監(jiān)督抽查中“三同”及備樣復(fù)查的問(wèn)題

（溫州市質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)科學(xué)研究院/國(guó)家鞋類質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（溫州）,浙江 溫州 325007）

在日常監(jiān)督抽查中，一些監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則都有這樣的規(guī)定：一是核查總體（即被監(jiān)督產(chǎn)品總體）要同型號(hào)、同規(guī)格、同批次（以下簡(jiǎn)稱“三同”）產(chǎn)品；二是要有一定數(shù)量的備樣，用于復(fù)查。把“三同”作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的先決條件，把備樣作為解決被監(jiān)督方的異議，起到監(jiān)督承擔(dān)樣品檢驗(yàn)單位的工作質(zhì)量。這種看似比較“科學(xué)公正”的方法，是背離了監(jiān)督抽查控制理論，實(shí)際上犯了盲人摸象的錯(cuò)誤。

1 幾個(gè)名詞的內(nèi)涵與說(shuō)明

1.1 規(guī)格

是指產(chǎn)品的共有特性與要求，它是指該產(chǎn)品能干什么、是什么樣的共性。比如，不論是哪個(gè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的、采用什么材料、如何設(shè)計(jì)，其扇葉直徑為300 mm 的電風(fēng)扇，該類電風(fēng)扇統(tǒng)稱為300 規(guī)格的電風(fēng)扇。

1.2 型號(hào)

是指該類產(chǎn)品的身份與特點(diǎn)，也是各生產(chǎn)企業(yè)自身管理的代碼。比如，同樣是300 規(guī)格的電風(fēng)扇，不同型號(hào)的電風(fēng)扇它所采用的材料與形狀是不同，外觀與大小也是不一樣，還可以其電源與電壓可能不相同。

1.3 批次

是生產(chǎn)企業(yè)為了在生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存、服務(wù)以及管理等方面而便于使用與統(tǒng)計(jì)的名稱，是產(chǎn)品在某一定條件、范圍與時(shí)間里生產(chǎn)出產(chǎn)品的集合。比如，某一班組或某一車間在一段時(shí)間內(nèi)，以某種規(guī)定要求而生產(chǎn)的產(chǎn)品總合為一批次。

1.4 “三同”產(chǎn)品

是在相同儀器設(shè)備與生產(chǎn)人員操作下，一定時(shí)間段內(nèi)采用相同材料與零部件所生產(chǎn)的性能、品質(zhì)、外觀、大小等系列標(biāo)稱指標(biāo)相同的產(chǎn)品。比如，在某一天或一周內(nèi)，同一組生產(chǎn)工人在某條生產(chǎn)線上生產(chǎn)了同一型號(hào)規(guī)格的電風(fēng)扇500 臺(tái)，這500 臺(tái)電風(fēng)扇就是“三同”產(chǎn)品。換言之，“三同”產(chǎn)品在各個(gè)方面能達(dá)到最大程度的相似，但不可能保證是完全一模一樣，這一常識(shí)千萬(wàn)不能混淆，其差別大小可以通過(guò)數(shù)學(xué)模型的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)描述與確定。

1.5 備樣

顧名思義是準(zhǔn)備著的樣品。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（1）規(guī)定，樣品是“從一批中抽取一部分或一定數(shù)量的材料”。它是樣品的一部分，是等待補(bǔ)充的樣品，當(dāng)檢驗(yàn)樣品出現(xiàn)意外或報(bào)廢時(shí)它能保證檢驗(yàn)工作的正常進(jìn)行，但不能因此證明備樣的質(zhì)量特性與檢驗(yàn)樣品完全一樣。

2 “三同”產(chǎn)品間的差異

眾所周知，在生產(chǎn)過(guò)程中由于受到“人、機(jī)、料，環(huán)，法”等因素影響，“三同”產(chǎn)品之間存在或多或少的差異，不可能完全一模一樣，其大小是可以由該生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)描述表達(dá)出來(lái)。比如，現(xiàn)有甲乙丙三家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)某種“三同”產(chǎn)品，他們的某項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)分別為表1 所示。

從表1 中發(fā)現(xiàn)甲乙丙三家生產(chǎn)的產(chǎn)品平均值相等，都為300.5，不差上下。但是，它們的數(shù)值起伏不一樣，企業(yè)甲比較集中、企業(yè)乙差些、企業(yè)丙最差，反映在數(shù)學(xué)模型上是其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差的大小，企業(yè)甲較小為2.42；企業(yè)乙居中為7.92，企業(yè)丙最大為12.5。如果以參數(shù)大于等于295 為合格作為判定值，那么企業(yè)甲上述20 個(gè)產(chǎn)品全部合格，企業(yè)乙有3 個(gè)不合格；企業(yè)丙有5 個(gè)不合格。實(shí)際上根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析計(jì)算，企業(yè)甲生產(chǎn)產(chǎn)品的合格品率為98.8%；企業(yè)乙生產(chǎn)產(chǎn)品的合格品率為75.6%；企業(yè)丙生產(chǎn)產(chǎn)品的合格品率為67.0%。換言之，各生產(chǎn)企業(yè)平均值相同的產(chǎn)品，由于其生產(chǎn)技術(shù)與管理量水平的不同，產(chǎn)品的參數(shù)值相差很大，即同一企業(yè)的“三同”產(chǎn)品是不可能完全一樣，那種用備樣對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行仲裁（除特殊產(chǎn)品外）是一種變相的指鹿為馬做法。

表1 三家企業(yè)生產(chǎn)同一“三同”產(chǎn)品的某參數(shù)值情況

3 “三同”產(chǎn)品與備樣復(fù)查帶來(lái)結(jié)果

監(jiān)督抽查控制理論告訴我們，監(jiān)督抽查是通過(guò)樣品出現(xiàn)不合格的概率，來(lái)推導(dǎo)出核查總體是不是不合格總體，它不是以樣品的質(zhì)量情況等同于核查總體質(zhì)量進(jìn)行判定，否則就會(huì)犯盲人摸象的錯(cuò)誤。所以，監(jiān)督抽查強(qiáng)調(diào)核查總體為“三同”產(chǎn)品，既沒(méi)有意義，又有可能誤導(dǎo)監(jiān)管，而以此作為備樣復(fù)查的條件更是錯(cuò)上加錯(cuò)。

3.1 增加抽樣的困難

在監(jiān)督抽查時(shí)，尤其對(duì)流通領(lǐng)域，一是很難確定被監(jiān)督商品是不是“三同”；二是屬于“三同”商品的數(shù)量非常少，無(wú)法滿足監(jiān)督細(xì)則所規(guī)定的要求。它限止了抽查范圍，甚至導(dǎo)致監(jiān)督抽查工作無(wú)法展開(kāi)。違法經(jīng)銷商可以堂而皇之地拒絕質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的抽查，使監(jiān)督抽查計(jì)劃落空。

3.2 限制查處問(wèn)題的范圍

監(jiān)督抽查主要是發(fā)現(xiàn)隨機(jī)原因造成核查總體不合格，如果監(jiān)督抽查對(duì)象只限于“三同”，這樣無(wú)形中把監(jiān)督抽查尋找產(chǎn)品質(zhì)量不合格問(wèn)題局限于系統(tǒng)原因，給產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的分析與解決帶來(lái)錯(cuò)誤的思路，不利于提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

3.3 借監(jiān)督抽查證明產(chǎn)品合格

由于消費(fèi)者不清楚產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的整個(gè)過(guò)程，更不清楚監(jiān)督抽樣理論，生產(chǎn)者或經(jīng)銷者以“三同”產(chǎn)品已抽查合格來(lái)忽悠消費(fèi)者，再加上監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品“三同”要求，使消費(fèi)者誤認(rèn)為監(jiān)督抽查合格就等于該產(chǎn)品合格。

3.4 造成監(jiān)督抽查進(jìn)入誤區(qū)

現(xiàn)在很多人把產(chǎn)品“三同”作為監(jiān)督抽查的必要條件，分不清楚監(jiān)督抽查與驗(yàn)收抽查的區(qū)別，從而在監(jiān)督抽查中出現(xiàn)許多錯(cuò)誤的做法。比如，整改只針對(duì)不合格項(xiàng)目；抽查數(shù)量按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；核查總體等同于樣品質(zhì)量等等，從而造成監(jiān)督效果不明顯的被動(dòng)局面。

3.5 備樣復(fù)查提供錯(cuò)誤判定

由于對(duì)產(chǎn)品“三同”內(nèi)涵沒(méi)能準(zhǔn)確把握，忽視了“三同”產(chǎn)品中同樣存在差別，使盲人摸象的做法合理化，備樣復(fù)查也變成理所當(dāng)然。這不僅錯(cuò)用了備樣的功能（2），而且給監(jiān)督抽查最終錯(cuò)誤判定埋下隱患。

4 正確認(rèn)識(shí)“三同”產(chǎn)品及備樣內(nèi)涵

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（3）規(guī)定，核查總體組成可以任何形式，“三同”只是其中的一種而已，不是監(jiān)督抽查的必要條件和基本要求，它不同于驗(yàn)收抽查其對(duì)象（4）必須是“三同”產(chǎn)品。如果監(jiān)督抽查規(guī)范中都要求核查總體必須是“三同”產(chǎn)品，很容易使監(jiān)管人員忘記監(jiān)督抽查的性質(zhì)，久而久之會(huì)誤導(dǎo)人們對(duì)核查總體構(gòu)成的認(rèn)知，也是造成備樣用于復(fù)查的合理性，發(fā)現(xiàn)不了備樣復(fù)查的弊端。這一點(diǎn)作為質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)或人員應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí)，尤其是制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范者更要明白。

5 結(jié)束語(yǔ)

產(chǎn)品“三同”只是組成核查總體的一種形式，不是監(jiān)督抽查的必要條件，備樣能不能用于復(fù)查不是看是不是“三同”產(chǎn)品，而是決定于備樣與檢驗(yàn)樣品的參數(shù)值是不是一樣。現(xiàn)實(shí)中分立的個(gè)體產(chǎn)品是不可能做到其參數(shù)指標(biāo)一模一樣，不管是否是“三同”產(chǎn)品，除非其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差等于零。這一點(diǎn)作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)或人員應(yīng)該清楚的知道，不能犯這常識(shí)性錯(cuò)誤。