工業園區水污染防治工作問題及對策

莊緒偉，崔 江

（臨沂和澄環境科技有限公司，山東臨沂 276000）

工業是我國社會經濟支柱行業，在促進國家全面發展和改善民眾生活方面發揮著重大作用，我國科技水平持續提高的影響下，工業領域也表現出蒸蒸日上的發展態勢，各種工業園區陸續出現，工業園區建設在有效促進區域規劃合理性的同時，也對附近區域造成了不同程度的水環境污染和水資源的大量消耗與浪費，給附近居民帶來一定困擾，改善以上局面的有效措施，就是積極探尋工業園區水污染防治中的問題及優化策略。

1 我國工業園區水污染的發展現狀

20世紀50年代，我國對工業生產模式進行了重新定義，確立了將工業園區作為主要生產形式的改革策略。當前國家批準省一級級別的工業園區已經多達上千個，市級的工業園區數量也在快速增長。工業園區不斷發展給我國的工業建設提供了源源不斷的動力，使得我國的工業發展在較短的時間內實現了飛躍式發展。工業園區的蓬勃發展雖然給我國的工業發展帶來了巨大的好處，但在發展過程中也產生了較多的負面因素，例如工業園區的環境污染問題中的污水排放問題一直困擾著我國工業發展，如何對工業園區的污水排放進行有效管理，是當前我國工業發展中亟待解決的問題[1]。

2 我國工業園水污染存在的問題

1）工業園區規劃缺少約束。雖然我國的工業園區發展總體向好，但在部分地區的工業園區發展過程中，某些地方政府單純地追求經濟效益，對于環保問題重視程度不足，在對園區進行管理的過程中，沒有設置科學合理的入園門檻，使得不少不具備環保意識或污染處理能力較低的企業也進入了園區，這使得園區本身的發展目標與進入園區的部分項目出現了目標上的差異，對園區的環境污染問題造成了較大的阻礙。雖然也會依據本地的經濟發展程度來調整園區的規劃和管理模式，卻沒有在污水處理問題從技術互補性角度與經濟發展的關聯性上來處理污染或污水問題，較為常見的情況是園區內引進的工業項目與園區本身的污染承載能力不相符，使得某些污染處理設備無法發揮其根本作用。

2）工業園區污水處理設備與實際情況不符。不少工業園區存在的工業項目存在較為嚴重的污染問題，企業污染類型較多，而大多數園區在建設過程中只具備基本的污水收集能力，卻沒有對污水進行處理的能力，在園區的日常運營過程中也不具備對各個工業項目進行污染防治和監測的能力[2]。為了改變這種現狀，工業園區應當對傳統的收集污水方式進行改革，首先應當對污水進行分類工作，并針對不同的分類建立不同的污水收集方法，建立污水處理的基礎性系統，當前部分工業園區具備一定的污水處理能力，但這種能力并沒有建立在對園區內各個工業項目進行詳細分類調查的基礎上而進行的，而是一種籠統的污水處理過程，沒有較強的針對性。通常采用城市污水處理方式，對工業廢水進行處理，在具體的污水處理過程中，大部分園區沒有污水的預處理環節，而正常的工業污水處理應當具備污水水質調控以及預處理等兩個不同的環節，這種功能上的缺失，使得工業園區的污水處理無法達到國家規定的排放標準。

3）工業園區對企業排污監管力度不足。工業園區應當對園區內的企業排污進行有效得監督，但不少工業園區的沒有建立有效的污水排放監督措施，缺乏對污水排放的監控和監測，使得不同的工業項目所排放的污水信息缺乏實效性，無法對不同的工業項目所產生的廢水進行有效掌握，正是這種存在漏洞的監督制度，使得不少企業為了降低成本，就會將沒有經過處理的污水進行排放，使得工業園區的污水處理工作陷入混亂，加劇了污水處理廠的安全風險。另外不少企業的污水，都是通過旁系的分支管道或者壓力管道，經過計量井排放到污水處理系統中。這些漏洞讓某些企業能夠大膽地排放未經處理的污水，通過分支管道或壓力管排放的污水中含有大量重金屬成分，這使得某個工業項目的污水排放出現問題，就會影響整個污水處理系統出現問題，且污水系統的修復難度較大，常常需要等待數月來修復。這使得工業園區的污水排放系統和處理系統陷入了癱瘓。

4）缺乏嚴謹的工業園區管理制度。當前我國工業園區的污水排放治理系統通常包括三個步驟，一般通過分層管理來調節污水處理的過程和效果，污水的預處理通常由企業，依據自身的排放物質進行建設和管理。在進行預處理設備安裝時，必須應當由相關部門進行現場監督和指導，在排放至管網這一步中，通常由政府進行管理，管網的設計以及建設過程都需要經過政府的審批才能夠進行施工，雖然工業園區的污水處理以及污水排放由其自身進行管理和監督，但排除工業園區的污水應當由部門進行監督管理，這種管理方式，常規情況下能夠可靠運轉，但一旦污水處理系統出現問題，污水處理廠就會將問題的責任推給管網進水設計問題，或指責環保部門與企業監督存在溝通不暢管理不到位的情況，最終使得預處理工作無法達到設計要求，除此之外企業的污水排放是否能夠排放進管網，通常沒有環境保護部門的監督和管理大多由政府進行判定，這使得環保部門無法對企業或園區內的污水排放情況進行詳細的掌握，容易導致在排放過程中出現安全風險，污水處理廠與工業項目和政府部門等三方缺乏有效的溝通和協同工作能力，對污水排放工作產生了較大的影響。

3 解決我國工業園水污染存在問題的對策

1）規范工業園區的污水處理系統。部分企業在完成污水排放系統的建造過程中，并沒有依據園區的實際情況進行相應的設計，出現這個問題以后，企業應當依據園區情況對污水排放系統進行改造，使得污水排放標準符合園區的相關規定。在進行污水處理的過程中，工業園區應當對企業的污水排放過程進行有效得監督，使得各個企業以及不同的工業項目在排水時能夠嚴格遵守相關的規章制度，更加重要的問題是企業以及工業園區不能片面地追求經濟效益的提升，而忽略了水污染對工業園區周圍的居民生活帶來的負面影響，水污染在發展的過程中會對土壤以及空氣產生相應的污染影響[4]，因此工業園區應當對園區內的相關工業項目或企業進行環境保護工作管理，使得工業園區的各個企業以及工業項目的水污染防治系統符和工業園區的相關標準。

2）根據污水特點進行分類處理。因不同企業的產品生產過程各不相同，所以在不同企業進行污水排放時，其污水中的各類有害物質的含量也并不相同，所以相關部門在進行污水處理的防治工作是應對不同企業的污水防治進行針對性的監測，以及處理過程使得污水排放和處理效果能夠符合工業園區的要求。工業園區為了輔助企業進行污水排放和處理應當對企業進行分類，然后按照分類進行處理方式的選擇，使得污水處理廠能夠對不同企業或工業項目進行管理，不僅能夠降低污水處理廠的污水處理數量，而且能夠提高污水處理的效率。

3）根據生產企業建立不同排污標準。在工業園區進行污水處理及污水排放的工作時，不應該設定統一的標準或參數，應當在企業能夠實現污染達標的基礎上，針對污水的有毒物質含量以及排放的相關特點，對不同企業起草相應的排放治理措施。這不僅能夠降低企業的安全風險，而且能夠幫助企業實現可持續化發展，同時在該過程中可以提升企業對水污染治理工作的積極性。園區對企業進行安全生產管理時也更加輕松，另外要對污水排放工作進行監督和管理，使得企業的污水排放能夠符合園區以及國家相關污水排放的標準，保證污水處理廠的正常運行。

4）建立完善的責任制度和管理制度。工業園區中的各個企業以及工業項目的污水處理本身是由自身進行管理，所以工業園區應當對于不同企業進行污水處理的責任劃分問題，政府污水處理廠以及企業應當對自身所接觸的環境污染治理工作有所分工，這樣能夠降低污水治理過程中出現漏洞及避免污水系統受到干擾而無法正常運行。

5）研發新型水資源，緩解工業用水壓力。水資源是工業園區賴以生存的基礎性資源，要避免在工業園區中的工業生產企業出現了水資源浪費以及水資源污染的情況，防止對工業園區周圍的居民生活用水造成影響，因此有效的污水排放制度是避免發生水資源浪費及水資源污染情況的主要原因。

6）完善水污染防治責任機制，建立懲罰制度。工業園區應當承擔起對園區內部以及園區周邊的水污染防治責任，通過誰污染誰治理的治理方針在污染治理中建立獎懲制度，對于無污水排放工作執行不到位企業應當對其進行嚴厲的懲罰，實現水資源保護的作用。

4 結束語

近年來、我國水資源緊張現象越來越突出，節約用水、保護水資源成為當務之急，而工業園區的發展不僅造成了水資源的過度消耗或浪費，工業廢水排放量的不斷增加，也給水污染防治工作帶來莫大壓力。為了進一步提高工業園區水污染防治工作能效，實現水資源保護和治理的核心目的，需要從多個方面、多個角度入手，探尋工業園區水污染防治問題及對策。