中美關系走向及因應思考

■ 陳文杰

美國大選于2020年11月3日投票結束，結果顯示民主黨拜登獲得勝利，于2021年1月20日正式入主白宮。美國大選結果對未來中國大陸與美國關系、臺灣與美國關系、兩岸關系及臺海情勢等都將產生重大影響，應保持高度關注和警惕。

一、美國大選后臺海情勢仍然持續緊張

盡管美國大選投票結果顯示拜登獲勝，但特朗普卻一直未承認這一結果，其對內積極訴求司法企圖否定大選結果，對外則持續制造緊張，尤其是在臺海問題上不斷煽風點火，相繼以陸戰隊派員赴臺教授相關軍事作戰課程、召開首屆“臺美經濟繁榮伙伴對話”、國務卿蓬佩奧稱“臺灣一直都不是中國的一部分”、簽署“臺灣保證法”、軍機軍艦穿越臺灣海峽，以及繼續對臺軍售等方式狂打“臺灣牌”進行對華遏制。特朗普政府高級官員更是宣稱特朗普在剩余任期內將對華采取更多強硬政策，特朗普在制造“最后的瘋狂”。臺海情勢在美國新政府諸多不確定性因素，以及島內民進黨當局持續配合、強化與美國互動的情況下仍在持續緊張，整體情勢不容樂觀。

二、中美對抗關系難以發生實質變化

目前輿論多認為拜登是冷靜、穩定和理性的行動者，上任后，會首重國內問題，對外政策風格上會更為理性、專業，總體緩和、協調色彩上升。拜登認為中美是競爭者，反對美中脫鉤與新冷戰的概念，尋求與中國大陸保有彈性的合作空間。但整體上，拜登上任后的對華政策不可能有大幅改變，既不會全盤繼承“奧巴馬外交遺產”，也難以徹底拋棄特朗普執政時期的“共和黨外交遺產”。……