在印度,土地儲備屬于新概念,指的是聚合地塊從而重新調整土地的用途。而地理信息系統的使用大大提高了這一過程的效率。
土地儲備是印度房地產業的一個新概念。印度工商部報告稱,自2021年4月以來,印度工業土地銀行(IILB)網站基于GIS提供有關工業基礎設施的相關信息,其每月的頁面瀏覽量增加了30%。該網站6月份的頁面瀏覽量為55,000次,而2021年5月和4月的瀏覽量分別為44,136次和30,153次。在上一季度(2021年4月至6月),IILB的用戶總數為13,610人,其中12,996人為個人用戶,總頁面瀏覽量約為13萬次。
該門戶網站實質為一站式倉庫,用于儲存所有與工業基礎設施相關的信息——連通性、基礎設施、自然資源和地形、空置地塊的地塊級別信息、活動范圍和聯系方式。在55萬公頃的土地上,IILB目前約有4,000個工業園區,用于為遠程尋找土地的投資者提供決策支持系統。
該系統已與17個州的工業GIS系統集成,能夠實時更新門戶網站的詳細信息,并將在2021年12月前實現全印度一體化。
土地銀行是為有效管理和調整房地產用途而創建的設施。土地儲備是以當前或更低的市場利率將地塊聚集起來,以備開發之用的做法。土地聚合器根據社會基礎設施和人口因素,通過跟蹤地理和拓撲位置對土地進行分組,從而為投資做好準備。
土地銀行的概念起源于美國,是20世紀20年代至30年代非工業化的結果。然而,不同的國家根據各自的需要對其使用進行了調整。2020年7月,在美印商業理事會(USIBC)主持下舉行的印度創意峰會上,工商部長皮尤什·戈亞爾叫停了印度雄心勃勃的土地銀行項目于。而該項目的種子早在2018年的NITI Aayog報告中強調在印度建立土地銀行的必要性時就已經播下。
印度的土地儲備系統是工業信息系統(IIS)和地理信息系統(GIS)的集成。該系統的可用信息包括排水、森林;原材料熱圖(園藝、農業、礦層)以及多層連接。
現有的陸地數據庫與GIS的集成具有巨大潛力。GIS已廣泛用于精細測繪,并對電信和網絡服務、城市規劃、交通規劃、導航、自然資源管理等部門提供了巨大的幫助。集成將是下一個合乎邏輯的步驟,以用于合并現有的土地數據庫與GIS。
利用GIS收集有關土地儲備的數據將使這一過程更容易、更精確和更詳細。通過數字土地記錄現代化計劃,GIS支持的土地記錄和數字化地籍圖(顯示土地所有權的地圖,可能還包括土地使用信息)使得在適合工業化的集群中更容易確定政府土地可用性。這也將發展出更方便的數據存儲和處理。
當然,土地儲備仍屬于存疑的想法。有人擔心,各機構可能會對土地征用采取一種笨手笨腳的方法,特別是從小型和邊緣土地擁有者手中。據印度地理信息系統財團有限公司(GIS Consortium India Pvt Ltd.)首席執行官德拉杰·夏爾馬稱,土地糾紛占所有民事案件的65%以上。在這種情況下,土地儲備必須考慮到所有利益相關者的利益。
在土地儲備中使用GIS有助于推動受新冠肺炎疫情影響、迫切需要重振的經濟。它可以極大地幫助正確識別土地地塊、其市場價值和隨后的再開發范圍。它為一個充滿承諾的概念增加了價值。