杜越楠 (陜西榆能化學材料有限公司,陜西 榆林 719300)
盡管當前大部分企事業單位已經認識到了在基建工程項目施工過程中,項目核算與財務管理工作的重要性,但在實際工作過程中受財務管理體制較為松散、財務管理人員水平不足、財務核算監督不夠完善等問題的影響,工程項目核算與財務管理工作的質量往往不能滿足工程施工的實際需要。
首先,在經濟全球化的發展背景下,盡管當前我國市場經濟呈現出全面發展的態勢,并且為促進市場經濟的可持續發展,相關部門也已經對投資制度、會計管理制度進行了制定與完善,但仍存在部分財務人員因僅僅具備基礎財務管理知識,不了解基建工程施工流程,在工作過程中,不能有效運用相應制度、及時開展核算工作、合理分配資金,即便是工程成本超出預算也無法及時通過財務信息將其反映出來,阻礙項目核算與財務管理有效落實。
其次,若要保證項目核算與財務管理工作的質量能夠滿足工程施工的需要,避免人員管理失誤成為一項極為重要的工作。但現階段部分財務管理人員在對基建工程項目進行項目核算與財務管理的過程中,受其專業水平偏低、未能與相應施工人員建立良好溝通體系等問題的影響,工程可能會出現施工隊伍監管不力、工程施工情況預先制定的管理方案出現較大偏差等問題,進而導致工程整體財務管理工作質量降低的情況。
再次,財務監督是保證工程施工質量的重要工作。但現階段仍存在部分工程施工財務監督存在問題,導致項目資金支出超出預期標準,降低了工程施工的管理效率與水平的情況。
最后,對已經制定并完善的相應制度進行了解后發現,現階段部分化工企業忽視了竣工結算工作的重要性。對基建工程項目竣工管理工作進行專門管控的財務管理人員仍比較少,并且部分管理人員財務管理思想不夠專業,工作能力不能滿足當前工作的具體需要。這種情況的出現在一定程度上降低了基建工程項目整體管理工作的有效性[1]。
在當前建筑工程施工過程中,為保證工程的順利開展,財務管理人員需要科學運用規范的項目核算與財務管理工作方法,對工程施工過程中可能會對資金支出產生影響的因素進行整合,嚴格依據工程施工需要的管理流程進行操作,以便在后續管理工作開展的過程中能夠在具體問題具體分析的基礎上,優化工程項目的財務管理效果,提升工程施工的質量與效益。
化工基建項目的建設不僅是當前我國科學技術不斷發展以及能源合理利用轉型升級的體現,還可以對我國經濟結構進行調整,強化產業結構層次化、多元化,進而達到提升群眾生活、物質水平的目的。但在實際施工過程中,由于基建工程不僅與企業有關,還與施工方和設備、材料供應商等方面有關,這就導致項目核算與財務管理的內容較為復雜。尤其是項目核算、財務管理與工程整體之間的控制與把握更為困難。體系建設是保障工程順利開展的基礎。在這種背景下,簡單的記賬、報賬管理制度無法滿足項目建設施工的需要。因此,在當前化工基建工程項目開展之前,為保證工程的順利完工,在開展集團管控、資金歸集管理的前提下,建立基建期信息管理系統、物資供應鏈系統、全面預算、投資控制等制度體系,保證工程建設與財務管理的有效契合,成為了一項極為重要的工作。
具體來說,在基建工程項目展開之前,首先,相關工作人員在工作過程中需要遵循已經建立的資金預算管理制度,即施工人員在工作過程中需要依據工程施工進度以及工程具體的施工質量,定期申請經費,并且在財務管理人員對申請經費合理性進行核算,明確經費申請合理性后,撥付資金。在降低資金浪費情況出現可能性的同時,提升資金使用的合理性,強化資金管理工作的有效性,為后續工程的施工提供保障。此外,在過去的一段時間內,大部分工程資金批復權力集中在一個人手上,這種情況的出現大大提升了貪污腐敗出現的可能性。現階段,為降低這一問題出現的概率,相關部門已經對財務批復制度進行了改善,借助信息管理系統、全面預算等系統,確保每一筆的資金使用都有兩個以上審核人員的確認,在保證批復人員相互監督的同時,提升財務管理工作的透明度。
其次,科學有效的財務管理制度的制定有助于財務管理人員在工作中及時發現并解決工程施工過程中存在的問題,避免因財務問題出現工期延誤、工程質量不達標等問題。在此過程中,為保證財務管理人員能夠明確自身的權責,財務管理人員可以借助物資供應鏈系統、投資控制等制度,對自身的工作方式、工作流程加以明確,以便在開展項目核算與財務管理工作過程中能夠做到有規可依[2]。
目前在化工基建工程項目核算與財務管理工作開展的過程中,財務管理人員的素質水平與管理效果之間存在著極為密切的聯系,提升財務管理人員的綜合素質成為一項極為重要的工作。具體來說,現階段,為切實提高財務管理工作的質量,首先,相關工作人員需要定期組織財務管理人員學習會計知識、管理知識、與基建工程施工相關的知識,確保管理人員的知識水平能夠滿足當前社會發展的需要。其次,相關工作人員可以采用組織工作人員模擬項目施工財務管理的方式,確保財務管理人員在后續工作的過程中,能夠有效將工程施工規模、建設范圍以及與工程施工相關的各項投資知識合理運用與工程施工當中。最后,為提升管理人員的責任意識,相關工作人員需要組織財務管理人員學習與項目核算、財務管理相關的法律規范以及新時代財務管理人員所需要了解的一些思想精神,以便在保證財務管理人員專業知識水平能夠滿足當前基建工程項目核算需要的同時,具備正確的人生觀、價值觀,從源頭上降低貪腐行為出現的可能性。
具體來說,為保證工程管理的最終質量能夠滿足自身的預期要求,化工企業要在開展基建工程項目之前,對其財務管理人員展開與財務管理、工程施工以及思想政治相關的培訓。這項培訓的開展不僅使財務管理人員的項目核算能力、財務管理水平以及責任意識得到提升,還使得財務管理人員掌握一些與工程轉固、甲供材核對等方面相關的內容。此外,在工程管理過程中,企業方面還需要向財務人員介紹自身工作與其他工作之間的聯系,確保財務管理隊伍,在工程項目開展的過程中,隊伍中的每名財務管理人員可以順利地與工程施工人員、材料供應人員等方面進行有效溝通。這一情況的存在不僅能夠為自身的財務管理工作打下堅實的基礎,還能夠公平、公正地完成財務審核工作,避免資金浪費情況的出現,進一步提升基建工程項目核算與財務管理工作開展的有效性,為后續工程施工過程中項目核算與財務管理工作的順利開展提供幫助。
基建工程項目核算與財務管理工作受人為因素的影響比較大,為保證財務管理制度的順利落實,降低人為因素對工程管理的影響,相關工作人員需要依據工程施工的實際需要,制定科學規范的財務監督機制。在加強對項目管理的同時,盡量避免貪腐問題的出現。
具體而言,監督制度是保證項目核算與財務管理工作“不偏移、不失誤”的關鍵點。現階段,財務問題的出現不僅僅受財務管理環節的影響,還會受到監督環節的影響。因此,在制定財務監督機制之前,相關工作人員需要對當前基建工程施工過程中出現過的各種財務管理、項目核算問題進行統計分析,找出各種問題出現的根本原因。并且在考慮到當前社會會計核算類型增加情況的基礎上,適當添加特殊問題的處理方案,對原有監督機制加以完善,制定具有針對性的核算監督機制,控制工程施工進度,選擇合適的監督方式,為財務管理人員后續工作的順利開展提供制度監督規范,降低貪腐行為的出現概率。
工程竣工結算作為基建工程財務管理工作的最后一個環節,因其可以完整、清楚地反映工程各階段成果與資金使用情況,這就使得竣工結算成為當前正式投入使用之前較為重要的一個環節。然而,現階段,仍存在部分財務管理人員忽視了竣工結算的重要性,在開展竣工結算時僅僅是“走個過場”。這種情況的出現使得竣工結算材料的編制不夠準確,進而降低工程項目核算與財務管理工作的整體質量。
在化工基建工程項目竣工后,為避免上述問題的反復出現、保證企業能夠順利投產,財務管理人員首先需要對工程建設的法定程序進行檢查,核對程序是否完工。其內容包括對開工許可證、消防、安全生產許可證、環保驗收、檔案驗收等內容進行核對。在保證上述程序辦理完成后,辦理相關產權證。
其次,財務管理人員需要組織資產盤點,對合同的具體內容進行核查,確保資金使用的有效性。財務管理人員可以用現場固定資產與臺賬內容進行核對的方式,明確工程交付后資產的完整性,以便為后續各項相關稅費的繳納提供幫助。
再次,財務管理人員需要在工程竣工后,開展結算審核,檢查合同的執行情況。審核內容包括各種裝置、房屋建筑、管道溝槽等部分價值計算,確保合同費用入賬的有效性。
總而言之,項目核算與財務管理工作都是保證工程如期完工的關鍵點。在當前化工基建工程項目施工過程中,相關工作人員需要依據施工的實際情況,通過完善財務管理制度、提升財務管理人員水平、建立財務監督機制、做好竣工結算工作等方式,在確保工程質量符合預期要求的基礎上,降低工程的施工成本。