淺談鄉村振興存在的問題和采取的措施

許文杰

摘要：本文從鄉村振興存在的問題出發，從發展產業、增加收入、生態發展、文化振興等方面進行闡述如何實施鄉村振興戰略。

關鍵詞：鄉村振興生態發展文化振興

民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興戰略黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現"兩個一百年"奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策。站在時代的新高度，審視"三農"工作中存在的問題，探索破解農村發展瓶頸，提升鄉村振興的新思路，開創鄉村振興新局面。

一、鄉村振興存在的問題

1、產業發展單一。整體質量不高，產業發展資金支撐不足，農業技術人員比較匱乏。村集體經濟收入單一，沒有形成一村一品。具有不穩定性，持續增收渠道少，農業抗風險能力低。

2、農民增收難。疫情下新的就業機會不成熟，農村勞動力就近就業機會大大減少。我區依托精品村、風情小鎮、旅游示范園等契機，用足用好各類政策，盤活利用好村級集體存量、建設用地和房屋等資源，提高集體經濟收入。

3、生態發展方面。鄉村沒有完整的規劃，符合旅游需求的配套設施和服務體系還有待進一步完善。人居生態環境、村民衛生習慣都有待改善。有的村莊生活污水排放已超設計處理容量，不利于生態環境的保護，農村環境整治還需提升。

4、文化振興規劃不合理。鄉村文化設施既不能滿足豐富鄉民休閑生活的需求，又不能滿足普及生產知識的需求，基本形同虛設，無法真正促進鄉村文化振興。鄉村文化政策在一定程度上缺乏前瞻性、預見性，沒能與城鄉發展實際結合，存在管理滯后、人力資源配備不齊、鄉村文化投入不足等問題。

二、實施鄉村振興戰略的措施

1、發展產業的問題。

第一，放大傳統農業種植優勢。加快傳統農業向現代農業轉型，培育新型農業經營主體典型示范，村村有新業，打造產業發展新亮點。加強農產品優質品牌建設，以產業興旺帶動鄉村振興。農村黨員組織種植戶參加技能培訓，叫響優質安全農業品牌。積極推廣標準化、綠色化、高效化種養模式，讓其成為遠近聞名的綠色農產品供應基地。引進培育高附加值"新特優"品種，做強西紅柿、南美白對蝦等特色產業，做大奶業、生姜、泥鰍、加州鱸魚、沙地梨等產業規模，促進農民增收致富。

第二，培育壯大村集體經濟。通過挖潛增效，調優搞活村集體土地和"三資"發包，創新培育發展村集體產業等途徑，大力增加收入。以村為試點，可建多功能冷藏保鮮存儲庫、肉牛養殖小區和樂樂智慧農場、垂釣園等項目，來增加農民收入。

第三，加強農業項目建設。建農業產業園區，打造精品村，帶動周邊鄉村旅游及民宿、農家樂發展。在自然資源優勢下，實現產業化經營，促進鄉村一二三產業融合發展，拉動需求，增加就業崗位，提高農民的收入。其他鄉鎮依托本地產業、人文特點，明確城鎮發展定位，逐步完善城鎮公用設施、配套服務設施，發展特色產業，來增強該鎮綜合實力。

2、增加收入的問題。

第一，農民的就業渠道要拓寬。依托京津冀協同發展，在不斷調整鄉村產業結構的同時，壯大產業支柱，鄉村致富道路拓寬。重點謀劃確定1000萬元以上農業產業化項目。

第二，農業增效，提高農民收入。加快現代農業園區建設，使流轉土地利用效率有所提高，招引具有影響力的優質現代農業企業項目落地，輻射帶動周邊村民就業增收。農業園區以蔬菜為主導產業，90%以上的農戶從事棚菜生產，依托村內的蔬菜產銷專業合作社，為農民開展一條龍服務，近一半的生產物資和產品由合作組織負責供應和銷售，進行無公害產品認證，注冊蔬菜商標，切實增加農民收入。

第三，從網紅經濟上突破。利借助網絡平臺，呈現出鄉村自然生態的生活方式和鄉土文化，傳遞天人合一的生活哲學，創造更高層次的消費市場。比如唐坊鎮田媽媽鄉味小院直播帶貨銷售。以參與體驗式產品帶動種養產品銷售，以綠色生態的種養方式支撐參與體驗式產品發展，形成鄉村產業的良性互動，來展現真實的農村和農民生活。農村電商的蓬勃發展和農村市場的潛力激活，更離不開物流人才的敢想敢干，把農產品運出去、將消費品帶進來，物流快遞從"下鄉"向"進村"快速邁進。

3、生態建設的問題。

第一，大力改善農村環境。對村莊發展進行合理規劃設計，所有村莊完成"五清三建一改"，農村環境顯著改觀，重點精品村。對飲水安全、道路硬化、廁所改造、多功能廳等民心工程進行改造，不斷規范村民行為，提升群眾素質。以村莊清潔行動為契機鋪設便道磚、種花栽樹、墻體彩繪等形式對重點區域進行集中整治，通過精心打造，使村子的"顏值"與"氣質"實現同步提升。

第二，垃圾分類"分"出新風尚。在農村，垃圾傾倒、污水處理、廁所清潔一直是制約環境提升的大問題，在改造過程中把這些問題都一一化解，自發清理門前垃圾堆、雜草，村餐廚垃圾回收利用，健全農作物秸稈收、儲、運、用體系，綜合利用率達到98%以上。同時成為建設集中式污水處理系統的示范村。以往村民的生活用水都是在院子里或街道上隨意潑灑，嚴重影響環境及出行安全，問題得到了徹底解決。

第三，提高生態環境顏值。村里的路面硬化，安裝路燈，修建下水道，建垃圾回收站、清理殘垣斷壁、實施“廁所革命”、搭建景觀長廊、栽種綠植……建成與周邊環境和諧為一體、廉政文化教育廣場、綠色長廊等，坑塘種上蓮花，改善鄉村面貌，提升鄉村形象，增強村民幸福感，實現鄉村向高質量發展。

4、文化振興的問題。

第一，豐富農村文化活動。村民最喜歡的就屬于棋牌和廣場舞，村民可以進行職業技能培訓，以增強"送文化"下鄉的精準度。組建村文化社團，利用傳統節日和農閑時節各種活動，真正讓農村群“唱主角”。

第二，要發展鄉村生態文化旅游。圍繞特色文化傳承、創新文化載體等級方面，挖掘鄉土文化底蘊和民俗風情。主打"農旅牌"，整體貫穿景觀節點，培育“種養+”模式，推出健康騎行、三季瓜果采摘、四季垂釣運動等精品項目，使其設施日益完善、資源日益豐富、產業日益完備、人才日益充沛的鄉村振興樣板不斷豐富文化旅游內涵。

第三，鄉村數字化。以高新技術介入的方式——互聯網+、社交網絡以及泛娛樂生態，盤活資源，不斷為傳統節日、禮儀注入時代的新元素、新形式來激活鄉村傳統文化，推動鄉村傳統文化向現代化轉化。