來繼云,竇超,繆樹輝,孔繁榮(新疆藍山屯河能源有限公司,新疆 昌吉 831800)
近年來,我國化工行業,特別是石化行業重大安全事故屢屢發生。據統計,近幾年,我國因化工安全事故所引發的人員傷亡人數高達數百人。一些重大安全事故,不僅造成了企業及人員財產損失,還造成了群死群傷等惡性危害,極大地影響了行業及企業的聲譽和社會的安定。不僅如此,危險化學品數量及種類豐富,石化生產所涉及原料、催化劑添加劑、溶劑、汽油、煤油等大多都屬易燃易爆、有毒害的危險化學品,安全事故除發生在生產區內,倉儲運輸過程中所引發的安全事故也不容忽視。究其原因,一些企業管理松懈、員工操作不當、設備老舊失修和員工技能不足是化工行業安全事故頻發的主要原因。
安全對國家及企業自身的發展具有重要的意義,化工企業作為高危行業,安全顯得更為突出,因此化工安全生產的每個環節要求更加嚴格。從企業管理人員到從業人員都必須掌握和了解本崗位的安全生產知識并且能夠進行熟練的應用,適應化工安全生產的要求,實現安全穩定生產。
安全是一切工作的基礎和落腳點,違反安全一切工作歸零。然而從目前發生的化工事故中反映出,許多都是人為的責任事故,安全履職盡責不到位依然占重要原因。究其原因是由于粗心大意,不把安全生產細則當回事,某些細小的違章表面上看微不足道,但實際上蘊藏著巨大的危機[1]。
化工安全標準化班組建設,就是以“零事故”為目標,加強化工企業內班組安全全面管理、提高從業人員安全素養與行為為主要工作內容,采取各種有效和手段以達到安全目標,實現從業個人無違章、裝置崗位無隱患、班組零事故的目的。
班組標準化建設大致可以分為7個方面。
現代安全管理的主要特征一是系統的思想和方法,二是風險管理。要想管理好安全就需要好的可行的制度進行支撐,建立安全體系制度及配套的安全管理方法。企業應切實抓好安全生產,增強領導和職工的安全意識,進一步落實安全生產責任制,進一步加強對生產現場的安全管理,保障安全生產[2-3]。
針對標準化班組建設需要制定班組標準化的規章制度。制度需要制定適用的范圍,并規定各個部門在班組標準化建設過程中的職責。職責要全方位覆蓋,包括班組內部組織建設、班組交接班管理、班組激勵政策等內容。風險管理則需要合適的管理方法,安全風險分析方法如:HAZID、HAZOP、JHA、SIL、HSE檢查表等。近年來人們已經逐漸認識到,只有實現系統化安全管理才能保證具體工作系統的安全運行,才能保證在工作系統下的具體預防措施落實到位。
班組建設是一個小集體的建設,而員工則是這個小集體的一份子,只有每一位員工都發揮作用,并形成合力才能使集體能力更好地發揮出來,所以每一名員工在班組中發揮的作用都是不能忽視的,要給予充分的肯定,才能不斷激發員工的工作熱情,促進班組凝聚力的提高。
班組管理中班組長處在管理工作的“兵頭將尾”,也是企業8小時以外的“車間主任”。其責任重大,因此班長的選定對于企業來說很關鍵。選定班組長時需對其文化程度、工作年限、同行業經驗、專業技術水平、心理素質、整體綜合素質等都需要做一個評定。對班組其他員工也要建立詳細的信息檔案,了解其基本的一些家庭情況及工作技能等信息,內容需涵蓋畢業院校、學歷、所學專業及主要學習和工作經歷,通過這些信息班長可以初步判斷班組內可以接受的崗位及日后工作發展的方向[4]。由于化工企業具有特殊的危險性,各崗位人員之間需簽訂《安全互保責任書》,明白雙方各自的責任及違章后雙方需承擔的責任及后果。主要起相互監督及約束自身及他人的作用,確保正常崗位操作與安全生產。
班組組織架構的建立對班組來說也是至關重要的,在符合上級組織架構的前提下,班組內部跟組需要對本班組內工作進行一個分工。根據人員各自專業、性格等各方面的優點分配適當的班組工作,如班組設定安全員,主要協助班長進行日常作業票的審核及合格率的統計分析,班組隱患的統計分析工作等。設定質量員,主要協助班長進行日常工藝類的管理,統計日常報警及班組工藝參數的超標情況,分析超標原因并制定相應的整改措施。設定宣傳員,協助班長進行日常班組5S檢查與整改情況的統計分析,班組日常宣傳及培訓類工作的開展及效果驗證統計分析,班組例會安排執行情況的驗證分析等。
設定協助管理人員的優勢一方面是班組長日常工作內容較多,可以適當減輕工作量[5]。另外一個主要原因是培訓教育班組人員,并且讓班組人員在執行過程中發現自身存在的問題,互相發現問題并進行通報整改,有助于共同學習共同提高。最后開班組例會時找出具體問題的原因并對班組人員進行表揚與糾偏,讓后期避免此類事件的再次發生,讓好的地方可以繼續發揚與傳承。
制度管人,流程管事。班組需要建立班組的管理制度。制度包括班組安全生產責任制、交接管理制度、班組會議管理制度、班組安全生產培訓教育制度、班組安全生產獎懲制度等,并且需要賦予各個層級或崗位的人員一定的職責,如安全生產責任制中班長職責為落實班組安全生產責任制,組織本班組員工簽訂安全責任狀及安全承諾書,督班組人員執行操作規程及公司安全管理制度,制止違章操作、違章指揮,組織開展班組隱患排查治理,不能消除的隱患要及時上報,負責對新工人進行班組安全教育,開展班組安全活動及班組培訓,監督員工正確使用勞動防護用品,按計劃開展班組應急演練,落實演練的改進措施,負責班組日常防火安全檢查、巡查工作,及時上報本班組事故,參與事故內部調查,落實整改措施等。制度只有責任明確才能各司其職進行日常工作,并且在制度內明確規定考核與獎勵項內容。
另外班組在符合上級體系要求下建立規程、標準,如安全規程、應急預案、危險操作作業指導書、5S管理標準、特殊作業危害分析、安全應知應會等內容,給班組日常工作提供方法與標準。
要預防事故的發生,班組需關注事故發生之前的風險,有效地控制不可承受的風險。班組安全標準化建設就是規范班組內崗位達標、規范班組人的行為;專業達標,糾正人的不安全行為、物的不安全狀態及管理缺陷等危險狀態。因此班組隱患對于班組管理至關重要。排查班組隱患要發動每一個崗位、每一個人,否則班組整體的隱患排查就會出現漏洞、缺失,事故的發生具有一定的偶然性,它與場所的危險程度、危險物質等多方因素有關。但是隱患排查缺失區域的本區域危險狀況的條件下事故發生的概率會相對升高。
班組隱患排查治理需要從班組人員參與率、人均隱患數量、高質量隱患占比、事故事件、隱患整改情況等全方位進行,班組要從現場發現的每一條隱患進行逐條的整改驗證,并分析隱患發生的主要原因。系統性的問題與個別人為、管理或其他方面因素的均需制定相應的措施。最終達到找出不足、循序漸 進、持續改進、不斷優化,將隱患在事故發生之前排除治理完成,防止危害性事故事件的發生。
班組培訓是滿足企業戰略發展對人力資源的需要而采取的重要方法。是員工達成其職業生涯規劃目標與提高自身技能的重要方式。班組培訓對于企業與個人發展具有多重的意義。員工的技能的高低決定著企業的平穩安全運行能力,企業擁有高技能的人才,才可能談得上持續發展[6]。通過培訓,可以使員工融入到企業的文化之中,可以使老員工補充新知識新技能,跟上企業發展的步伐。
班組培訓是班組人員技能提高的重要手段,怎樣做好班組培訓顯得尤為重要。首先根據班組崗位的重要性及專業程度情況制定班組日常工藝、安全、環保、設備、職業健康、公司制度等內容的培訓計劃,班組培訓要講究時效性及現場實際可操作性,講課內容需緊密聯系現場的實際工作,講述一些與工作有關的理論知識,并將其運用到實際工作中。切忌走過場,班組培訓作為企業管理中最后的一個基層管理單位的培訓,培訓如果無法保它的真實性,那么整個培訓工作都無法達到預期的效果。
培訓效果的驗證也是班組培訓中重要環節,考試考核是培訓效果常用的方式方法。考試成績的高低一方面能夠體現本次培訓人員接受內容的程度與導師講授的方法的可接受度,另一方面也能夠反映出本次培訓是否成功有效。因此班組需根據效果驗證進行原因分析,尋找最根本的最重要的原因,如導師課件是否合適、理論深度是否理解、人員文化程度是否理解等多方因素,并根據主要原因改變培訓方式,尋找最適合的培訓方法,以達到最優效果。
在各類培訓項目中,日常班組安全培訓顯得尤為重要。班組安全活動主要內容以GB 30871—2014 《化學品生產單位特殊作業安全規范》內的特種作業日常違章、日常企業事故事件、同行業事故事件、未遂事件、違反安全規章制度等內容進行開展。活動頻次正常以10天進行一次為宜。活動過程中需班組長提前準備好材料。分享過程中班組內人員要對事故原因進行展開討論,討論確定事故發生的根本原因和其他原因。工作中該如何避免此類事件需要制定怎樣的有效措施,同時并發表自身的觀點。結合自己當前崗位有無可能出現同類情況,工作中采取什么措施預防,通過分享討論的方式挖掘自身崗位日常違章行為,增加班組每個人對安全的理解與增強自我安全分析能力。
班組建設過程中需要建立適合班組的獎懲制度,對日常安全工作的開展形成一定的約束力,否則班組的工作無法達到預期的目的甚至無法完成。獎與罰都是班組最基本的管理辦法,但目的只有一個,消除不良因素,提高人員的積極性。好的與公平的獎懲辦法還可以建立融洽的班組內部關系,充分調動班組成員的積極性[2]。班組獎罰需進行公示,讓大家都明白獎勵與懲罰的原因在哪里,也確保管理手段發揮正面效果、降低負面影響。還需建立清單,定期對獎懲清單進行分析總結,對于一些共性的難管的事、難管的人制定培訓教育或相應的措施,避免此類事件重復發生。對于表現較好的員工提出表揚,實現教育他人,影響群體的目的。
交接班制度是班組管理中的核心內容,它不僅能夠保證運行工作的連續性,而且還可預防差錯事故事件的發生。為了規范班組交接班管理,降低安全事故的發生,提升整體工作效率,班組需實行崗位交接管理。當班期間主要圍繞班組成員到崗情況,未到崗人員情況落實。班長檢查班組成員狀態,檢查班組成員勞保用品準備、佩戴情況,不規范的要求整改,通報本班組今日任務,并進行初步安排。下班時通報本班組上班期間的主要工作及完成情況及其他工作進行考評,總結班組上班期間出現的安全、工藝、設備、5S管理類的問題,征求班員意見,總結經驗,并制定糾偏措施和計劃,避免重復出現。
各班組要嚴格執行交接班制度,嚴格履行交接班手續,交接班做到“十交五不接”,按照巡檢規程中的要求巡檢本崗位的生產、設備、現場及衛生等,保障日常班組工作的有效開展。