節約。控制了資源消耗.也等于是控制了成本費用[3]。
做好每道工序的質量標準和施工技術交底工作,搞好圖紙審查和技術培訓工作。嚴格控制進場原材的質量,嚴禁不合格材料進入施工現場。合理配備施工機械,搞好維修保養工作,使機械處于良好的工作狀態。采用質量預控法,把質量管理的事后檢查轉變為事前控制工序及各項因素,達到“預控為主”的目標。工程完成后,必須對該工程的所有財產和物質進行清理,作為企業內部成本核算的依據。對內部分包的施工結算,根據施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發生的其他費用,進行認真審核,重新核定各單位工程和單位工程造價。
安全管理是建筑工程項目中必須要注意的重要環節。其他方面管理不到位,可能會引起經濟損失,而安全管理不到位,很有可能會造成人員傷亡。因此,必須貫徹預防為主的方針,堅持安全管理的目的性。安全管理重點分為六方面:建立和完善安全生產責任制、編制專項安全施工組織設計、專職安全員認真履行其崗位職責、 加強安全人員教育、做好安全技術交底工作、認真落實安全檢查制度。
工程項目建設管理是一個復雜、全面的管理過程。每個工程各個環節都是緊密相連的,稍有疏忽和遺漏都會影響整個工程項目建設的順利進行。因此,建筑工程項目管理需要遵照現代的工程管理模式和理論,制訂完善的規章制度和相關的工程保障體系,加強建筑工程項目管理,才能充分保證工程項目管理的順利進行。