國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

朱元德(甘肅甕福化工有限責(zé)任公司，甘肅 金昌 737100)

0 引言

新的形勢為企業(yè)紀(jì)檢工作提出了新的要求。企業(yè)紀(jì)檢工作如何為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的紀(jì)律保障，需要企業(yè)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢工作人員始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，堅決貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署，按照中紀(jì)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持全面從嚴(yán)治黨總基調(diào)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定大局和改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督，通過黨委會、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會、生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度會、理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨群例會、警示教育、內(nèi)部巡察和專項(xiàng)監(jiān)督檢查等多種形式，及時傳導(dǎo)從嚴(yán)管黨治黨壓力，督促各級黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署和全面從嚴(yán)治黨總要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。

1 制定細(xì)化工作目標(biāo)并加強(qiáng)落實(shí)

持續(xù)傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力。繼續(xù)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廉政教育常抓不懈，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之“鈣”，加強(qiáng)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要講話精神和視察甘肅重要指示批示精神。堅持開展案例警示教育，達(dá)到以案促改之目的。

開展常態(tài)化黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識和廉潔自律意識。日常監(jiān)督持續(xù)跟進(jìn)，盯住關(guān)鍵少數(shù)，盯住重要崗位，盯住權(quán)利崗位，堅持依規(guī)依紀(jì)用權(quán)，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督并舉，持續(xù)開展內(nèi)部巡察、巡察“回頭看”、專項(xiàng)巡察和專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動，當(dāng)好“護(hù)林員”，發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。

執(zhí)紀(jì)問責(zé)要成為常態(tài)，及時發(fā)聲，主動亮劍，敢于斗爭，堅持抓早抓小，注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是用好批評教育、工作約談等，讓紅臉出汗成為新常態(tài)，早提醒，早預(yù)防，早糾偏，教育黨員干部堅決守住紀(jì)律底線，不觸碰紀(jì)律紅線。

2 夯實(shí)企業(yè)紀(jì)檢工作任務(wù)

2.1 加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

2.1.1 加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論武裝工作的監(jiān)督

重點(diǎn)監(jiān)督各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺和行動自覺。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。聚焦習(xí)近平總書記對國企改革和高質(zhì)量發(fā)展重要指示批示，深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，關(guān)鍵看是否把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到高度自覺的政治信仰中，體現(xiàn)到安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行和改革發(fā)展的生動實(shí)踐中，體現(xiàn)到增強(qiáng)黨員干部的政治本領(lǐng)中。

2.1.2 加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的監(jiān)督

重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)黨委和各級黨組織在堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署，堅定不移推動黨的政治路線在各子公司的貫徹執(zhí)行，保證黨中央的重大決策部署落地生根。還要監(jiān)督企業(yè)黨委和各級黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的統(tǒng)一部署、市紀(jì)委和集團(tuán)公司紀(jì)委的工作要求，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任的政治站位、思想認(rèn)識、工作態(tài)度和實(shí)際行動，保證上級組織的工作要求落實(shí)到具體行動上。

2.1.3 加強(qiáng)主體責(zé)任的監(jiān)督

及時傳導(dǎo)“嚴(yán)”的要求，督促各級黨組織和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的指示批示精神、黨中央和中紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要決策部署、省委和省紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作部署、市委和市紀(jì)委，以及集團(tuán)公司黨委和紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作安排。監(jiān)督各級黨組織認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治擔(dān)當(dāng)、思想自覺和行動自覺，自覺把全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、風(fēng)險防控、選人用人、項(xiàng)目建設(shè)和改革發(fā)展全過程。督促各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任，各級黨組織書記要提高政治站位，扛起政治責(zé)任，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人責(zé)任，召開會議專題研究，親自安排督促落實(shí)。督促各級班子成員要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭做到廉潔自律，主動去排查分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的廉潔從業(yè)風(fēng)險點(diǎn)，制定防范廉潔從業(yè)風(fēng)險責(zé)任清單，切實(shí)加強(qiáng)對分管工作和所屬黨員干部的嚴(yán)格管理和日常監(jiān)督，決不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨建、只顧自己不管別人、只提要求不抓管控、常喊口號不見行動。企業(yè)紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)，發(fā)揮黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督責(zé)任，當(dāng)好監(jiān)督“探頭”，及時發(fā)聲，敢于亮劍，勇于斗爭，堅持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動管黨治黨從嚴(yán)從實(shí)，尤其是面臨當(dāng)前疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、化解重大風(fēng)險、維護(hù)公司穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定等重大考驗(yàn)時的使命擔(dān)當(dāng)和主動作為。

2.2 加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督，規(guī)范議事決策程序

2.2.1 加強(qiáng)議事決策程序的監(jiān)督

監(jiān)督企業(yè)黨委和各級黨組織健全完善黨委會、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，厘清三會責(zé)任，堅持“三重一大”集體決策制度，健全完善黨委會前置、民主決策、科學(xué)決策和依法治理相結(jié)合的議事決策機(jī)制。堅持黨務(wù)公開和廠務(wù)公開制度，以公開促公正，以公開促公平，以透明保廉潔。

2.2.2 加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督

盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)律己，自我約束，廉潔自律，管好親屬和身邊工作人員，做到“自身正”“身邊清”。加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)工作中的用權(quán)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對資金運(yùn)作、物資采購、產(chǎn)品銷售、工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，以及接待費(fèi)、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、小車費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用開支和選人用人、績效薪酬、勞動考勤、工資分配、評先選優(yōu)等方面的監(jiān)督，強(qiáng)化規(guī)矩意識，堅持做到依規(guī)依紀(jì)用權(quán)。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對勞動人事、采購、財務(wù)、銷售、組織等關(guān)鍵崗位人員行使權(quán)利的監(jiān)督，督促其嚴(yán)格自律、慎重用權(quán)。

2.3 加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)制度剛性約束

2.3.1 厘清兩個責(zé)任，精準(zhǔn)制定廉潔風(fēng)險責(zé)任清單

由黨委、紀(jì)委分別與10個黨支部簽訂履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書，中層管理人簽訂廉潔從業(yè)自律承諾書。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，圍繞履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書中的任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，定期對各級黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒整改，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

2.3.2 加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)意識

(1)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。從思想根源上促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。采用以案促改、交流討論、廉政教育基地活動等方式，利用手機(jī)微信、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介，創(chuàng)新開展警示教育，不斷增強(qiáng)黨員管理人員的廉潔從業(yè)自律意識。

(2)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域作風(fēng)監(jiān)督。緊盯各級黨組織和黨員管理人員在堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署、省市委精準(zhǔn)扶貧的工作部署，認(rèn)真整改各級巡察反饋問題、加強(qiáng)疫情防控、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、主動為職工服務(wù)、積極化解重大風(fēng)險等方面的服務(wù)意識、工作狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)作為情況。

(3)深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督各級黨組織和黨員干部在認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息反對“四風(fēng)”，集中整治形式主義、官僚主義，整改落實(shí)集團(tuán)公司專項(xiàng)巡察反饋問題和公司今年巡察反饋問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅決查處公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、變相公款旅游、私設(shè)“小金庫”、公車私用，違規(guī)大操大辦婚喪喜慶事宜等問題。緊盯重要節(jié)點(diǎn)時間，進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)一起通報一起查處一起。

2.4 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮巡察利劍震懾作用

2.4.1 持續(xù)開展內(nèi)部巡察

根據(jù)企業(yè)黨委的安排和要求，積極主動配合黨委，繼續(xù)對各級黨組織進(jìn)行第二輪內(nèi)部巡察，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部巡察全覆蓋。持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力，發(fā)揮巡察利劍震懾作用。

2.4.2 突出重點(diǎn)精準(zhǔn)監(jiān)督

嚴(yán)肅查處黨員管理人員靠企吃企、設(shè)租尋租、利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題，對虛報產(chǎn)值、薪酬管理混亂、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及獎金等問題嚴(yán)肅倒查追責(zé)，對違紀(jì)違規(guī)人員絕不姑息遷就，該通報的通報，該問責(zé)的問責(zé)，該處理的處理。

2.4.3 強(qiáng)化執(zhí)行制度監(jiān)督

緊盯關(guān)鍵少數(shù)，督促各級黨組織班子和黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、遵循制度，帶頭執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，強(qiáng)化自律意識，自覺照章行事。帶頭與違反制度的現(xiàn)象作斗爭，堅決查處不遵守制度、逃避制度監(jiān)管，執(zhí)行制度做選擇、搞變通、打折扣，以及制度執(zhí)行上的“兩面人”。

3 加強(qiáng)自身建設(shè)，提高忠誠履職能力

一要實(shí)現(xiàn)公司紀(jì)委書記專職化，聚焦紀(jì)委監(jiān)督主業(yè)主責(zé)，認(rèn)真履職盡責(zé)。二要健全企業(yè)紀(jì)委組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)基層黨支部紀(jì)檢委員，注重發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委委員、各紀(jì)檢委員的日常監(jiān)督責(zé)任。三要加強(qiáng)建章立制工作，制定出臺企業(yè)黨員管理人員約談辦法、黨員干部問責(zé)追責(zé)辦法、信訪線索調(diào)查處理辦法等制度。四要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)、請進(jìn)來集中授課、以工代訓(xùn)等方式，不斷提高紀(jì)檢人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，努力做到嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)、快，著力打造一支忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢隊伍。

4 結(jié)語

綜上所述，做好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。企業(yè)各級黨組織和紀(jì)委要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，落實(shí)責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌性堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)清廉國企建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻警鐘長鳴，守住紅線底線，堅決扛穩(wěn)主體責(zé)任，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。將全面從嚴(yán)治黨要求融入企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，全面提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。