企業危險化學品罐區的安全生產管理

王霞，劉毅，鄭暉杰，曠文敏，常振興*(.湖北省應急救援中心，湖北 武漢 40064；.清華大學，北京 00084；.北京辰安科技股份有限公司，北京 00094)

0 引言

近年來，我國企業危險化學品(以下簡稱“危化品”)罐區由于對安全隱患管理措施不足，發生多起火災、爆炸等事故造成人員傷亡，企業做好罐區的安全生產管理工作尤為必要和重要。國家也頒布了《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等規章制度，以規范和應對罐區安全生產和安全事故。但很多企業對危化品罐區的管理仍存在很多漏洞，如：隱患排查不細致、隱患防范措施不到位、隱患治理跟進不及時、信息報送延遲等，這些都需要企業給予足夠重視并加強落實力度，這樣才能在積極響應國家政策規章的同時，為管理者和員工營造一個持續安全的工作環境[1-2]。本文結合湖北省武漢恒陽化工儲運有限公司的罐區生產和管理工作實際，對危化品罐區的安全生產管理進行分析、研究和總結。

1 企業罐區生產作業特點

罐區生產作業通常具有以下特點：

(1)現場特點：種類多、人員分散、點多、線長、面廣；

(2)貨種特點：具有易燃、易爆、有毒等特性；

(3)工藝特點：裝卸工藝、操作環節繁瑣多樣；

(4)作業特點：連續裝卸導致夜間和凌晨為事故高發時段；

(5)風險等級高：根據GB 18218—2000《重大危險源辨識》，石腦油、汽油、丙酮、甲醇等重大危險源的臨界量為：生產場所，2 t；儲存場所， 20 t；LPG，1 t。而一般罐區生產作業規模遠超這些數值，屬于風險等級高的區域。

2 企業罐區風險性分析

預防和處置安全事故，管理好人、機、物、法、環五要素尤為重要，結合企業危化品罐區的實際，對其安全風險性進行分析，主要包括[3-4]。

2.1 內控管理風險

企業罐區安全管理制度未得到嚴格執行，懲罰措施不明確，監管不力，員工操作抱有僥幸心理，造成違規違章行為屢禁不止。

2.2 員工專業技能風險

企業工作人員在進行罐區安全管理和安全生產時，多是靠經驗而忽視專業操作規范，新入職員工和多數雇傭工人對相關規章制度和操作規范不熟悉、安全意識薄弱、專業技能低下，造成極大安全隱患。

2.3 設備設施風險

設備設施出現故障，不僅對生產造成影響，甚至引發重大安全事故，如：爆炸、中毒、燃燒等。

2.4 作業過程風險

在罐區安全生產過程中，可能會由于客觀或主觀原因，影響到作業過程。如由于天氣惡劣、設備缺陷或故障、人員指揮失誤、操作不當等原因，導致危化品混質、泄漏等，造成爆炸、中毒、燃燒、環境污染、人員傷亡等嚴重后果。

2.5 明火作業風險

在罐區安全生產過程中，在進行明火作業尤其要謹慎操作，否則可能因為工作人員操作問題、未做好安全措施、危險源積聚等情況而造成爆炸、燃燒、環境污染等。

2.6 儲油罐運行風險

根據儲油罐的運行特點，合理管控儲油罐的液位非常重要，高液位易導致冒頂沉沒，低液位易引起燃燒、爆炸，亦有可能因雷電引起燃燒、爆炸。

3 企業罐區安全生產管理對策

根據武漢恒陽化工儲運有限公司的罐區生產和管理工作實踐經驗，以及對安全事故預防及處置的思考和經驗，本文分析了危化品罐區的風險性，并制定了相應對策，如圖1所示。

3.1 完善規章制度

為了從頂層設計上保障罐區安全，確保各環節安全無隱患，需制定科學合理、可執行易落地的安全管理規章制度。危化品罐區安全管理工作涉及到多個部門，如：生產部門、保衛部門、設備動力部門等，需要多個部門協同配合，應在罐區安全管理規章制度中明確各部門的職責和權限，做好分工。安全管理規章制度中要明確企業應建立危化品罐區安全生產領導小組，設置罐區管理人員進行統籌管理。且每個班組都要有安全管理人員，工作人員在正式工作前要參加崗位培訓，熟知危化品安全知識并通過考核方可。對企業危化品罐區實行封閉式管理，并安排工作人員24 h輪流值班與巡查。企業管理人員要特別重視罐區各類安全事故應急預案的制定，定期開展應急預案演練工作，并做好總結與復盤工作。要結合企業實際制定相應的培訓、考核、操作規范、準入、值班、巡查、應急預案等規章制度[5]。

3.2 罐區準入管理

要確保工作人員持證上崗，已接受相關培訓并通過相應的考核，尤其要注意，避免私自攜帶各種易燃易爆等違規物品進入罐區。外來人員進入危化品罐區時，要提前報備，或者要接受查驗臨時憑證，保衛部門的工作人員要認真檢查、核實相關信息和事由，并認真登記進入罐區的人員信息。進入到危化品罐區后，要嚴格遵守相應的規章制度，如不在危險區域使用手機等電子通信設備，不隨意觸摸需消除人體靜電才可以接觸的裝置。

機動車輛要配置滅火器和防火罩方可進入罐區，車輛要進入裝卸臺要嚴格按照操作規范進行作業。為了防止產生火花，可以加入隔離車。車輛裝料要即裝即走，不要在罐區內停留，若所裝物料易燃易爆，則要安裝安全靜電接地部位[6]。

3.3 信息安全管理

罐區安全管理工作中用到一些信息化的設備設施和技術手段，會給企業帶來很大便利。同時也要用好管理好這些信息，將監控監測設備傳回到中控室的儲罐內壓力、溫度、液面等實時數據，設置好其閾值。并檢查報警裝置的工作狀態，確保出現異常情況時能及時報警，以便于工作人員根據實際情況快速做出反應，進行有效處置。

3.4 運輸裝卸管理

運輸裝卸危化品的車輛需要合格、規范，符合要求，在規定部位張貼或噴涂顯著的對應的標識。車輛進入危化品罐區時，工作人員要仔細檢查、核對車輛的車牌號、車號、物料品名和質量檢驗合格證明等相關情況。當碰上惡劣天氣時，要馬上停止易燃易爆品的裝卸工作。在作業過程中，工作人員要穿戴好防靜電工作服，并提前檢查好其防靜電效果，嚴格遵守防爆相關的規章制度，認真謹慎關注各環節，避免產生所要裝卸物料的混雜、溢出、跑出等問題。

3.5 防火防爆管理

燃燒、爆炸等事故為罐區多發事故，做好防火防爆管理尤為重要。第一，在危化品罐區中要放置充足的應急救援箱，并在重點區域的醒目位置張貼或放置安全警示標語或警示牌。第二，在危化品罐區進行檢修動火作業時，要嚴格遵守相關罐區安全管理規章制度，不要抱有僥幸心理。第三，對危化品罐區可燃氣體監測設備工作狀態定期進行全面細致的檢查、測試，有異常情況要立即解決。第四，建設并管理好防火堤，既要保證其可承載容納物的靜壓力，又要確保不出現滲漏，確保用不燃材料封堵關鍵部位。第五，不在罐區內堆放和燃燒任何雜物。第六，在消防器材的管理方面，企業要嚴格遵守相關規定，確保在消防器材附近不堆放違禁物，并且做好檢查工作，做好更換和報廢工作，以免在使用過程中造成不必要的安全事故[7-8]。

3.6 加大安全投入

危化品罐區諸多安全問題都可通過加大投入來解決，要做好投入的規劃和實施。安全生產管理費用包括硬管理費用和軟管理費用兩部分。硬管理費用，即安全技術、安全設備設施、生產機械等費用；軟管理費用，即工業衛生、宣傳教育、培訓演練等費用。

在危化品罐區實際生產過程中，硬管理費用的投入不可或缺，軟管理費用的投入同樣必不可少，多數罐區安全事故的發生，究其原因，都是由于企業管理者和工作人員安全意識薄弱而導致的。企業管理者要結合危化品罐區實際，合理規劃和分配各項費用，才能提升安全生產管理的效果，提高效益[9]。

企業管理者應高度重視罐區安全投入事項，更換陳舊落后的設備設施，增加科技科研力量的投入，并加強對相關安全生產管理規章制度、安全知識等的宣傳教育，提升工業衛生情況，做好培訓演練工作，在企業中形成從管理者到基層工作人員的良好的安全意識，從而使企業的安全生產管理更加完善、科學、高效，使企業的安全生產能力不斷增強。

4 結語

做好企業危化品罐區的安全管理工作尤為必要和重要，且要在實踐中持續不斷地優化企業罐區安全管理水平，才能保障企業罐區的生產工作安全、順暢、高效地進行。通過切實采取制定和完善相關規章制度，做好罐區準入、信息安全管理、運輸裝卸、防火防爆、安全投入分配等管理措施，讓安全意識和安全習慣深入人心，增強企業罐區的安全生產能力，使企業罐區的安全管理不斷優化與完善，提高企業罐區生產經濟效益，營造安全和諧的企業危化品罐區。

致謝：本文為湖北省應急救援中心《危險化學品重特大事故情景構建分析及應急輔助決策研究課題》編制項目的研究成果之一。