陳何萱
河南省白龜山水庫管理局(476031)
我國疆域遼闊,蘊含著豐富的自然資源[1]。但值得注意的是,我國水資源的分布極不均衡,對不同流域地區經濟發展的影響作用也不盡相同。南水北調作為我國的重大民生工程,起著有效緩解北部地區水資源匱乏問題的作用,是一條促進南北方經濟交流的重要紐帶[2]。雖然南水北調工程對我國南北地區的交流溝通起著重要作用,但也不能忽視其在建設、使用的過程中對受水區生態環境產生的重要影響。在對南水北調工程受水區進行調查研究后,可以發現這些受水區存在著水體富營養化、魚類繁殖周期被破壞等問題,這與環境保護的理念背道而馳。如何減少南水北調工程對受水區生態環境的負面影響,已成為眾多水利專家、工程建筑師及有關部門關心的重點問題。
開渠、改道、引流等工程建設活動會改變受水區河道的方向及溝渠的流向,且會對受水區原有的地形地貌產生一定影響,進而影響受水區原有生物的生存狀態,長期以往必定會導致受水區生物系統出現重大變化[3]。對那些有著濕地珍貴自然資源的受水區來說,濕地結構遭到一定程度的破壞,其中棲息的陸生、水生動物因失去生存的條件而無法適應新的生活環境,不能有效進行捕食、棲息和繁衍等生物活動,如果它們不能適應受水區的變化,將面臨種群滅絕的風險,受水區的生物多樣性就會大受影響。除此之外,如果改道或溝渠工程的施工不合理,就會破壞當地的地形地貌,加劇水土流失,甚至引發洪水、泥石流等災害,嚴重威脅著受水區生物的生命安全。最直觀的體現就是中線地區,因其地下水位較淺,洪澇災害發生的概率會大大增加。南水北調工程的建設內容中包含著工廠的建設及化工廠生產中產生的大量工業廢水,如果沒有經過有效的無害化處理,其中含有的大量重金屬離子、可溶于水的毒性物質等會對生物系統造成嚴重破壞。
南水北調工程對受水區的土壤、氣候、地質環境等都會產生一定程度的影響[4]。最主要的改道工程會讓受水區河流的流向發生改變,水面積的變化會直接影響到空氣中的水分含量,從而出現或干燥或潮濕的情況,進而造成氣候的改變。南水北調工程除了會對水域分布產生影響之外,還能使得地下水的含量、流量、流動情況發生改變,這會影響到當地居民的飲水安全。此外,水流的作用導致地表中沉積的化學物質發生流動,進而引發化學污染、生活垃圾污染等問題,最直觀的表現就是沼澤化和濕地鹽堿化等。
南水北調工程雖然做到了對水資源的重新分配,一定程度上解決了部分北方地區用水困難的問題,但由于規劃不合理、受水區實際情況發生改變、工程建設質量差等原因,使得現階段的南水北調工程不能做到對各地區水資源的平均分配,導致部分地區仍存在著缺水的情況。這還只是從水量平衡和經濟效益方面進行考慮。對受水區的生態環境來說,水量過大會引發洪澇、水量過少又會導致干旱,生態環境的最佳水平衡和民生需求的最佳水平衡并不一致。只有將實際經濟發展需求和當地生態環境進行綜合考慮,才能為南水北調工程的建設提供重要理論依據。在對我國南水北調工程整體的建設現狀進行觀察和分析后,可以發現很多地區都不能把握好水平衡的度,南水北調工程的應有作用沒有發揮出來。
雖然現階段的南水北調工程設計不能同時滿足生態發展的需要和經濟發展的需求,但在進行工程設計的過程中,還是要秉承著綠色環保的設計理念,避免對受水區的生態環境造成不可逆的惡劣影響,從而實現工程效益的最大化[5]。為了真正踐行綠色環保理念,相關部門應將環保設計作為工程建設發展的必要準則,且對建設方法進行一定的動態調整,使綠色環保理念貫徹到工程的設計、建設和運營工作中。具體措施包括盡量減少改道工程在總體工程中占據的比例、借助高渡槽通過溝渠溝道、為水生生物提供可棲息空間、減少對當地水生環境的破壞等[6]。
為了讓人們真正意識到對南水北調工程受水區生態環境進行保護的重要性,相關部門應當出臺法律法規,借助法律的效用來約束破壞水生態環境的惡劣行為,真正將綠色環保理念應用到南水北調工程的建設過程中。首先是將受水區生態保護法的確立提上日程,保證南水北調工程所在流域的水源質量,從而對受水區生態環境形成保護;其次是出臺獎懲制度,對那些在受水區隨意建造化工廠、隨意排放廢水的人,應當給予嚴厲的經濟懲罰;再次是建立健全監督管理制度,讓執法人員有法可依,堅決對那些意圖破壞受水區生態環境的人進行懲治,對其中行為極其惡劣的人,要追究其刑事責任;最后是做好普法工作,相關執法部門要通過粘貼海報標語、在公眾號上進行推送、村內廣播播報等形式,向當地居民普及環境保護法。真正讓每個公民都意識到環境保護的重要性,才能加強人們的環保意識,為南水北調工程受水區環境保護治理工作的開展奠定良好基礎[7-9]。
首先要明確的是,南水北調工程的確會為經濟落后地區帶來全新的發展機遇,但也有人投機取巧,無視發展綠色經濟的重要性,為了謀求經濟利益,存在過度開采地下水資源、使用大量農藥化肥、排放工業廢水的行為,這些都不符合可持續發展的理念,是對環境的嚴重破壞。為了保護南水北調工程受水區的生態環境,有關部門要通過調整當地的產業結構、大力發展綠色經濟等方式,對受水區的生態環境進行有效保護[10]。
南水北調工程對我國社會經濟的快速發展起著重要作用,具有利國惠民的現實意義,是南北方進行經濟交流的重要渠道。在南水北調工程的建設和使用過程中,應當注意其對受水區生態環境的重大影響,應當結合附近流域的實際情況,綜合性地對其工程內容進行動態調整,最大程度上減小其負面效應,從而發揮其應有的積極功效,真正為南北經濟交流做出巨大貢獻。