王瓊(溫州市金海化學品市場有限公司,浙江 溫州 325000)
在國家相關政策的正確引導及科學技術快速發展的大背景下,我國危險物品儲存的安全現狀已經上升至一定水平,各種先進的自動化技術與大型機械設備陸續被用于生產實踐中,對危險物品儲存良性發展起到一定促進作用,但近些年仍有因危險物品儲存時間過長、安全措施不到位等引發的重、特大安全事故,傷亡人數多、經濟損失慘重,勢必引起安全技術人員和安全管理人員的深思,對危險物品的儲存安全防范工作也提出更高、更多的要求。現階段,雖然政府監管力度逐漸加大,法律法規標準也日漸完善和更加苛嚴,但部分危險物品儲存企業為了追求經濟效益,超量、超期、禁忌物混存等違規現象依然存在,安全管理體系創建流于形式化。因此要拓展危險物品儲存風險監控數據,科學應用安全管理預警技術,及時探查捕捉安全風險及隱患,并及時整改消除隱患,降低風險,確保企業各項生產活動安全和順利開展。
危險物品儲存過程中具有易燃、易爆、腐蝕、有毒、有害等特性。隨著科學技術進步,我國危險物品儲存的安全條件有了不同程度的改善,但因一些危險物品具有其特殊性,如硝化廢料、硝酸銨、硝化棉等具有超期儲存可能發生自燃爆炸,保險粉、鋁粉、鎂粉等遇濕會發生燃燒,苯乙烯、醋酸乙烯酯等抑制劑失效時發生自聚合,釋放溫度急劇上升而發生物理爆炸,雖然發生事故類型都是爆炸,但其本質內在原因卻不同。危險物品具有各自特有化學性質,有的企業為了屯貨節約倉儲空間,將化學性質相禁忌的兩種或多種物質儲存在同一倉庫,若因包裝損壞泄漏擴散后,禁忌物質相互間發生化學反應導致發生火災爆炸事故。袋裝固體危險物品的超高堆放,紡織袋外表面較滑,超高儲存導致坍塌造成作業人員受到傷害等。因此采取有效的安全措施避免發生火災爆炸等安全事故提出了更為嚴格的要求,在生產實際中經過多個工藝流程或工序得到的副產品中的危險物品,因經復雜工藝所得,對其危險特性容易忽略,總以為等存多再一起回收綜合利用或是因生產趕進度而未及時處置,因此僅單純依賴人工的倉儲安全管理很難滿足危險物品儲存安全發展需求,故而越來越多的危險物品儲存逐漸朝著自動化方向進軍[1]。
從危險物品儲存活動來劃分,將風險分為靜態風險與動態風險兩種類型,前者是一種固有風險,即生產系統中固有存在的危險源,例如叉車超載風險、儲罐破損泄漏風險等。動態風險為階段性出現的有一定變化的風險,由個體的行為風險、潛在隱患風險共同構成,個體的行為風險主要包括違規操作、沒有及時消除事故隱患等;設備及環境中潛在隱患風險,在不同工況條件下,風險還會發生一定轉化、變化或相互作用,對危險物品儲存隨時可能造成威脅。大部分情況下,單一的靜態風險很少會引起安全事故,如若未發生動態風險,那么靜態風險通常不會轉化為危險事件,動態風險是引起危險物品儲存安全事故的主要原因,有不穩定、時常變化等特征,因此,動態風險監控是安全管理工作的側重點。
采用該種方法監控危險物品儲存安全風險,就是危險物品進入儲存庫位前科學分析儲存全過程中可能存在的風險因素及對生產活動形成一定影響的客觀條件,有效預防因事前風險分析及防控不到位而影響正常運行,也為企業今后同類設計提供有力參考。常用的有LSR、LEC、JHA等分析方法[2]。
根據儲存的全過程,結合具體實踐中,選擇多種分析方法進行風險辨識,采取技防措施、管理措施、作業人員培訓教育、應急措施等多重預防措施,多措并舉,實現有效的事故防御管控體系。目前,對于危險物品個體特有的危險性,防范措施還較缺失,如特殊危險物品儲存時限、危險物品儲存的實時溫度、禁忌危險物品同庫儲存等,如江蘇天嘉宜化工硝化廢料的超期存放,若有存放時間和實時溫度的風險點監控,當超期存放和物品溫度升高時啟動預警機制,企業管理高層在監管部門的強力監管壓力下就會引起高度重視而采取措施,不至于發生慘痛的特大安全事故,因此要深刻吸取事故教訓,拓展風險監控點。
風險信息就是與風險相關的狀況的信息集合,是為風險管理活動提供依據。風險信息包括人的行為、設備設施及附件的狀態、環境條件及管理措施等諸多方面的信息。風險性高是危險物品儲存的主要特征之一,在其全過程流轉中均存在著一定風險性,為實現風險管理與事故預警科學化,應及時、精確的掌握各項風險信息。對于大部分危險物品儲存而言,需要掌握固有風險、動態風險信息等,并利用科學的方法分析風險信息。風險信息采集有人工采集與自動采集兩種形式。人工采集,就是利用人進行檢查與檢測而獲得信息,而自動采集是由自動化儀表或者計算機監控系統輔助進行[3]。
風險信息采集自動化是危險物品儲存安全管理工作后續幾年發展的主要方向,其主要包括如下兩種方式[3]:(1)自動化儀表采集:人工采用自動化儀表,收集相關參數信息,包括氣體濃度、溫度、濕度、壓力、液位、堆放高度、墻距、垛距等,而后信息采集員分析與處理各項參數所呈現出的風險信息,在人工或計算機網絡的協助下傳輸信息。由此看來,該種方式其實是一種“半自動化”信息采集法。(2)計算機監測系統采集:就是使用安設在現場的傳感器設備,自動定期采集已形成的相關參數數據,并應用電線、電纜等通訊系統,將采集到的信息傳送到監管計算機內,計算機對其進行分析與處理,而后利用網絡傳送有關信息。盡管該類系統應用階段完全應對了信息采集、傳輸自動化的問題,而危險物品儲存的風險信息數量龐大、類型繁雜,完全依賴計算機監測系統采集所有風險信息,還不能完全實現。
在風險信息采集工作結束后,需對采集的風險數據進行辨識和預警技術處理,主要內容有:(1)辨識儲存流轉過程中存有的或潛在的風險,辨識危險源的性質和危害能力。(2)科學規劃風險的所屬類別確定風險點,設定預警域值。(3)根據預警域值發出風險的危險等級。(4)根據實際情況擬定適宜的管理與控制方案,加強對風險的管理。潛在風險是常見的動態風險類型,加強潛在風險的管理,是防控危險物品儲存事故最直接的方法,應積極開展職工的安全教育與培訓,要求他們均能嫻熟掌握事故隱患的整改措施與事故發生后應采用的緊急處置辦法等;配置足夠、有效的應急救援物資及防護用品;編制應急救援預案,定期組織全體員工學習與模擬演練。針對人的行為風險,可以通過加強工人崗前培訓、完善企業安全管理制度、建立和完善安全激勵機制與預警機制,搭建網絡信息平臺實時監控職工的安全行為等方法進行管理[5]。
不同的危險物品儲存流轉全過程的安全風險是有所不同的,采集風險信息的方式各不相同,應依照企業具體特征處理信息。首先,把采集到的風險信息填到報表內,呈遞給企業安全信息處理中心;其次,指派專人解析風險信息,并形成報告傳送至網絡數據中心。為提高風險信息分析測評結果的精確度,可以使用電子信息檢索技術[4]。
建立預警機制是危險物品儲存風險管理工作中的一項重要內容,基于風險采集信息分析與測評結果,對企業安全活動做出預警指示,使企業生產運營的安全性、穩定性得到更大保障[6]。針對風險偏大、安全事故發生率較高的作業環節、環境條件等,應加強控制與預警力度,發出的預警信息要及時處理,對處于工作崗位的生產人員起到警示作用,特殊情況下能指示其停止作業,立即撤出現場,有效規避重、特大安全事故發生[5]。
國家安委辦發布了風險監測預警系統建設指南,平臺用戶有監管部門和企業,現階段接入平臺的企業是危險化學品企業及重大危險源企業,接入的內容是企業實時監測數據和視頻監控數據,不同的企業上傳的數據不盡相同,預警域值也就不同,風險分級也略有差異。企業存在等、靠現象,特別是中小危化品企業,在現場檢查中發現有的視頻監控沒有完全覆蓋重點區域和重點監管物品,有毒有害氣體監測數據異常,企業沒有記錄且監管部門也沒有出具執法意見。不同企業的同一技術指標,預警域值可能是不相同的,監管部門沒有專業力量督促平臺報警處理,大量數據存儲造成資源浪費,沒有真正發揮預警機制的作用。平臺報送安全承諾公告的企業報送人員,不清楚企業當日重要作業活動,不具備風險研判的專業能力,對外公告僅流于形式。軟件系統預警域值設置對不同企業技術參數是不同的,企業應有相應專業能力的專人負責處理超域值報警,查找原因,真正實現自動檢測、自動采集傳輸、智能分析管理、及時管控安全風險、消除安全隱患[6]。
危險物品儲存流轉過程與工藝流程、技術與設備裝置等均可能存在一定安全隱患,應加大安全隱患的排查力度,使相關的生產活動順利開展。危險物品儲存風險具有系統性,沒有一勞永逸,企業作為安全生產責任主體應充分識別風險點,特別要強化人的行為風險、特殊作業、開停車等高風險的監控,采用多形式多方法拓展風險點范圍,利用風險監控采集數據及時分析并處理預警,充分合理應用各項技術與方法深度研究風險監控與安全管理預警的聯系,加大各種風險管控力度,構建事故防御綜合體系,確保危險物品儲存安全,以獲得更大經濟效益。