遼寧大黑山國家級自然保護區(qū)基礎設施建設生態(tài)影響研究

張弨

（遼寧省生態(tài)環(huán)境保護科技中心，遼寧沈陽 110161）

1 引言

遼寧大黑山國家級自然保護區(qū)位于遼寧省北票市西北部，地理坐標為120°22′57″～120°37′02″E，41°57′40″～42°08′51″N。全區(qū)東西長41 km，南北寬23.4 km，總面積13 844 hm2，為森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)。保護區(qū)以保護我國華北、內蒙古和長白3 個植物區(qū)系交匯地帶典型的山地森林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、遼西第一水庫白石水庫水源涵養(yǎng)地為宗旨，兼顧資源持續(xù)發(fā)展，是集自然資源和自然景觀資源保護、生物多樣性保護、科學研究、宣傳教育及資源合理利用為一體的多功能自然保護區(qū)。

保護區(qū)自建區(qū)以來，在管理體系、資源保護和基礎設施建設等方面做了大量卓有成效的工作。但由于自然條件和經濟等諸多因素影響，保護區(qū)的建設與管理尚未完全步入規(guī)范化和現代化軌道［1］，基礎設施建設相對滯后，保護管理設施不夠完善，直接影響到對保護區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀動植物的管護能力。為了促進保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，滿足國家級自然保護區(qū)建設標準的要求，保護區(qū)的基礎設施建設勢在必行。

2 項目基本概況

遼寧大黑山國家級自然保護區(qū)基礎設施建設項目位于遼寧省北票市西北部、遼寧大黑山國家級自然保護區(qū)內及其周邊區(qū)域，占用土地類型主要為林地。建設項目包括保護區(qū)管理局辦公樓、管理站、管護點、檢查站、檢查哨卡、微波監(jiān)控塔等，占地面積總計14 589.99 m2。建設道路包括巡護步道、巡護道路、防火道路、防火隔離帶等，全長87.1 km。其中，保護區(qū)內占地面積總計7 234.8 m2，建設道路全長77.7 km。

3 保護區(qū)主要生態(tài)問題

保護區(qū)的重點保護對象為森林生態(tài)系統(tǒng)及生活在其中的珍稀動植物［2］。保護區(qū)目前面臨的主要生態(tài)問題包括生態(tài)環(huán)境相對脆弱、水源涵養(yǎng)能力低、火災安全隱患較大等。

4 生態(tài)現狀調查結果

結合保護區(qū)森林資源和重點評價區(qū)的生態(tài)調查結果可知，區(qū)域內森林林齡結構比較齊全，林分主要為針葉林和闊葉林，森林植被整體長勢較好，生物量比較高，保護情況較好。從功能區(qū)劃來看，實驗區(qū)、緩沖區(qū)、核心區(qū)內的植被群落平均生物量依次增高，各樣方間的差異依次減小，說明核心區(qū)內植被生長情況最好，緩沖區(qū)次之，而人類活動強度較大的實驗區(qū)內植被生長情況相對較差，且呈現出顯著的地塊差異。

5 生態(tài)影響預測與分析

5.1 對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響

本項目在保護區(qū)內的建設項目包括1 個管理站、3 個管護點、4 個檢查哨卡、1 個野生動物臨時收容所、2 座微波監(jiān)控塔、1 處野外宣教點，占地面積總計7 234.8 m2，另有巡護步道、巡護道路、防火隔離帶、參觀小徑等，共計77.7 km。

其中，管理站、管護點、檢查哨卡、野生動物臨時收容所、微波監(jiān)控塔等基本位于實驗區(qū)邊緣，單個項目占地面積較小，且主要選擇在原有廢棄住房基礎上進行翻建。項目配套架設供電線路長度較短（300～750 m），且大部分位于保護區(qū)外，對保護區(qū)內動植物活動與生長不會造成過大影響。野外宣教點旨在科普、宣傳保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境特色，故會盡可能保持自然原生態(tài)風貌。巡護步道、巡護道路、參觀小徑等大多沿大黑山林場原有道路進行改造，道路寬度1.5～4 m，采用砂石路面。道路主要用于日常巡護及小規(guī)模的科普宣傳和科學考察，不作為大規(guī)模開發(fā)的旅游線路，建成后不會有過多的人為活動［3］。因此，道路建設僅在施工期會對地表產生一定的分割效應，項目竣工后，分割效應會在短時間內消失，基本不會造成生境破碎化。防火隔離帶沿305 國道建設，該線路本身人為活動較頻繁，且防火隔離帶建成后有助于降低火災隱患，有利于維持穩(wěn)定的生態(tài)格局。

本項目建設盡量避免占用周邊林地，避免砍伐、碾壓地表植被。項目竣工后會對施工場地進行土地平整，并合理選用保護區(qū)內常見樹種進行綠化。管護點和檢查哨卡周邊所打水井經過實地勘察和科學規(guī)劃，可保證工程質量［4］。水井建成后，僅供工作人員使用。保護區(qū)內常駐工作人員共16 人，使用水量有限，故不會對地下水位及質量造成較大影響。項目施工期間產生的廢氣、揚塵、施工設備噪聲等污染均屬于短期影響，施工階段會采取有效措施加以防治，這種影響在項目竣工后也會很快消失。施工期間產生的污水和固廢會采取有效措施加以處理，不參與森林生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動。

本項目建設涉及范圍較廣，有可能對保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務功能的表達造成一定影響，但因為建設項目大多處于保護區(qū)邊界上，且單個建設項目面積較小，局部施工周期較短，如合理安排工程進度，可在最大程度上避免對生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響。另外，項目竣工后，可有效降低保護區(qū)火災隱患和環(huán)境風險，亦有利于珍稀動植物棲息地與生長地的保護與恢復，對保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務功能的表達具有明顯的促進作用。

總之，本項目建設基本不會影響評價區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的現有格局、質量及服務功能的表達，對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響是有限的。

5.2 對重點保護動物的影響

保護區(qū)重點保護動物絕大部分為鳥類，包括東方白鸛、黑鸛、金雕等。本項目主要分布在保護區(qū)實驗區(qū)邊緣，該區(qū)域并非重點保護鳥類的主要棲息地，也不在鳥類遷徙的主要通道上，周邊零星覓食點和停歇點處多為鳥類常見種和廣布種，重點保護鳥類則多在核心區(qū)活動。另外，建設施工大多在廢棄住房和原有道路基礎上進行，盡量避免占用周邊林地，故不會對鳥類的隱蔽物面積造成較大影響。同時，本項目局部施工面積小、周期短，并嚴格控制向周邊排放固廢與廢水，故不會對鳥類的食物、飲水等造成較大影響。綜上可見，本項目基本不會對保護區(qū)重點保護鳥類的生存活動造成影響。

6 生態(tài)保護措施

施工期間，本項目將采取的生態(tài)保護措施有：合理安排施工布局，在鳥類遷徙高峰期避開距離停歇點較近的地段；生活污水與生產污水禁排，生活垃圾集中堆放，并清運至指定地點處理；施工場地和道路每日應定時灑水，運輸石灰、沙石時用氈布覆蓋；盡量避免夜間施工；優(yōu)先采用環(huán)保材料以及減少對周邊環(huán)境產生影響的施工方法及技術，并保證使用期間不會因維修更換產生再次污染或不良影響［5］；制定施工人員生態(tài)保護行為守則，設置生態(tài)警示牌；加強對施工人員的環(huán)境保護宣傳教育，明確禁止施工人員進入候鳥群主要棲息區(qū)，杜絕獵殺鳥類及撿鳥蛋的行為［6］；項目竣工后的多余殘土統(tǒng)一運出，嚴禁向周邊林地內傾倒；項目竣工后立即修整和恢復建設過程中受到破壞的環(huán)境等。

運營期間，本項目將采取的生態(tài)保護措施有：嚴禁管護點及檢查哨卡工作人員亂排生活污水與生產垃圾，生活污水經化糞池發(fā)酵后進行冬儲夏用，生活垃圾集中投入垃圾箱或垃圾袋，并由工作人員隨手帶出保護區(qū)，或由環(huán)衛(wèi)人員及時清理轉運；各個建設項目應合理選擇綠色節(jié)能設備，最大限度降低水、電、煤、氣等的損耗；保護區(qū)內管護點、檢查哨卡等盡量采用靜音設備，避免設備運行噪音過大對鳥類和獸類造成驚擾；野外宣教點必須對進入人員數量和頻率進行嚴格限制；制定嚴格的保護區(qū)工作人員行為守則和環(huán)境衛(wèi)生管理制度，提升工作人員的生態(tài)意識、節(jié)能意識和環(huán)保責任感。

7 評價結論及建議

7.1 評價結論

在采取必要的生態(tài)保護措施和施工廢水、廢氣、噪聲、固廢等防治措施的條件下，本項目對保護區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)和動植物生境的影響是十分有限的，符合《關于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設活動監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕57 號）的有關規(guī)定［7］。項目建成后，可大大提升保護區(qū)自身的生態(tài)環(huán)境保護管理能力，降低環(huán)境風險，區(qū)域內珍稀野生動植物資源將得到搶救性保護。同時，隨著保護區(qū)科研、監(jiān)測、宣教水平和能力的提高，又會對生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性的保護起到極大的推動作用，符合保護區(qū)的生態(tài)保護方向。

綜上，遼寧大黑山國家級自然保護區(qū)基礎設施建設項目具備環(huán)境可行性。

7.2 建議

項目選址除選擇原有廢棄房屋和原有道路以避免占用保護區(qū)林地外，還應考慮供熱、供電、供水等的便利程度，進一步進行選址優(yōu)化。必須合理制定施工計劃、安排施工布局，不僅要確保工程質量和進度，而且要在最大程度上避免對保護區(qū)內森林生態(tài)系統(tǒng)及野生動植物造成影響。項目建設過程中，應建立環(huán)境保護監(jiān)管制度，加強環(huán)境保護意識，自覺對生態(tài)環(huán)境進行保護。運營期加強日常巡查監(jiān)督力度，對項目修復區(qū)進行詳細監(jiān)督檢查。