中美貿(mào)易競爭背景下臺灣當(dāng)局兩岸政策走向

■ 唐梓涵

“臺灣接單—大陸生產(chǎn)—出口美歐”這種三角貿(mào)易模式曾經(jīng)是兩岸經(jīng)貿(mào)合作主要形式，同時也成為美國影響兩岸關(guān)系重要的經(jīng)濟(jì)抓手。隨著中國大陸經(jīng)濟(jì)水平快速提升，海峽兩岸與美國之間的貿(mào)易模式不再只是生產(chǎn)鏈的關(guān)系，技術(shù)依賴與技術(shù)轉(zhuǎn)移正在成為新興的關(guān)鍵因素，制約著彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與政治關(guān)系。自美國特朗普政府挑起以制造為基礎(chǔ)、以技術(shù)為核心的中美貿(mào)易競爭以來，“臺灣牌”也成為美國壓制中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)手段。中美貿(mào)易競爭進(jìn)行至今，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局的兩岸政策也隨之做出調(diào)整，對臺灣發(fā)展和兩岸關(guān)系走向都產(chǎn)生了消極影響。

一、中美貿(mào)易競爭中的臺灣角色

2018年3月，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，正式開始對中美貿(mào)易進(jìn)行政治性干預(yù)。盡管雙方于2020年達(dá)成第一階段協(xié)議，但這并不意味著中美貿(mào)易競爭告一段落。第一階段協(xié)議達(dá)成后，中美關(guān)稅戰(zhàn)和科技戰(zhàn)的激烈氛圍得到一定程度緩解，中國產(chǎn)業(yè)整合和市場開放爭取到短期的喘息契機(jī)，但是中美貿(mào)易爭端核心問題——技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)沒有在第一階段解決，加之美國2020年經(jīng)歷新冠肺炎疫情、種族抗議、美股熔斷和總統(tǒng)大選多重挑戰(zhàn)，中美貿(mào)易第二階段談判一直沒有開啟，因此美國在這兩個領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)阻礙中國科技、電信等公司的海外業(yè)務(wù)，控制半導(dǎo)體、芯片等高科技技術(shù)對華出口，并將對華制造業(yè)的“戰(zhàn)火”蔓延至金融業(yè)，不僅造成已達(dá)成的第一階段協(xié)議對中國的積極作用減弱，而且繼續(xù)強(qiáng)化科技領(lǐng)域的對華“進(jìn)攻”，將中美貿(mào)易競爭推向更深層次。……