淺談高新技術(shù)企業(yè)促進傳統(tǒng)路橋行業(yè)升級

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(黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司，黑龍江 哈爾濱 150070)

高新技術(shù)企業(yè)歷史可追溯到上世紀90年代，至今已有30余年的歷史，目前，高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)發(fā)達地區(qū)早已不是新鮮事物，但是對東北地區(qū)，尤其是黑龍江省的高新技術(shù)企業(yè)情況不容樂觀，未來還有很長的發(fā)展之路，通過對當前東北地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀的分析，以及高新技術(shù)企業(yè)給企業(yè)帶來哪些效益，淺析如何通過科技創(chuàng)新促使企業(yè)長足發(fā)展以及高新順利運行。

1 東北老工業(yè)基地困境與傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展情況

20世紀80、90年代以前，東北地區(qū)是我國經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，同時也是我國最重要的工業(yè)基地，更是在新中國建國初期以一地之力帶動全國發(fā)展，但是隨著我國的改革開放進一步深入，東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不斷陷入僵局。

多年來，隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施，東北三省人民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了一定的變化，社會發(fā)展取得了積極的成績，國家現(xiàn)有資金政策與項目也在不斷開展。但是，也應(yīng)該清醒地看到，東北三省目前取得的成績只是階段性的，尤其是黑龍江省與全國特別是發(fā)達地區(qū)相比較還有較大差距，從最近兩年的省內(nèi)生產(chǎn)總值來看，以黑龍江省為例，經(jīng)濟總量仍呈下降趨勢、人才流失持續(xù)擴大。黑龍江省面臨的發(fā)展壓力與改革處境依舊艱難。GDP和工業(yè)增加值由改革開放之初的15%和20%下降到2019年的6%以下，2020年上半年全國31個省份GDP，黑吉遼跌至26、25、17位，三個省份的GDP不敵一個四川省。經(jīng)濟下滑、人口外流等問題不斷制約東北地區(qū)發(fā)展，振興東北老工業(yè)基地的任務(wù)依舊任重道遠。

對于傳統(tǒng)行業(yè)來說，深化國企改革戰(zhàn)略重組困難重重、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨，尤其是思想觀念轉(zhuǎn)變和體制機制創(chuàng)新，以及一些歷史上積累的影響長遠發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾還沒有完全解決。對于東北老工業(yè)基地面臨的困境，有種說法是東北領(lǐng)先全國完成了科層制領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。東北衰落的原因，恰恰是因為較早完善建構(gòu)的社會，好處是秩序井然，壞處是會導(dǎo)致社會轉(zhuǎn)型失去活力。這些年，我們討論中國對歐美先發(fā)發(fā)達國家進行彎道超車，很遺憾，東北也是被內(nèi)地省份彎道超車的案例。

2016～2018年黑龍江省平均每年交通基礎(chǔ)建設(shè)投資僅為200億元左右，2019年，黑龍江省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資達到410億元，2020年計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資約470億元。從數(shù)據(jù)上縱向?qū)Ρ龋邶埥┠晖顿Y額度大大增加，隨著黑龍江省在2019年建設(shè)110個重大項目，總投資5 428億元，目前“百大項目”全面開工，體現(xiàn)了省委省政府的發(fā)展決心。密集的投資基礎(chǔ)建設(shè)投資，對傳統(tǒng)企業(yè)是一次新的機遇，在擺脫了黑龍江省交通建設(shè)發(fā)展的瓶頸期后，又迎來了第二春，如何在新一輪的投資建設(shè)中，加快企業(yè)改革與高質(zhì)量發(fā)展，是當前傳統(tǒng)交通建設(shè)行業(yè)面臨的重大問題。

2 黑龍江高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國高新技術(shù)企業(yè)認定工作的歷史可追溯到上世紀90年代，至今已有30余年的歷史，2008年科技部、財政部、國稅總局對高新企業(yè)認定工作重新洗牌，2008年4月14日科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(2016年三部門又對其進行修訂)。自此，我國高新技術(shù)企業(yè)認定工作拉開新的篇章，全國各地涌起申報熱潮，截至2019年底全國高企數(shù)量突破21.5萬家，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)量占比較少。各個產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展不均衡，電子通信設(shè)備制造業(yè)企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)較為突出，其他行業(yè)相對落后，同時，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)發(fā)展最快，而其從業(yè)人數(shù)占比缺最低。

目前，黑龍江高新企業(yè)的大環(huán)境相對落后，從高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)可以看出，僅2019年北京市就有3 520家企業(yè)通過認定，并備案。截止目前黑龍江省內(nèi)認定的高新技術(shù)企業(yè)只有1 284家，在全國各省排名倒數(shù)第七。黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司，成立于1984年6月，是國有上市公司龍建路橋股份有限公司的全資子公司，主營業(yè)務(wù)是路橋施工，是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，用多年的技術(shù)積累尋求發(fā)展之路，積極開拓思路，享受國家政策的紅利，五公司深刻落實“科技創(chuàng)新推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展理念，因此堅定不移的走高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展之路，在2020年也順利獲評高新技術(shù)企業(yè)，成為首個通過高新技術(shù)企業(yè)認證的龍建股份權(quán)屬企業(yè)。通過高新技術(shù)企業(yè)運行來進一步促進企業(yè)的科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展。

3 高新技術(shù)企業(yè)給公司帶來的政策優(yōu)惠

(1)企業(yè)所得稅可以減免10%，獲評高新技術(shù)企業(yè)可以由原來的25%企業(yè)所得稅降至15%，如果按照企業(yè)應(yīng)納稅所得額5 000萬元來計算的話，每年可節(jié)省約500萬元。

(2)科技研發(fā)經(jīng)費加計扣除，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)研究開發(fā)費用的75%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。同樣以企業(yè)應(yīng)納稅所得額5 000萬元來計算，每年投入1 000萬元研發(fā)費用的情況下，每年可節(jié)省稅費約112萬元。

(3)高新技術(shù)企業(yè)入庫培育費，我國各省市對高新技術(shù)企業(yè)培育入庫要求各有不同，《黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)培育實施細則》中要求，對入庫企業(yè)，在企業(yè)入庫當年，按上一年度企業(yè)營業(yè)收入的3%計算入庫獎補額，入庫獎補額為6～60萬元。企業(yè)達到育成條件，被認定為高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)育成時間還有相應(yīng)的獎補措施。

(4)其他地方性政策獎勵，除國家對高新技術(shù)企業(yè)的激勵政策以外，一些發(fā)達省市對高新技術(shù)企業(yè)的申報還有額外的獎勵，以深圳市寶安區(qū)為例，對經(jīng)國家科技部初次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎勵。

(5)申報高新技術(shù)企業(yè)有利于提升企業(yè)形象，尤其是黑龍江省內(nèi)同類型的施工企業(yè)，高新企業(yè)數(shù)量少之又少，因此我們能做到“人無我有”，這就是提升企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)。

4 高新技術(shù)企業(yè)運營模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的啟示

按高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運營維護的要求，企業(yè)必須有足夠的研發(fā)能力，并且開展相關(guān)高新研發(fā)項目，形成高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，同時企業(yè)在研發(fā)周期內(nèi)形成一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，迫使企業(yè)加大科技研發(fā)的投入，首先是要確保順利運行享受各項優(yōu)惠政策，在此基礎(chǔ)上全方位的提升高新技術(shù)企業(yè)軟實力。對于我們傳統(tǒng)的路橋施工行業(yè)應(yīng)首先分析企業(yè)的核心競爭力在哪，何為企業(yè)的核心競爭力？核心競爭力就是企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的程度、就是“人無我有，人有我優(yōu)”的技術(shù)創(chuàng)新能力。這些技術(shù)能力體現(xiàn)在這個企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)上，對于我們施工企業(yè)來講，應(yīng)該注重工法、專利、微創(chuàng)新等技術(shù)創(chuàng)新類工作的開展，通過課題立項研發(fā)來促進在施工生產(chǎn)中的生產(chǎn)效率的發(fā)展、工藝技術(shù)的進步。各類的R&D活動都是為了開發(fā)出更好地技術(shù)方法來提升效率降低人機料的消耗，隨著企業(yè)的不斷技術(shù)積累，可以實現(xiàn)用技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)提質(zhì)增效的作用。結(jié)合行業(yè)的現(xiàn)狀，可以通過以科技創(chuàng)新成果“六位一體”(論文、專利、QC成果、工法、微創(chuàng)新、科技獎)管理理念為抓手，深化創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化范圍，挖掘技術(shù)成果全壽命周期價值，圍繞綠色環(huán)保、低碳節(jié)能，聚焦新工藝、新技術(shù)開展成果總結(jié)工作；以“科技類獎項”為研發(fā)成果的最終目標，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。

要加強人才的投入，既要提高新招收大學(xué)生的素質(zhì)，又要加大對社會人才的引進；加大同學(xué)校、科研院所的聯(lián)合，盡快讓科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；加大整個產(chǎn)業(yè)鏈的融合，提高“企企聯(lián)合”的力度，更直接的獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，我們可以與設(shè)備制造企業(yè)合作研發(fā)新產(chǎn)品，在我們的項目做試點；企業(yè)應(yīng)提升全員的創(chuàng)新意識，以激發(fā)全員的積極性，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)支撐高新企業(yè)運行維護，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，享受到了政策優(yōu)惠，使企業(yè)蓋面?zhèn)鹘y(tǒng)企業(yè)的意識，進入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

高新技術(shù)企業(yè)的成功申報，將對傳統(tǒng)的管理理念模式是最大的沖擊，必須向科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理制度邁進，因此公司進行三項制度改革，三年滾動發(fā)展規(guī)劃等一系列措施。生產(chǎn)模式由原來的自行組織施工向管理型邁進，整合社會資源為企業(yè)所用。企業(yè)向信息化智能化施工邁進，成立自己的橋梁醫(yī)院，BIM應(yīng)用已經(jīng)在省內(nèi)走在前列，BIM+智慧工地+無人機已經(jīng)形成規(guī)模，企業(yè)BIM、智慧工地已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)成熟應(yīng)用，BIM技術(shù)指導(dǎo)施工，BIM內(nèi)業(yè)全過程記載，將會成為企業(yè)技術(shù)發(fā)展的必經(jīng)之路。全員打造了“人人是創(chuàng)新之才、天天是創(chuàng)新之時、處處是創(chuàng)新之地”的科技創(chuàng)新研發(fā)氛圍。