做好國有企業(yè)基層黨建工作的思考與實(shí)踐

張國林(中化山東肥業(yè)有限公司，山東 臨沂 276024)

0 引言

2020年1月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。《條例》指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。《條例》進(jìn)一步明確了國有企業(yè)基層組織工作的方向，要求要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好。作者以中化山東肥業(yè)有限公司黨建工作為例，淺析如何做好國有企業(yè)基層黨建工作。

1 強(qiáng)化國企政治建設(shè)

黨的十九大明確指出，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位。

1.1 把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入章程制度

中化山東肥業(yè)黨委通過深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和黨的十九大及歷屆全會(huì)精神，把黨建工作寫入公司章程，明確了黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實(shí)好黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)和黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

1.2 開展黨性教育，提高政治素養(yǎng)

充分利用沂蒙老區(qū)豐富的紅色教育資源開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因。通過實(shí)地學(xué)習(xí)、舉辦活動(dòng)、專題黨課等形式，把“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神傳承好，教育廣大黨員增強(qiáng)歷史使命感和時(shí)代責(zé)任感，堅(jiān)定全體黨員對(duì)馬克思主義和中國特色社會(huì)主義的信仰，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

1.3 發(fā)揮黨委作用，履行國企責(zé)任

充分發(fā)揮國企黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。把中化農(nóng)業(yè)“為中國農(nóng)民謀幸福、為中國農(nóng)業(yè)謀轉(zhuǎn)型”的初心使命，同國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來，立足生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，推動(dòng)中化農(nóng)業(yè)MAP戰(zhàn)略落地，助力鄉(xiāng)村振興。

1.4 突出政治監(jiān)督，夯實(shí)清廉之基

嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，突出政治監(jiān)督，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)。整合監(jiān)督力量，提高紀(jì)檢監(jiān)督能力和水平，將紀(jì)檢監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督深度融合，在政治建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化嵌入式監(jiān)督模式，督促基層支部切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”不止步。

2 夯實(shí)各級(jí)黨建責(zé)任

強(qiáng)化“抓好黨建是本職、抓不好黨建不稱職”的理念，從明責(zé)、盡責(zé)、考責(zé)、問責(zé)入手，建立完善黨建考評(píng)的工作機(jī)制。

2.1 規(guī)范組織生活，提高政治覺悟

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真執(zhí)行黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和過雙重組織生活等基本組織制度，通過開展月度主題黨日活動(dòng)，組織黨員重溫入黨誓詞，給黨員過“政治生日”等舉措，督促全體黨員積極參加組織生活，旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟。

2.2 簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施黨建考評(píng)

中化山東肥業(yè)黨委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，定期召開專題黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，壓實(shí)基層支部黨建工作責(zé)任，做到明責(zé)、盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建考評(píng)、述職工作機(jī)制，采取定性與定量相結(jié)合，日常與階段相結(jié)合，黨建工作與經(jīng)營業(yè)績相結(jié)合的立體化考評(píng)機(jī)制，對(duì)支部黨建工作進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，強(qiáng)化黨建考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，促進(jìn)各黨支部和全體黨員真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落實(shí)到行動(dòng)上。

3 加強(qiáng)基層組織建設(shè)

3.1 按時(shí)換屆，完善組織設(shè)置

按照 “全面夯實(shí)基本組織、持續(xù)建強(qiáng)基本隊(duì)伍、健全落實(shí)基本制度”的基層組織建設(shè)要求，根據(jù)黨章規(guī)定，規(guī)范黨組織換屆流程，及時(shí)組織基層支部換屆選舉，完善企業(yè)的基層組織設(shè)置，同時(shí)配齊支部黨務(wù)工作人員，消滅黨員空白班組，積極有效地在基層一線開展黨的工作。

3.2 加強(qiáng)支部建設(shè)，創(chuàng)建示范黨支部

以提升組織力為重點(diǎn)，把加強(qiáng)支部建設(shè)作為推動(dòng)黨建工作落地生根的有力抓手，打造政治素質(zhì)過硬、經(jīng)營業(yè)績突出、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象良好的基層支部形象，推動(dòng)基層支部工作全面進(jìn)步、全面過硬，把基層黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)廣大職工推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略落地、完成“軍令狀”目標(biāo)任務(wù)攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)照示范支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任清單逐項(xiàng)落實(shí)，積極推進(jìn)“示范黨支部”的創(chuàng)建，其中生產(chǎn)一支部被評(píng)為“中化集團(tuán)示范黨支部”，通過發(fā)揮“示范黨支部”的傳幫帶作用，推動(dòng)企業(yè)基層黨建工作提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

3.3 創(chuàng)建黨建品牌，打造支部特色

結(jié)合紅色沂蒙主題和企業(yè)黨建工作實(shí)際，創(chuàng)建了黨委“紅·動(dòng)肥業(yè)”黨建品牌。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)支部工作特點(diǎn)，總結(jié)提練了支部特色品牌和特色工作法，下屬五個(gè)支部，生產(chǎn)一支部打造“五強(qiáng)化、五到位”工作法；生產(chǎn)二支部打造“熔融”工作法；生產(chǎn)三支部打造“合實(shí)硬三元素”工作法；機(jī)關(guān)支部打造“U創(chuàng)行動(dòng)”工作法；經(jīng)營支部打造“親情”工作法。把黨建工作融入到支部實(shí)際工作中，讓黨建工作成為看得見、摸得著的有力抓手，增強(qiáng)支部工作的政治性。另外，黨委向各支部頒發(fā)了品牌標(biāo)識(shí)并在支部活動(dòng)區(qū)域懸掛，把黨建元素充實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的細(xì)枝末端。各支部圍繞“軍令狀”目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營中的瓶頸難題，創(chuàng)新思路，有針對(duì)性地開展工作，讓支部工作在生產(chǎn)經(jīng)營中既發(fā)揮實(shí)效，又體現(xiàn)特色。

3.4 培養(yǎng)優(yōu)秀黨務(wù)人才，提升黨務(wù)工作質(zhì)量

企業(yè)始終把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，以提升黨務(wù)干部政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平為目標(biāo)，加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍、黨務(wù)工作人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員。開展多種形式的黨員教育培訓(xùn)，組織參加各類黨建專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等，提升黨務(wù)理論水平，培養(yǎng)黨員干部的黨建思維和黨建格局，從大處著眼，小處著手，保障公司黨支部梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員人才，提升基層黨務(wù)工作質(zhì)量。

3.5 重視黨建宣傳，發(fā)揮榜樣力量

公司黨委非常重視黨建宣傳陣地建設(shè)，打造了“三廊五室”黨建宣傳陣地，把黨的政策方針、公司黨建經(jīng)營動(dòng)態(tài)、先鋒模范事跡等及時(shí)傳達(dá)到一線，把黨員活動(dòng)室、生產(chǎn)交接班室建設(shè)成廣大黨員、職工政治學(xué)習(xí)的中心和思想教育的陣地。同時(shí)注重在日常工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，做好引領(lǐng)和示范，充分利用黨建宣傳欄、微信群、公眾號(hào)等信息平臺(tái)，對(duì)企業(yè)先進(jìn)事跡、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行廣泛宣傳，營造“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的工作氛圍，在戰(zhàn)疫情保經(jīng)營的沖鋒線上，廣大黨員在關(guān)鍵時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng)，為全體職工做出了表率，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

4 促進(jìn)黨建經(jīng)營融合

作為生產(chǎn)企業(yè)，要做好黨建工作，就必須找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的著力點(diǎn)，開展各類融合共建活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)黨建經(jīng)營融合發(fā)展，在安全環(huán)保、提質(zhì)增效、挖潛降本等重點(diǎn)工作中同頻共振、同向發(fā)力。

4.1 找準(zhǔn)著力點(diǎn)，黨員突擊保經(jīng)營

在疫情阻擊戰(zhàn)中，第一時(shí)間發(fā)布了《發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用正當(dāng)時(shí)倡議書》，號(hào)召全體黨員講政治，堅(jiān)定信心兩不誤；講奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)敢作為；講沖鋒，模范帶頭扛紅旗；講紀(jì)律，明確責(zé)任重落實(shí)。快速組建了8支“紅·動(dòng)肥業(yè)”黨員突擊隊(duì)，積極參與到生產(chǎn)經(jīng)營的急難險(xiǎn)重任務(wù)中，并不斷完善，逐步形成了突擊隊(duì)攻堅(jiān)促經(jīng)營的長效機(jī)制。突擊隊(duì)以問題為導(dǎo)向，樹立求解思維，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的關(guān)鍵問題、實(shí)際難題，發(fā)揮了黨組織的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，在解決問題中推進(jìn)了企業(yè)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)過程深融合

以支部為單位，將支部所屬部門車間的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)與支部黨建責(zé)任目標(biāo)結(jié)合，把生產(chǎn)經(jīng)營中的“軍令狀”任務(wù)，分解融入到各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書中，指標(biāo)相互嵌入、結(jié)果相互印證。支部內(nèi)黨員干部成立支部攻堅(jiān)小組，每個(gè)黨員領(lǐng)任務(wù)明責(zé)任，使黨支部和黨員成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中攻堅(jiān)克難的“硬核”力量。他們針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中的“卡脖子”問題，找出瓶頸點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，想方設(shè)法，重點(diǎn)攻堅(jiān)，集全員智慧，找創(chuàng)新創(chuàng)效突破點(diǎn)，把黨建和經(jīng)營工作同時(shí)布置、同時(shí)抓、同時(shí)考核，融入日常，取得了良好的相互促進(jìn)的實(shí)效。

5 服務(wù)職工凝聚合力

黨建工作要切實(shí)把“以人民為中心”的發(fā)展思想落實(shí)到行動(dòng)上，以真情真心對(duì)待職工，服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)廣大職工的獲得感和幸福感，凝聚員工奮發(fā)向上的強(qiáng)大力量。

5.1 深入一線，了解員工訴求

實(shí)施公司領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度，深入一線了解職工訴求，聽取意見建議，維護(hù)職工權(quán)益。定期開展“人人獻(xiàn)良計(jì)、企業(yè)增效益”全員意見征集活動(dòng)，集全員智慧，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中的“卡脖子”問題，找出創(chuàng)新創(chuàng)效突破點(diǎn)。對(duì)員工關(guān)注的急盼問題，加大投入，優(yōu)先改善一線員工生產(chǎn)生活條件，為職工提供更加貼心的服務(wù)。

5.2 技能比武，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道

積極組織參加集團(tuán)內(nèi)部各類技能比武活動(dòng)，開展公司年度例行技能比武和專業(yè)技能培訓(xùn)等工作，不斷提升員工綜合素質(zhì)，強(qiáng)化比武結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施技能補(bǔ)貼，提高一線員工收入，暢通一線員工職業(yè)發(fā)展通道。

5.3 關(guān)愛職工，豐富企業(yè)文化生活

組織開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競賽、演講比賽等文體活動(dòng)，營造積極向上的工作氛圍，扎實(shí)做好員工慰問、困難職工幫扶、職工子女助學(xué)、女職工關(guān)愛、員工職業(yè)健康、優(yōu)秀青年員工培養(yǎng)等工作，推進(jìn)和諧企業(yè)文化建設(shè)，讓全體員工伴隨著企業(yè)發(fā)展有更多的獲得感、幸福感。

6 結(jié)語

作為國有企業(yè)基層黨組織，應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)好中央企業(yè)“黨建鞏固深化年”部署，不斷深化黨建工作，提升黨建質(zhì)量，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。