六大提升工程在化工企業安全管理高質量發展中的作用

高海榮，張鴻鴻(陜西北元集團錦源化工有限公司，陜西 神木 719319)

0 引言

安全生產作為社會發展和穩定的最重要基礎，近年來已經受到社會各界人士乃至國家的充分關注。化工產業是國家發展尤為重要的支柱型產業，也是經濟發展的不竭動力。2020年盡管受到新冠肺炎疫情影響，但是發展勢頭依然強勁。不可否認的是，隨之也帶來了安全事故頻發的問題，在經歷了幾次重大安全事故后，在安全生產方面凸顯了重要問題，形勢嚴峻。以習近平同志為首的黨中央多次就安全生產做出重要指示，要求化工企業必須強化安全生產第一意識，做到一地有隱患，全國受警示，深刻吸取血的教訓，履行新發展觀念，嚴格落實安全生產的主體作用，走出一條高質量發展之路[1]。化工企業要想實現轉型升級，從根本上、源頭上提升安全發展水平，可以以六大提升工程為基礎抓手進而促進全國各行業的安全生產。

1 提升化工企業發展戰略

化工企業要以國家發展規劃和產業政策為基本切入點，以國家產業結構戰略性調整為方向，把提升企業核心競爭力為目標，從落實安全生產從而實現企業可持續發展角度科學制定本企業的戰略發展目標。做好化工企業的三年規劃，改變傳統的唯效益論、唯產能論，切實落實國家政策要求，以質量立企，以安全立企。把高質量發展作為化工企業發展的唯一路徑，把保障員工人身財產安全放在企業發展首位。把在企業內營造全員安全意識氛圍作為企業發展戰略的一部分，通過各種方式實現企業員工由“要我安全生產”向“我要安全生產”的轉變。把綠色健康發展作為企業發展戰略的基礎目標，促進安全發展戰略目標的實現。

傳統的產能至上戰略發展規劃已然不能適應目前我國追求高質量發展的要求，化工企業要轉變思想，更新觀念，切實貫徹人員生命財產重于一切的發展理念。

2 提升人才質量

企業安全的命脈并不是掌握在領導者、安全管理者的手中，而是切實掌握在每一個員工手中。基層一線操作人員是化工企業能否實現安全生產的決定因子，直接決定著企業戰略目標的實現，提升化工企業的人才質量是企業落實國家關于安全生產要求的最簡單、最有效途徑，同時也決定著企業發展的高度。化工企業首先要提高人才準入門檻，對員工的學歷、資格證書、技能證書作出硬性要求，符合條件方能入企。

對于化工制造業來說，盡管短期來看會增加人力成本，但長遠來看卻是實現企業經濟效益和安全生產的完美契合點，實現共振雙贏[2]。其次，用真金白銀來激發企業員工學習動力，對取得相關資格證書比如注冊安全工程師，企業可以一次性給予物質獎勵，同時還要提高每月工資基數來彰顯企業對高級人才的重視。鼓勵員工提升學歷和技能，建立具有導向、激勵功能的勸學體系，構建工作學習一體化的長效機制。如果化工企業注冊安全工程師比例能達到10∶1，以點帶面，可以輕松實現“小手拉大手”，在企業內營造良好的安全生產氛圍，促進企業長久穩定健康發展。

3 提升教育培訓質量

安全這個話題在怎么強調都不過分，通過安全教育培訓促使企業員工緊繃安全生產這根弦。提高安全教育培訓質量，把員工的參與感、獲得感放在培訓的出發點。堅決杜絕安全教育“走流程”“走形式”，堅決遏制“反正安全教育我做了，聽不聽不關我的事”這種現象的出現。安全教育要做到早會日日講，月度培訓會月月講，季度總結會季季講，年終總結會年年講。使安全培訓成為企業經營管理常態化制度，細化安全教育內容，對思想安全、技術安全進一步強調，以發生過的典型事故案例為抓手，用先進的科技手段模擬案發現場來增加員工的事故感受，從而提升員工的安全意識。創新培訓方式，用基層員工聽得懂、理解快的語言進行培訓活動，注重員工之間的安全理解交流。

改變傳統的培訓師在臺上講的渾渾噩噩，員工在底下聽的不明所以、昏昏欲睡現象。定期組織安全知識競賽、安全技能比武等活動，通過物質獎勵激發員工的安全意識和提升員工的操作水平。對日常生產活動中出現的不安全操作及時通報，并組織員工分析探討，消滅安全隱患于無形。同時化工企業要定期開展應急預演活動，確保一旦發生事故可以最大限度地減少人員傷亡。

4 提升主體責任落實質量

一方面政府要落實其監督主體作用，行業主管部門要充分發揮直接監管的作用，安全監管部門要充分發揮綜合監管的作用。另一方面化工企業要落實安全生產主體責任，安全生產不是某一兩個人的管理責任，要形成齊抓共管，管生產必須管安全，管業務必須管安全的企業管理體制。對安全投入不到位的責任人，對安全培訓不到位的責任人，對基礎管理不到位的責任人，加大處罰力度，“板子”要打疼打痛，只有疼了痛了才會痛定思痛，才會痛改前非。

以責任促進行動，以責任確保效果，形成上下一體，層層有責的動態責任鏈條。化工企業對安全生產要高度重視，加強企業組織領導，安全隱患必整治，安全檢查必到位，安全問責必嚴厲，落實一崗雙責責任制。定期聘請外部專家進行風險評估確保安全風險可控，為企業安全生產提供屏障。

5 提升作業規范度

作業規范度是化工企業實現經濟利益和安全生產的重要標準，起著尤為重要的基石作用。化工企業要充分與國際接軌，拓展視野，對標一流，學習先進的科學技術手段，加強與國際上知名的化工企業的相互交流，定期邀請埃克森美孚、巴斯夫等國際知名化工企業進行技術交流和評審考核，通過引進超一流的標準體系提升企業管理水平，促進化工企業作業規范度穩步提升。企業或行業內部要經常開展技能比武活動，比如行車規范操作等，根據對電石鍋起重階段的搖晃程度和擺放位置偏離程度來進行評比，通過行業內部的相互交流學習，促進化工生產作業的規范度，避免因操作不規范引發安全事故的發生[3]。

及時總結生產作業中存在的不足，以老帶新，以點帶面，形成全覆蓋的行業操作標準，提高操作作業規范度。化工企業內部要秉承“寬容就是放縱，嚴管就是厚愛”的理念對作業人員實行實時監控，對操作屢次不規范人員進行“罰票子”“打板子”，充分發揮行業標準的約束作用，把每一個作業流程標準化、規范化，用規范的作業來保障人員的人身安全，促進企業和行業的發展。

6 提升安全投入質量

安全生產必須常抓不懈，一絲一毫都不能放松警惕。除了在管理上嚴格要求外，對安全投入的質量也至關重要。“巧婦難為無米之炊”，沒有先進的設備和監測手段很難實現安全管理質量提升。化工企業要建立專項資金賬戶，此資金只為安全生產所用，成立安全生產專項資金領導小組，組長由企業一把手擔任，主管財務和安全的副職擔任副組長，由各部門負責人擔任組員，資金由財務專職人員管理，保證資金的專款專用。在資金使用方面，由使用者寫出申請，說明資金用途，由專項資金領導小組審批后方能使用[4]。

財務專職人員要對資金流向進行跟蹤和通報，確保資金應用合理合規。在資金使用方面，要充分重視引進的設備和技術的先進性和安全性，堅決杜絕中飽私囊現象的出現。同時國家層面應出臺政策對于安全生產的投入應視同企業所取得的利潤收入，解決企業經營者擔心完不成既定目標考核而受罰的后顧之憂，政策的出臺可以為各個化工企業增加安全生產資金投入，保障企業財產和員工人身安全，為企業的發展加油鼓勁。

7 結語

化工企業的重要性不言而喻，盡管化工產品在生產中存在一定的危險性，但我們也沒必要“談化工色變”，安全隱患是可控制的，這就需要化工企業在日常生產活動中把安全生產放在高于一切、重于一切的優先位置上，聚焦安全生產這根企業發展生存的生命線，把高數量發展理念轉化為高質量發展理念，切實有效的執行國家發布的各項政策要求及行業標準，積極推進六大質量提升工程[5]。通過提升化工企業發展戰略、提升人才質量、提升教育培訓質量、提升主體責任落實質量、提升作業規范度、提升安全投入質量等方法，以發生的安全事故為警鐘，可以有效的消滅安全事故于未然，促進化工企業乃至化工行業的可持續發展。