地級電網保證清潔能源消納措施探討

馬游

（廣西電網有限責任公司北海供電局，廣西北海 536000）

1 引言

打贏藍天保衛戰，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關滿足人民日益增長的美好生活需要，事關全面建成小康社會，事關經濟高質量發展和美麗中國建設［1］。南方電網廣西電網公司積極響應落實黨的十九大提出的加快生態文明體制改革、推進綠色發展、建設美麗中國的戰略部署，制定了一系列方案和措施，確保清潔能源消納，推動能源生產和消費革命，助力改善環境空氣質量。

在此背景下，踐行綠色發展理念，持續推進節能減排，深入研究適應地級電網實際情況的可拓展清潔能源空間、提升清潔能源消納能力的具體措施和建議，具有極為重要的現實意義。本文探討了地級電網開展保證清潔能源消納工作時遇到的問題，并提出了具體的解決措施和建議。

2 現狀與問題

黨中央、國務院高度重視清潔能源消納，多次強調要調整能源結構，加大節能力度和考核，切實把清潔低碳、安全高效的要求落實到能源發展的各領域、全過程，著力解決清潔能源消納問題［2］。南方電網廣西電網公司在確保電力系統安全穩定及可靠供應的前提下，為最大限度促進清潔能源生產、保證清潔能源消納提供支撐，按照清潔能源優先調度的原則，依法依規優化電力調度運行工作，通過采取完善政策法規、電網結構、運行管控、利益分配、技術創新、考核評價等措施，為清潔能源調度構建良好的系統運行環境。

因調管范圍不同，網公司、省公司和地級電網在保證清潔能源消納方面面臨的矛盾及問題有所不同。網公司層面，我國新能源以集中開發為主，靈活調峰電源、火電調峰能力嚴重不足，電網跨區輸送能力不夠，市場機制不完善，是造成當前新能源消納矛盾的主要原因［3］。省公司層面，汛期存在棄水壓力及調峰能力不足帶來的棄水、棄風和棄光風險［4］。地級電網在保證清潔能源消納工作中遇到的困難和問題主要有：

（1）新能源項目選址相對集中，電力無法就近消納，潮流迂回，增加損耗；

（2）光伏等新能源裝機規模增加，進一步加劇電網調峰難度；

（3）由清潔能源廠站維護的清潔能源送出線路運維標準普遍不高，故障多發；

（4）故障應急響應慢，出現突發狀況時存在清潔能源廠站調度電話無可受令人員接聽情況；

（5）清潔能源廠站員工技能水平不高，查找故障原因效率低；

（6）清潔能源廠站無功調節裝置應用效果不佳，電壓和無功調節過度依賴主網；

（7）新能源廠站網絡安全防護薄弱，存在通信網絡或網管系統遭攻擊、侵害或數據篡改，導致通信網絡癱瘓或通信通道大面積中斷，使得承載在其上的業務中斷，進而引發電力事故的風險。

以上情況或問題的出現，均給最大化消納水電、風電、光伏等新能源發電帶來一定的困難。因此如何統籌協調，通過政策、技術、管控等多種手段的應用，保障清潔能源充分消納，成為電網人必須認真作答的艱難考題。

3 措施及建議

為確保清潔能源全額消納，助力打贏藍天保衛戰，在地市級供電局管控層面，從加強規劃引領、優化產業布局、提升電網管控3 個方面提出相應管控措施。

3.1 加強規劃引領，提升清潔能源并網服務

（1）加強規劃引領。根據地區負荷發展情況，加強清潔能源電源規劃與電網規劃的協調統一，主動參與涉及新能源的規劃審查，引導風電、光伏、水電有序開發，推動源網荷儲協調發展，提高規劃的前瞻性和戰略性，發揮規劃引領發展的作用。

（2）加強并網服務，強化并網管理。積極服務可再生能源項目并網，嚴格執行國家、行業及企業的并網管理規定及技術標準，在規劃階段及早介入，及早協調解決相關問題。嚴格按照有關規定與發電項目簽訂并網協議，積極投資建設配套接網工程。

（3）提升電網平衡能力。統一調度，統籌協調解決電網安全與清潔能源消納的矛盾。優先利用清潔能源，實現常規能源及新能源發電出力與用戶響應的聯合平衡。

（4）推動科技進步，加強系統調峰能力建設。推動新能源參與電網調節、儲能等關鍵技術攻關和應用，為新能源高比例運行、大規模外送提供技術保障。積極推動靈活調節電源建設，實現與新能源裝機互補，應對新能源發電比例增加的現狀，提升清潔能源消納空間。

3.2 優化產業布局，發揮平臺資源配置優勢

（1）助力光伏扶貧工程。積極響應政府扶貧攻堅部署，以“保障電源有序接入、保障電網安全運行、保障服務滿意度”為宗旨，全力做好服務工作，不斷提高光伏并網管理水平和服務質量。

（2）支持秸稈、農肥等生物質發電發展。引導農林廢棄物、農村生活垃圾、畜禽糞污等生物質燃料綜合利用，大力支持將農林生物質熱電聯產作為重要的清潔供熱方式，實現能源、經濟與環境的可持續發展。

（3）深入開展電動汽車充電樁、電能替代等增值服務。發揮大電網平臺優勢，在電力能源整合和資源配置方面積極作為。

3.3 提升電網管控，全力保證清潔能源消納

（1）嚴守電網安全底線，落實風險控制措施。在確保電網安全穩定運行的同時，分析清潔能源消納方面存在的電網風險，細化并制定預控措施和管控要求。

（2）編制年度清潔能源調度運行計劃。齊抓共管，堅定不移推進清潔能源消納工作，細化落實清潔能源調度運行原則與措施，妥善解決清潔能源調度中遇到的困難，確保清潔能源充分消納。

（3）規范調度信息披露工作。組織宣傳貫徹《電力企業信息披露規定》，明確電網企業向發電企業調度信息披露的內容和要求，確保調度信息披露工作規范化、常態化開展，確保實施“公開、公平、公正”調度，維護發電、供電、售電、用電等各方合法權益。

（4）開展電網涉網安全檢查。編制涉網安全檢查方案，制定檢查計劃表，確保涉網的電廠安全運行。從根本上防止發生安全生產事故造成系統破壞或用戶停電事件，不斷提高電廠涉網安全水平，確保電網安全穩定運行和用戶可靠用電。

（5）加強清潔能源送出通道管理。全面梳理清潔能源送電通道的關鍵、重點設備清單，加強線路通道范圍內樹障、外力破壞、漂浮物等外部隱患排查及清理工作，避免外部隱患導致線路故障跳閘，要求設備運維部門加強線路運維，保障清潔能源可靠上網。

（6）加強運行調控，嚴肅調度紀律。加強負荷預測，提高負荷預測準確率，加強與市場部門對接，做好負荷預測工作。組織受令資格考試，建立受令資格人員評價、動態管理及退出機制，全面提升清潔能源廠站運行人員工作水平。

（7）優化停電安排。統籌優化協調設備停電檢修方式安排及停復電操作，加強對施工方案的審查，確保設備狀態良好，避免因無法落實電網風險管控措施要求或安全措施與現場不符而被迫取消停電計劃或延時復電，影響清潔能源送出。

（8）做好電網側設備預試、定檢和消缺工作，確保電網安全穩定運行，不發生因電網設備異常影響清潔能源消納情況出現。同時提煉滿足清潔能源消納需重點關注的問題，亟須推進的技改項目、工程及配套政策機制，動態調整完善規劃、交易等措施。

（9）加強對清潔能源廠站運行人員的培訓。定期舉辦培訓班，對清潔能源廠站運行人員進行調度運行規程、操作規程以及無功電壓調節手段運用的培訓。

（10）提升新能源電廠網絡安全防護能力。督促電廠做好網絡隔離、實施實時技術監測、實施調度端接入安全管控等技術方案，防止并網電廠網絡安全威脅向電網蔓延。編制應急處置方案，并開展電力監控系統網絡安全聯合應急演練，對處置方案進行驗證。

4 結語

本文針對地市級供電局在開展保證清潔能源消納工作時遇到的問題進行了分析，提出了保證清潔能源消納的具體措施和建議。通過一系列措施的制定、細化和落實，可全面提升可再生能源發電消納能力，從而在確保電網安全穩定運行的前提下，助力實現《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出的各項約束性目標，減少重污染天數，改善環境空氣質量。