分裂與騷亂中，智利艱難左轉(zhuǎn)

曹然

12月19日晚，在智利首都圣地亞哥市中心，加夫列爾·博里奇第一次以智利當(dāng)選總統(tǒng)身份向公眾發(fā)表演講。圖/澎湃影像

歷經(jīng)兩輪全民投票，2021年智利大選在12月19日落下帷幕，學(xué)生運(yùn)動領(lǐng)袖出身的左翼領(lǐng)袖加夫列爾·博里奇戰(zhàn)勝了右翼“黑馬”何塞·安東尼奧·卡斯特。

一年來，“納粹后代”卡斯特在這場“智利史上最分裂、最對立”的選戰(zhàn)中異軍突起。他類似特朗普和巴西右翼總統(tǒng)博索納羅的作風(fēng)吸引了最堅(jiān)定的保守主義選民。總統(tǒng)選舉首輪投票中，卡斯特以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先博里奇，排名第一，但都未能達(dá)到50%的得票率門檻。在第二輪投票中，更多的中間派選民在左翼和極右之間選擇前者，也選擇了告別“陰魂不散”的前獨(dú)裁者皮諾切特留下的“遺產(chǎn)”。

1973年到1998年間，皮諾切特顛覆了原左翼阿連德政府，在智利進(jìn)行軍事獨(dú)裁。大規(guī)模鎮(zhèn)壓反對派人士的同時(shí)，他引入經(jīng)濟(jì)自由化、國企私有化、穩(wěn)定通脹的新自由主義改革方案，實(shí)現(xiàn)了智利經(jīng)濟(jì)的長期高速增長，也為自己留下了毀譽(yù)參半的名聲。

雖然軍事獨(dú)裁已經(jīng)成為歷史，但源自皮諾切特的偶像波塔萊斯等現(xiàn)代智利塑造者在19世紀(jì)南美洲戰(zhàn)爭中形成的“民族重生”保守觀念、20世紀(jì)歐洲與南美人口流動帶來的國家主義思潮、對阿連德左翼經(jīng)濟(jì)改革失敗的恐懼，當(dāng)年“成就”了皮諾切特，在“后皮諾切特時(shí)代”，又讓智利社會在回歸保守與走上新路之間搖擺不定。左右力量在總統(tǒng)和國會選舉中此消彼長，都不曾形成絕對優(yōu)勢。

2019年持續(xù)至今的大規(guī)模示威活動和騷亂打破了僵局。智利騷亂發(fā)生前后，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等拉美國家出現(xiàn)類似的動蕩，巴西等國也形成左右極端對立的政治局面。危機(jī)的導(dǎo)火索都是油價(jià)、交通費(fèi)等“小問題”，但都暴露出拉美國家政治“長期穩(wěn)定”表象下的社會極端不平等。當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示，智利1%的人口控制著該國超過四分之一的財(cái)富，而50%的低收入家庭僅擁有全國2.1%的財(cái)富。

全社會的動蕩迫使智利政府舉行憲法公投，民眾則以壓倒性多數(shù)贊成去除現(xiàn)有憲法中的“皮諾切特遺產(chǎn)”。按計(jì)劃，新憲法將在2022年進(jìn)行全民表決。本次選舉，多數(shù)民意再次表達(dá)了與過去的保守歲月及皮諾切特經(jīng)濟(jì)學(xué)“一刀兩斷”的決心。

但對博里奇和左翼執(zhí)政聯(lián)盟而言，轉(zhuǎn)向并不簡單。在競選政綱中，他強(qiáng)調(diào)福利國家模式，主張建立更具包容性的公共衛(wèi)生體系、取消學(xué)生債務(wù)、對超級富豪增稅、改革私營養(yǎng)老金體系，以國有化改變私有化。然而，短期內(nèi)，這樣的政策取向很難拉動智利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)前，智利國內(nèi)騷亂和新冠疫情都尚未結(jié)束，一旦經(jīng)濟(jì)社會改革成效不明顯或執(zhí)政者未及時(shí)兌現(xiàn)競選承諾，新政府的前景都不容樂觀。12月20日，智利股市與外匯價(jià)格齊跌，表達(dá)了市場的擔(dān)憂。

唯一積極的信號是，右翼候選人卡斯特及同屬保守陣營的現(xiàn)任總統(tǒng)皮涅拉都在第一時(shí)間祝賀博里奇勝選，承諾在左、右平分席位的國會中合作。卡斯特表示，博里奇值得所有人尊敬和合作，“智利的利益永遠(yuǎn)是第一位的”。