承壓設(shè)備使用單位安全管理評價及對策分析

薛小龍，王志成，湯曉英，王長明，宋文明

（1. 上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院，上海 200062；2. 江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院，南京 210036； 3. 中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會，北京 100013；4. 機械工業(yè)上海藍亞石化設(shè)備檢測所有限公司，上海 201518）

基于風(fēng)險的檢驗（RBI）是一種重點針對材料損傷所引起的設(shè)備失效風(fēng)險進行評估和管理的過程，其根據(jù)風(fēng)險制定檢驗策略，提升了檢驗的針對性和有效性，實現(xiàn)了安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一，但其對使用單位的管理水平要求也更高。我國于2006 年開始在全國范圍內(nèi)部分企業(yè)的生產(chǎn)裝置開展試點，并從管理體系、工藝穩(wěn)定性、聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等方面明確提出了對試點應(yīng)用企業(yè)的基本要求[1]，這些要求在TSG 21—2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、TSG D7005—2018《壓力管道定期檢驗規(guī)則—工業(yè)管道》等安全技術(shù)規(guī)范中均得以延續(xù)，規(guī)定“申請應(yīng)用RBI 的使用單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級主管單位或者第三方機構(gòu)進行安全管理評價”，證明其符合要求，作為應(yīng)用RBI 的前置條件。

對于特種設(shè)備使用單位評價技術(shù)及方法的研究，江書軍、信春華等人[2-3]基于風(fēng)險管理理論，提出在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上對特種設(shè)備使用單位實施分類監(jiān)管；李煒等人[4]基于多元線性回歸數(shù)學(xué)模型開發(fā)了特種設(shè)備使用單位分類監(jiān)管系統(tǒng)，用于科學(xué)地評價企業(yè)的特種設(shè)備使用管理狀況；韓磊[5]對化工行業(yè)特種設(shè)備使用單位安全評價方法進行研究，提出化工行業(yè)特種設(shè)備使用單位安全改進方向；……