加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

田昊川

摘 要：吉林省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽已連續(xù)舉辦五屆，選拔推介了省內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和人才，激發(fā)了返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成了“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)增收”的社會(huì)氛圍。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收

1 背景介紹

吉林省委、省政府高度重視農(nóng)村雙創(chuàng)工作，把深入開(kāi)展農(nóng)村雙創(chuàng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，取得了較好成效。

吉林省委書(shū)記景俊海指出：吉林振興、關(guān)鍵在人，并多次作出指示批示，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村雙創(chuàng)工作要有人引領(lǐng)，要有人才帶領(lǐng)，要讓人才、能人成為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍和生力軍。分管副省長(zhǎng)李悅明確要求：要結(jié)合應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生求職季，與相關(guān)部門(mén)共同聯(lián)合到大學(xué)搞宣傳，制定配套措施，讓本省的孩子留下來(lái)，建設(shè)美好家園。同時(shí)省政府將農(nóng)村雙創(chuàng)工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，積極營(yíng)造合力推動(dòng)的良好政策環(huán)境。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極組建雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展雙創(chuàng)工作，特別是雙創(chuàng)大賽的舉辦更是亮點(diǎn)頻出、成績(jī)斐然：迄今為止吉林省已連續(xù)舉辦了五屆雙創(chuàng)大賽，累計(jì)報(bào)名參賽項(xiàng)目500余個(gè)，進(jìn)入全國(guó)總決賽項(xiàng)目共計(jì)14個(gè)，其中11個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2019、2020連續(xù)兩年榮獲“最佳組織獎(jiǎng)”的殊榮;我省的國(guó)信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲評(píng)“全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，“全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人”評(píng)選我省入圍15人，雙陽(yáng)、通化、大安等8個(gè)縣（市、區(qū)）獲評(píng)“全國(guó)雙創(chuàng)典型示范縣”。

2 賽事舉辦

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2021年6月2日印發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于舉辦第五屆吉林省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽的通知》，主題“激情創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、圓夢(mèng)鄉(xiāng)村振興”，賽事流程：初審、培訓(xùn)、路演、復(fù)賽、決賽。

以“創(chuàng)辦時(shí)間和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”為指標(biāo)將參賽企業(yè)劃分為初創(chuàng)組和成長(zhǎng)組，獲得全省大賽初創(chuàng)組和成長(zhǎng)組前2名的項(xiàng)目推薦參加全國(guó)雙創(chuàng)半決賽。

2.1 認(rèn)真組織、積極推薦

吉林省第五屆農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽自2021年6月啟動(dòng)，各類經(jīng)營(yíng)主體積極響應(yīng)、踴躍參賽，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極配合、大力協(xié)助，經(jīng)過(guò)精心組織、認(rèn)真遴選，全省各地區(qū)共計(jì)推薦參賽項(xiàng)目63個(gè)，涵蓋“現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)土特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游”等多種產(chǎn)業(yè)類型。經(jīng)過(guò)初審、培訓(xùn)、路演、復(fù)賽層層選拔，最后18個(gè)項(xiàng)目入圍省級(jí)決賽。

根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織推薦項(xiàng)目情況，授予長(zhǎng)春市、吉林市、通化市、德惠市、九臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局5個(gè)單位優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

2.2 激情雙創(chuàng)、圓夢(mèng)振興

2021年8月31日，在長(zhǎng)春擺渡中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園舉辦省級(jí)決賽。吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級(jí)巡視員張永林、吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)處處長(zhǎng)易環(huán)宇、吉林省人力資源和社會(huì)保障廳創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)處處長(zhǎng)鄭曉霞、吉林省婦女聯(lián)合會(huì)婦女發(fā)展部副部長(zhǎng)耿默、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)陳國(guó)宏等領(lǐng)導(dǎo)出席總決賽現(xiàn)場(chǎng)，大賽邀請(qǐng)了7位國(guó)家級(jí)、省級(jí)賽事評(píng)審專家，7個(gè)省內(nèi)外知名金融投資服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)及評(píng)審。

經(jīng)過(guò)參賽選手同臺(tái)路演比拼，最終“大豆膳食纖維饅頭項(xiàng)目”獲得成長(zhǎng)組一等獎(jiǎng)，“沙棘林下套種中藥材項(xiàng)目”獲得初創(chuàng)組一等獎(jiǎng);“德翔肉雞屠宰加工廠項(xiàng)目”和“光東村田園綜合體”獲得成長(zhǎng)組二等獎(jiǎng)，“吉農(nóng)74、吉農(nóng)75大豆項(xiàng)目”和“晰晰農(nóng)業(yè)電商項(xiàng)目”獲得初創(chuàng)組二等獎(jiǎng);“萬(wàn)畝鴨田農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目”、“豆粕深加工項(xiàng)目”和“桑黃全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”獲得成長(zhǎng)組三等獎(jiǎng)，“長(zhǎng)白山軟棗獼猴桃項(xiàng)目”、“蚯蚓養(yǎng)殖及其蛋白加工項(xiàng)目”和“屠宰副產(chǎn)物制作寵物飼料項(xiàng)目”獲得初創(chuàng)組三等獎(jiǎng)，至此吉林省第五屆農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽總決賽圓滿落幕。

大賽全程通過(guò)吉視頻道直播以及網(wǎng)絡(luò)直播的方式，向全國(guó)推廣宣傳，直播過(guò)程留言不斷、線上線下互動(dòng)熱烈，累計(jì)播放量519.2萬(wàn)人次。

2.3 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、精彩展示

2.3.1 大豆纖維饅頭項(xiàng)目。本項(xiàng)目由吉林省燒鍋豆制品有限公司投資，年產(chǎn)大豆纖維饅頭3000噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4200萬(wàn)元。

豆渣是制作豆腐、豆?jié){等產(chǎn)品的副產(chǎn)物，大部分被作為廢棄物處理。大豆纖維饅頭以豆渣為主要原料，經(jīng)過(guò)特種酵母改性等獨(dú)特發(fā)酵工藝，進(jìn)行科學(xué)組方和品質(zhì)改良，生產(chǎn)出功能性主食饅頭。該產(chǎn)品能夠補(bǔ)充人體所需蛋白質(zhì)、膳食纖維、維生素等營(yíng)養(yǎng)素，且富含大豆異黃酮、大豆皂苷等功能性成分，具有降血糖降血脂、瘦身減脂的保健功能，能夠滿足高血壓、高血脂、糖尿病患者以及健身人士的飲食需求。

公司現(xiàn)有6條生產(chǎn)線，上市銷(xiāo)售的三大系列（果蔬纖維、堅(jiān)果纖維、焙烤）7種饅頭產(chǎn)品，在歐亞、地利、草根等銷(xiāo)售體系進(jìn)行售賣(mài)，深受消費(fèi)者喜愛(ài)，市場(chǎng)反應(yīng)良好。

相較傳統(tǒng)饅頭，大豆纖維饅頭產(chǎn)品原料成本低、成品附加值高，營(yíng)養(yǎng)豐富且功效突出，具有優(yōu)良的質(zhì)構(gòu)特性，經(jīng)低溫冷凍儲(chǔ)藏后復(fù)蒸口感更佳，符合當(dāng)今主食產(chǎn)品餐飲消費(fèi)習(xí)慣，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3.2 沙棘林下套種中藥材項(xiàng)目。吉林吉隆東北沙棘產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司是國(guó)際沙棘協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新利用沙棘林間套種中草藥的方式，從事沙棘及中藥材種植、初加工產(chǎn)品生產(chǎn)、生物科技研發(fā)推廣等業(yè)務(wù)。公司建有沙棘及中藥材繁育種植基地，占地面積20000畝：其中種子種苗基地100畝，標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地2000畝，示范推廣基地2000畝。

基地采用高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植模式，機(jī)械化程度高、單位產(chǎn)量高、綜合成本低，擁有“中藥農(nóng)業(yè)全程質(zhì)量追溯平臺(tái)”，可實(shí)現(xiàn)“種子種苗質(zhì)量來(lái)源、藥材質(zhì)量監(jiān)控和藥材產(chǎn)品銷(xiāo)售”等環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量追溯。現(xiàn)正開(kāi)工建設(shè)沙棘加工廠，占地面積40214.69㎡，預(yù)計(jì)年處理沙棘原料1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.95億元。

公司與國(guó)家沙棘中心企業(yè)高原圣果沙棘制品有限公司建立合作關(guān)系，吸取行業(yè)豐富經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;與太極集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，為其提供蒼術(shù)、板藍(lán)根和防風(fēng)等中藥材生產(chǎn)原材料;與長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)建立科研合作指導(dǎo)關(guān)系，與吉林大學(xué)、吉林省林科院等四家科研機(jī)構(gòu)共建“吉林省林業(yè)和草原沙棘工程技術(shù)研究中心”，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化利用。

2.3.3 光東村田園綜合體項(xiàng)目。延邊光東朝鮮族民俗旅游服務(wù)有限公司創(chuàng)立于2012年，先后投資該項(xiàng)目共計(jì)5000萬(wàn)元。采取“生態(tài)+文化+體驗(yàn)”的發(fā)展模式，打造集朝鮮族民俗旅游、觀光體驗(yàn)、風(fēng)味餐飲、特色民宿等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園綜合體。

年接待游客量從2011年的5萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2020年近40萬(wàn)人次;構(gòu)建“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”利益共同體，形成合作共建、利益共享、發(fā)展共贏的管理運(yùn)行機(jī)制。

2018年通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)光東村77戶127名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，公司對(duì)萬(wàn)畝生態(tài)水稻進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā)，創(chuàng)立“光東海蘭江御米、鮮田稻家”等大米品牌，通過(guò)線上線下融合銷(xiāo)售渠道幫助村民外銷(xiāo)大米，合作至今為光東村村集體分紅累計(jì)近百萬(wàn)元，帶動(dòng)村民共同致富。

公司先后被評(píng)為“吉林省雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)示范企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范企業(yè)、吉林省青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地”，并榮獲延邊州民營(yíng)企業(yè)幫扶脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);光東村先后被評(píng)為“延邊州魅力鄉(xiāng)村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、五好明星村、省級(jí)生態(tài)示范村、全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。

2015年7月16日，習(xí)近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)走進(jìn)光東村，對(duì)其發(fā)展模式及成果給予高度肯定。

2.3.4 吉農(nóng)74、吉農(nóng)75大豆項(xiàng)目。本項(xiàng)目由吉林省長(zhǎng)發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人魏健博士發(fā)起，團(tuán)隊(duì)匯聚了以“省突出貢獻(xiàn)中青年科技工作者、國(guó)務(wù)院特貼專家、中國(guó)豆制品協(xié)會(huì)專家、全國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣標(biāo)兵”為核心的科研骨干63人，擁有吉農(nóng)28、吉農(nóng)38、吉農(nóng)74、吉農(nóng)75為代表的優(yōu)良大豆品種40余個(gè)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)22項(xiàng)。

在“大豆深加工核心技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用”方面，獲得國(guó)際專利2項(xiàng)、國(guó)家專利21項(xiàng)，另有12個(gè)專利正在申報(bào)中;榮獲中國(guó)作物科技獎(jiǎng)1項(xiàng)、吉林省科技一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，并制定了《高蛋白大豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。

公司業(yè)務(wù)覆蓋大豆全產(chǎn)業(yè)鏈，從大豆育種（品種繁育）、大豆產(chǎn)品深加工（生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)）到大豆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及人才培養(yǎng)、大豆產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃。整合省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心及高等院校的科研資源，加強(qiáng)大豆產(chǎn)品全系研發(fā)，致力于生產(chǎn)高科技含量、高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、高附加值的非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆產(chǎn)品。

在松原市查干湖生態(tài)區(qū)建有大豆繁育基地，占地面積1000坰。在國(guó)內(nèi)首家使用OSD視頻疊加技術(shù)進(jìn)行田間管理，利用傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤溫度濕度、電導(dǎo)率、氮磷鉀含量，引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新。

該項(xiàng)目對(duì)“國(guó)內(nèi)大豆良種繁育、打造大豆產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家糧食安全及食品安全”具有重要意義。相較行業(yè)同類項(xiàng)目具有“知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立自主、科研成果行業(yè)最新、大豆產(chǎn)業(yè)鏈全線貫通”的顯著優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值10億元。

3 服務(wù)推動(dòng)

“雙創(chuàng)之家”線上平臺(tái)。我省組織第一至五屆全省大賽的優(yōu)勝項(xiàng)目企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者成立“雙創(chuàng)之家”線上平臺(tái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)部門(mén)定期發(fā)布涉農(nóng)政策以及行業(yè)供需消息，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展;組織企業(yè)參加全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新展覽及交流會(huì)議，搭建業(yè)內(nèi)溝通交流平臺(tái)，為省內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者開(kāi)拓發(fā)展視野;組織召開(kāi)全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研討會(huì)，政府工作人員、專家學(xué)者、雙創(chuàng)工作者齊聚一堂，共同討論研究農(nóng)村雙創(chuàng)新模式新業(yè)態(tài)以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

全省雙創(chuàng)大巡講活動(dòng)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在長(zhǎng)春、吉林、大安、通化四個(gè)地區(qū)組織開(kāi)展“全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大巡講活動(dòng)”，宣講團(tuán)由雙創(chuàng)導(dǎo)師、金融專家、種養(yǎng)殖專家、雙創(chuàng)帶頭人組成，從雙創(chuàng)政策、金融知識(shí)、種養(yǎng)殖技術(shù)等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和現(xiàn)場(chǎng)答疑，四場(chǎng)巡講活動(dòng)累計(jì)參與1500余人，得到省內(nèi)各界廣泛關(guān)注與熱烈好評(píng)，讓廣大人民群眾全面了解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。