淺談煉化企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)及預(yù)防分析

摘要：隨著工業(yè)技術(shù)革命的開展，使得科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)了迅猛的發(fā)展，為人們的日常生活和生產(chǎn)管理都提供了方便。尤其是化工生產(chǎn)的規(guī)模化和多樣化，豐富和改善了人類的生活。時(shí)至今日，人類越來越離不開化工產(chǎn)品，無論是國(guó)防安全還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亦或是在衣食住行方面，都能輕易看見各種各樣的化工產(chǎn)品。人們對(duì)物質(zhì)需求的增長(zhǎng)不斷推動(dòng)著化工生產(chǎn)的進(jìn)步和擴(kuò)大，然而隨著化工企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模的與日俱增，新危機(jī)也隨之出現(xiàn)，在這些危機(jī)中安全生產(chǎn)管理問題最為突出。

關(guān)鍵詞：煉化企業(yè);化工產(chǎn)品;生產(chǎn)安全

化工企業(yè)安全事故具有反復(fù)發(fā)生的性質(zhì)，特別是在重大崗位和設(shè)備使用方面。化工企業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，導(dǎo)致嚴(yán)重的最終損失，這不僅包括經(jīng)濟(jì)損失，還有生命損失。在創(chuàng)造價(jià)值的過程中，企業(yè)面臨著不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于煉化企業(yè)來說，生產(chǎn)過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)重要問題。近年來，隨著我國(guó)安全生產(chǎn)制度的不斷完善和安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任的不斷提升，安全生產(chǎn)事故的成本越來越高。

一、煉化企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的現(xiàn)狀

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范措施不到位

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是化解事故風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患、保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提。近年來，煉化企業(yè)安全生產(chǎn)管理起步并取得重要進(jìn)展，安全防范工作不斷加強(qiáng)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的良好保障。但是，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，很多企業(yè)更多地依賴個(gè)人主觀判斷，無法做到客觀公正。建議可以通過HAZOP和頭腦風(fēng)暴等方式進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分類是一個(gè)大類，不夠詳細(xì)，無法規(guī)劃清晰的風(fēng)險(xiǎn)處置措施，措施是宏觀的和指導(dǎo)性的，大部分沒有可操作性;風(fēng)險(xiǎn)管理是過程管理，年度審核無法達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控的效果。如果沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施的實(shí)施和效果進(jìn)行量化的評(píng)估方法，就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施的有效性進(jìn)行監(jiān)控和管理。個(gè)別煉化企業(yè)未建立職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。職業(yè)健康負(fù)責(zé)人整理了較為完備的職業(yè)危害因素信息和管理，只考慮了人身傷亡后果的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)程序文件中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)等概念進(jìn)行了混淆。

（二）對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備不足

煉化企業(yè)安全生產(chǎn)中的責(zé)任事件沒有定義和相關(guān)應(yīng)急管理。對(duì)可能威脅企業(yè)安全生產(chǎn)的事件進(jìn)行危機(jī)管理，對(duì)處理的各類危機(jī)事故的溝通和決策過程進(jìn)行規(guī)劃和管理。此外，部分企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案作為管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施，應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施欄中體現(xiàn)，但目前還不夠。應(yīng)急時(shí)水、電、蒸汽等能源控制沒有系統(tǒng)標(biāo)識(shí)，能源控制設(shè)施也沒有明確標(biāo)識(shí)。很多煉化企業(yè)內(nèi)部安全設(shè)備未足量配備可燃?xì)怏w/有毒氣體檢測(cè)儀，操作室沒有應(yīng)急燈，廢油罐、氫氣壓縮機(jī)房可燃?xì)怏w位置安裝不正確，一些報(bào)警器故障，消防隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)未配備丁醇裝置水溶性泡沫。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備不足

通過近幾年的制度建設(shè)，煉化企業(yè)安全生產(chǎn)日常管控體系較為完善，日常監(jiān)管制度化、常態(tài)化。但是，由于存在部分煉化企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)并不重視安全監(jiān)管人員，因此在監(jiān)管人員的配置上往往會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管人員不足的現(xiàn)象，采取一些滯后的思維來看待專業(yè)人員，然而非安全生產(chǎn)控制部門的工作人員缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和內(nèi)控監(jiān)督。這就很容易導(dǎo)致安全管理質(zhì)量低，突發(fā)事件和安全事故難以快速響應(yīng);能夠適應(yīng)高度復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人數(shù)較少，突發(fā)事件和安全隱患的處理能力和排查能力不足。可見，煉化企業(yè)確實(shí)需要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管投入，提高監(jiān)管人員儲(chǔ)備，加強(qiáng)制度化反饋和審查。

三、預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策分析

（一）提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控水平

煉化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及多個(gè)領(lǐng)域，它們之間的關(guān)系非常繁瑣，因?yàn)樗鼈兊纳a(chǎn)活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的。煉化企業(yè)的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)因素不僅包括安全生產(chǎn)，還包括上級(jí)人員的工作管理能力。為了使煉化企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，盡可能避免事故的發(fā)生，提高煉化企業(yè)的管理能力顯得尤為重要。今天的思維模式主要是以人為本和系統(tǒng)安全。因此，煉化企業(yè)這方面的工作要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，探索新的思維方式，立即轉(zhuǎn)變工作思路，改變傳統(tǒng)的工作方案，從人事特點(diǎn)入手，使現(xiàn)行管理制度更加完善，必須提高執(zhí)行能力，使制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們可以通過以下激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，充分體現(xiàn)安全工作的需要和重要性，讓全員參與到這項(xiàng)工作中，加大安全教育的培訓(xùn)力度，提高員工的注意力。此外，煉化企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施、化工原料及事件處置等實(shí)施信息化管理模式，通過暴露問題的反饋及時(shí)處理隱患，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別等，盡量控制事故發(fā)生前的風(fēng)險(xiǎn)，使管理工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效，提高工作的預(yù)防能力，極大地提高煉化企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)績(jī)效，進(jìn)而保障生命員工的安全。

（二）健全應(yīng)急管理體系

對(duì)應(yīng)急預(yù)案中涉及的應(yīng)急物資進(jìn)行詳細(xì)盤點(diǎn)，全面記錄涉及的種類、數(shù)量、功能和存放情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資的不足，及時(shí)更換不合適的存放地點(diǎn)。評(píng)估一些可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件重新評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)改進(jìn)不足之處。及時(shí)對(duì)員工新制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià);同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，確保員工學(xué)以致用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（三）合理增加安全監(jiān)督管理人員配備

安全監(jiān)督包含兩種含義，既是一種管理，又是一種自我監(jiān)督。對(duì)于煉化企業(yè)來說，增加在安全監(jiān)管上的投資是一項(xiàng)長(zhǎng)期且必要的安全投資，只有高素質(zhì)、高技能的人才，才能勝任這個(gè)崗位。所以煉化企業(yè)的總體目標(biāo)是培養(yǎng)更多更合格的安全管理人員，要重視安全生產(chǎn)對(duì)于煉化企業(yè)更穩(wěn)定成長(zhǎng)的重要性。定期調(diào)整安全監(jiān)管人員的薪資待遇，不斷完善監(jiān)管人員的進(jìn)修體系，提高安全管理人員職業(yè)上升空間，合理增加安全監(jiān)管人員配備，有效發(fā)揮安全管理人員才能。

四、結(jié)語

提出切實(shí)可行的方法措施改善其在安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題，以此來提高其安全生產(chǎn)管理方面的能力。完善安全生產(chǎn)體制，改善管理水平，不僅可以避免某些安全事故給企業(yè)帶來的財(cái)產(chǎn)損失，減少一些意外因素對(duì)員工職業(yè)健康造成危害的概率;而且從另一個(gè)角度來看，也是保證企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展經(jīng)營(yíng)的根本，是保障企業(yè)、員工、社會(huì)三方面共同促進(jìn)的源頭。

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作者簡(jiǎn)介

姓名：張巖，1983年出生，性別：男，籍貫：山東招遠(yuǎn)，單位：中國(guó)石油哈爾濱石化公司，職稱：工程師，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向石油化工安全。