□ 蔣曉雁
“十三五”期間,浙江堅定不移踐行習近平總書記關于建設網(wǎng)絡強國、制造強國、數(shù)字中國的重要戰(zhàn)略思想,認真落實省委、省政府關于實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的決策部署,以加快建設國家數(shù)字經(jīng)濟示范省為引領,深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃,加強政策制度供給,出臺地方立法,全方位、系統(tǒng)性地推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字經(jīng)濟取得新發(fā)展,總量規(guī)模持續(xù)擴大,效益穩(wěn)步提升,動力持續(xù)增強,結構逐步優(yōu)化,數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
“十三五”期間,浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能不斷增強,規(guī)??焖賶汛?,占GDP 的比重逐年攀升,成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。2020年,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)①注:①數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè):根據(jù)國家工信部、國家統(tǒng)計局的《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》、《軟件和信息技術服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(2017版)》目錄,我省將與數(shù)字技術的生產(chǎn)、傳輸、傳播等直接相關的生產(chǎn)活動和服務活動的行業(yè)領域作為數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),具體包括計算機通信設備制造業(yè)、電子信息機電制造業(yè)、專用電子設備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、文化數(shù)字內(nèi)容及其服務業(yè)等7大類128個小類行業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)6241 家,比2015 年的4486家凈增加1755 家。全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量突破7000 億大關,達到7020 億元,按現(xiàn)價計算比2019年增長12.7%,增速比GDP(現(xiàn)價)高9.3 個百分點。2016-2020 年,全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值(現(xiàn)價)年均增長15.2%,增速比GDP(現(xiàn)價)高6.7 個百分點。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重分別為8.8%、9.5%、9.4%、10.0% 和10.9%,五年提高2.1 個百分點,年均提高0.4個百分點,其中2020 年提高0.9 個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻進一步提高。
“十三五”期間,浙江省規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)盈利能力穩(wěn)步增強,經(jīng)濟效益持續(xù)提高。2020 年,全省規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)利潤總額2956 億元,是2015 年1373億元的2.2 倍,2016-2020 年均增長15.8%。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中服務業(yè)總量和增速均高于核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)。2020 年,核心產(chǎn)業(yè)服務業(yè)利潤總額2114 億元,占核心產(chǎn)業(yè)利潤總額的比重為71.5%,比2015 年的64.9%提高6.6 個百分點,核心產(chǎn)業(yè)服務業(yè)利潤總額五年年均增長18.6%,比數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)高2.8 個百分點,比數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)高8.6 個百分點。
“十三五”期間,浙江省聚焦突破核心技術研發(fā)創(chuàng)新及應用,實施“卡脖子”技術攻堅,努力推動浙江成為數(shù)字核心技術策源地,數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快。2016-2019 年,全省擁有數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)逐年遞增,分別為2.8 萬件、3.6 萬件、4.4 萬件和4.9 萬件。2019年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)R&D 經(jīng)費支出相當于營業(yè)收入比重為2.14%,高出全省規(guī)模以上工業(yè)R&D 經(jīng)費支出占比0.46 個百分點。2020 年,核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值6095 億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的20.8%,比2015 年的16.8%提高4.0個百分點;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達57.2%,比規(guī)模以上工業(yè)高18.2 個百分點,比2015 年的52.2%提高5.0 個百分點。2019 年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為41.6 萬元/人,是全省全社會勞動生產(chǎn)率(16.2 萬元/人)的2.6 倍,是2015 年勞動生產(chǎn)率(28.3 萬元/人)的1.5 倍。
“十三五”期間,浙江加快推進5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術廣泛應用,初步形成通信、計算機及網(wǎng)絡、電子元器件及材料、信息機電、應用電子以及軟件與信息服務業(yè)等多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并涌現(xiàn)出以阿里巴巴、網(wǎng)易、??低?、浙江大華、浙大中控等為代表的一大批龍頭企業(yè),在信息服務、數(shù)字安防、智能計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域的優(yōu)勢地位不斷鞏固。從數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)看,2020 年,軟件和信息技術服務業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)及其相關服務業(yè)兩個行業(yè)對核心產(chǎn)業(yè)的增長推動作用明顯,初步測算合計對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入和利潤增長貢獻率分別達到58.3%和73.3%。重點產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升。2020 年,工業(yè)機器人、碳纖維及其復合材料、自動售貨機售票機、太陽能電池(光伏電池)和集成電路等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別是2015 年的65.5 倍、19.2 倍、11.2 倍、4.1 倍和2.7 倍。
“十三五”期間,在數(shù)字經(jīng)濟的引領和推動下,浙江新零售、移動支付、金融科技、跨境電商、在線經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,新型貿(mào)易中心和新興金融中心加快推進。據(jù)浙江省商務廳數(shù)據(jù),2020年,全省實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額、居民網(wǎng)絡消費和跨境網(wǎng)絡零售出口額分別為22608億元、11072億元和1023億元,比2019 年分別增長14.3%、10.9%和31.6%。網(wǎng)絡零售額是2015年的2.6 倍,網(wǎng)絡零售額相當于社會消費品零售總額的比重達84.9%,比2015 年提高46.4 個百分點。2020 年,全省快遞服務企業(yè)業(yè)務收入1071 億元、業(yè)務量179.5 億件,比2019 年分別增長17.3%和35.3%,均居全國前列。截至2020 年底全省移動支付活躍用戶數(shù)4387 萬戶,普及率達75%,全年共發(fā)生移動支付業(yè)務金額67.8 億元,比上年增長31.7%。
“十三五”期間,浙江省大力推進新一代信息技術的跨界滲透,通過數(shù)字技術的融合應用,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,培育經(jīng)濟新動能。2019 年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)使用信息化進行購銷存管理、生產(chǎn)制造管理和物流配送管理的普及率分別為71.2%、44.6%和15.6%,分別比2015 年提高15.5、7.8和3.8 個百分點。全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向更深層次、更廣領域探索,數(shù)字技術帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長、效率提升的作用進一步強化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力。據(jù)中國信息通信研究院研究報告顯示,2019 年浙江產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值規(guī)模達到21538 億元,占數(shù)字經(jīng)濟比重為79.8%。數(shù)字經(jīng)濟總量從2015 年的14839 億元增加到2019 年的26994 億元,居全國第3 位,比2015 年增長81.9%,占GDP 比重從34.6%提升至43.3%,居全國前4 位。
“十三五”期間,浙江各地積極推進數(shù)字科技創(chuàng)新中心、“城市大腦”、數(shù)字大灣區(qū)等行動方案的實施,高質(zhì)量建設物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、人工智能小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、培育壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,逐漸形成以杭州為首的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領地和數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)聚集地。杭州市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值2016-2019 年四年年均增長19.3%,明顯高于全省平均水平,占全省核心產(chǎn)業(yè)增加值比重由2015 年的55.0%提高到2019 年的60.9%;杭州致力于打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城,在電子商務、人工智能、金融科技等諸多領域人才集聚,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,積極參與長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進數(shù)字長三角建設,強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建,加快建設數(shù)字大灣區(qū),對推動各地數(shù)字經(jīng)濟特色發(fā)展和協(xié)同發(fā)展起到了良好的帶頭引領作用。
“十三五”期間,浙江不斷推進數(shù)字技術集成、模式創(chuàng)新和推廣應用,助力政府和社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動城市大腦向公共服務、市場監(jiān)管、社會管理等領域拓展,加快形成數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展新方式。加快推進建設“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”,不斷深化機關內(nèi)部“最多跑一次”系統(tǒng)應用,不斷提升政府社會治理和民生服務數(shù)字化水平,數(shù)字政府建設排名全國第一。在新冠肺炎疫情防控中,健康碼、企業(yè)碼廣泛使用成為展示浙江數(shù)字化治理成果的重要標志,大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治等方面發(fā)揮重要作用,不僅對疫情防控意義重大,也有利于提升城市的數(shù)字化治理能力和治理水平,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,促進保障和改善民生。