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省地礦局參與編制立法的《秦皇島市海岸線保護條例(草案)》順利通過秦皇島市人大會議審議

2021-01-08 16:43:24張甲波,王剛
河北遙感 2021年1期

為進一步拓展地質技術服務,強化公益服務職能,利用技術優勢圍繞政府之憂、政府之急、政府之需,謀劃地質服務方案。2020年12月30日,省地質八隊主持編制的《秦皇島市海岸線保護條例(草案)》,順利通過秦皇島市十四屆人大常委會28次會議審議。

該條例是地質八隊受秦皇島市人大和市政府委托,主持編制的,通過半年多的反復基礎調研、專題研究、征求意見、反饋完善等工作,2020年12月9日,保護條例(草案)在秦皇島市政府71次常務會議研究通過,條例填補了河北省海岸線保護與利用專項立法工作的空白,為進一步加強海岸線保護,提升海岸線資源利用價值,維護海洋生態平衡和環境安全提供法律依據,有效支撐渤海綜合整治攻堅戰、藍色海灣整治行動、美麗海灣整治行動等加快建設海洋強國的國家戰略。

條例(草案)包括總則、規劃、管控、整治修復、利用、監督、法律責任和附則共八章四十九條內容。在管理體制、保護措施和法律責任等領域提出了一系列因地制宜的創新舉措。一是明確體制,突破性構建海岸線保護工作新格局。二是聚焦問題,針對性出臺海岸線保護工作新舉措:結合實際需求,明確海岸線保護條例適用范圍。借鑒先進經驗,強化海岸線保護的硬舉措。立足本地實際,將海洋災害防治預警納入條例。加強管控,對自然岸線保有率進行考核。升華修復實踐,提出海岸線修復的硬要求。生態保護優先,對海岸帶科學合理開發利用做出新規定。三是因地制宜,精細化落實海岸線保護法律責任。除對圍填海、排污、養殖、建設工程等海洋領域作了規定外,在符合上位法精神的前提下,提高了處罰下限,針對沒有上位法依據的情況設定了相應的行政處罰。

這是地質八隊首次主持編制地方立法工作,主持編制《秦皇島市海岸線保護條例(草案)》的海洋保護立法工作是創新地質之供與政府之需有機統一思想的具體實踐,通過此次工作,進一步加強了秦皇島市海岸線保護工作,提升海岸線資源利用價值,維護海洋生態平衡和環境安全,對外展示了地礦新形象不斷向政府、公眾推送優質地質服務,為經濟發展貢獻地質智慧。

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