蜂農自殺事件折射出的養蜂業困境及對策

孫翠清，趙芝俊，劉 劍

（中國農業科學院農業經濟與發展研究所，北京 100081）

養蜂業是一項綠色無污染的農業產業，不僅為人們提供了豐富的蜂產品，而且蜜蜂為作物和野生植被授粉，促進農業增收和植被繁衍生息，是大自然必不可少的有益昆蟲，因此，養蜂業也是種植業發展不可或缺的輔助產業。

然而，在2020年初新冠肺炎疫情爆發期間，從事養蜂已有20年的四川籍44 歲蜂農劉德成師傅卻在駐扎于云南的自家蜂場自殺身亡。起初，人們曾懷疑新冠肺炎疫情期間實施的嚴格管控措施致使蜂群不能轉場，是其自殺的直接原因，但根據警方公布的調查結果和媒體對其家人的采訪信息顯示，新冠肺炎疫情可能僅僅是壓死駱駝的最后一根稻草，劉德成師傅在養蜂生產中接連遭遇的困難，才是導致其絕望輕生的根本原因。根據相關信息，由于油菜種植面積縮減，劉德成師傅近兩年調整了放蜂轉場路線，對新場地還不夠熟悉，其在云南放蜂時治蜂螨用藥過量加上當地油菜花打藥導致其飼養的蜜蜂大量中毒死亡，損失殆盡，失去了賴以生存的資本，再加上其家庭負擔過重，使得這位蜂農最終不堪重負。實際上，劉德成師傅的遭遇并非特例，他所遭遇的困難其他蜂農多數也都曾遇到過，這些困難正是當下我國養蜂業所面臨的困境，如不能及時得到破解，將極大地制約我國養蜂業發展。

1 重要蜜源油菜播種面積持續大幅減少，養蜂生存空間日趨收窄

油菜是我國第二大油料作物，也是我國最重要的人工種植大宗蜜源作物。由于我國原來油菜種植面積大、分布廣、開花期長、流蜜和吐粉較多，油菜蜜源在我國各類蜜源中占重要地位。油菜蜂蜜既是我國產量最大的蜂蜜品種，也是主要出口蜜種[1]。然而，近年來，由于臨儲油菜籽收購政策取消，以及油菜機械化程度低、勞動力成本上升等原因，油菜種植收益日趨下降，農民種植積極性嚴重受挫。近年來全國油菜播種面積持續下降，從2010年的731.6萬hm2下降到2018年的655.1萬hm2，下降了10.5%；油菜播種面積曾位居全國第一的湖北省，播種面積從2010年的108.9萬hm2下降到2018年的93.3萬hm2，下降了14.4%（見圖1）。而目前國內油菜籽市場并未有向好的跡象，油菜播種面積下降的趨勢將很難在短期內扭轉，預期仍會繼續減少。

圖1 油菜播種面積變化（2010-2018年）

除了大宗蜜源作物油菜以外，其他一些小的蜜源作物，也存在因種植效益不佳而導致種植面積縮減，以及品種替換后作物流蜜量減少甚至不流蜜的情況，比如蕎麥[2]等。從總體來看，可利用的人工種植蜜源作物的面積在不斷減少，意味著人工種植蜜源的載蜂量在不斷減少，將直接減少蜂蜜的產量，壓縮養蜂業的發展空間，蜂農將為尋找新的蜜源地付出更多的代價，蜜源匱乏到一定程度必將迫使蜂農退出養蜂行列，使我國蜂群保有量下降，阻礙養蜂業的可持續發展。

2 蜜蜂保護機制不健全，蜂群常因農藥中毒死亡

農藥中毒會給養蜂者帶來巨大損失，一方面會直接導致大量蜜蜂死亡，另一方面剩余的蜂群也會由強群變為弱群，失去較高的生產能力。我國雖然重視對本土中華蜜蜂蜂種資源的保護，設立了一些中華蜜蜂保護區，但是在保護蜂群不受農藥毒害方面卻沒能實施較為有效的措施，因飛防噴藥和種植戶使用農藥致使蜂群中毒是經常發生的事情。如2018年6月，在中華蜜蜂保護地河南省桐柏山，因飛防作業造成中華蜜蜂蜂群大量死亡。2019年4月中旬，又因防治小麥病蟲害噴灑農藥，疑再次造成中華蜜蜂大量死亡。據向有關蜂農調查，這2 次因為噴施農藥而造成的蜂群損失經濟價值高達3000萬元。2018年9月8日，河南省扶溝縣在開展防治美國白蛾飛防作業后，該地區的600萬只蜜蜂相繼死亡。以上僅是有報道的較大規模蜂群中毒案例，實際中還有許多蜜蜂農藥中毒事件未被報道。然而，在蜜蜂因農藥中毒大量死亡后，卻常有官方出來聲明蜜蜂死亡與噴灑農藥無關，表明地方政府對蜜蜂保護重視程度極低。

與我國對蜜蜂保護意識不足相反，歐美等國早就充分認識到了蜜蜂對作物授粉的重要性，格外重視對蜜蜂的保護。自2006年底，歐美一些國家接連發生成年工蜂短時間內莫名消失的蜂群崩潰綜合癥（CCD），引發了這些國家對授粉蜂群短缺的擔憂。關于產生這一現象的原因，雖然目前尚未有一致的研究結論，但有觀點認為是農藥中毒造成的，為保護蜜蜂，歐盟于2013年禁用了3 種煙堿類殺蟲劑。農藥在我國農業生產和病蟲害防治中長期被大量使用，但是蜜蜂保護機制卻沒有形成，農藥中毒一直是令蜂農們畏懼的嚴峻問題，蜂群一旦中毒，蜂農可能會血本無歸。

3 養蜂業科技支撐薄弱，蜂農缺少穩定可靠的技術支持

我國廣大直接從事養蜂生產的蜂農們學習養蜂技術的渠道多以跟師傅學習和自學為主，也即“干中學”。而在養蜂生產中，蜂群飼喂和蜂病防治十分關鍵，尤其對于大轉地蜂場，蜂群所處環境在不斷發生變化，如果蜂群管理跟不上或蜂藥使用不當，蜂群可能會出現極大損失。而在實際生產中，蜂農能夠獲得的專業規范的技術指導卻比較少，蜂農養蜂技術的提升多數靠自身經驗摸索積累和與其他蜂農交流學習。究其原因，是我國對養蜂業重視不足，全國高等學校養蜂業學科數量和蜂業科研經費投入都十分有限，蜂業科技支撐嚴重不足，蜂業專業技術人才十分匱乏，蜂農很難及時獲得專業的技術支持和幫助。相比之下，美國對蜂業科研十分重視，把蜂業科研經費列入國家預算法案，長期對蜂業科研給予穩定支持，美國蜂農登記注冊之后，也會有專門的技術人員給予技術指導。

4 養蜂缺少保險保障，難以轉移風險

養蜂是一項靠天吃飯的生產活動，不僅蜂蜜產量直接受到自然氣候的影響，而且蜂農常年轉地跋涉在外，發生意外交通事故、蜂群意外滅失的可能性遠比種植戶要高得多，因此，養蜂業遭受災害和意外影響的風險非常大。但是目前國內還沒有全國范圍的專門養蜂保險以幫助蜂農減輕風險損失，僅北京小范圍內試行了養蜂業氣象指數保險，浙江省小范圍實行了養蜂業風險救助機制，然而這些減輕養蜂業風險的創新性措施都沒能在全國得到推廣，絕大多數蜂農只能自己承擔風險損失，而有些風險對蜂農來說可能是毀滅性的打擊。

5 應對養蜂業困境的措施建議

我國成千上萬的蜂農們正在不同程度地面對以上所分析的這些困境問題，隨時都有可能因破產而退出養蜂業。為了促進養蜂業的持續健康發展，令其成為鄉村產業振興的重要抓手，建議從以下幾個方面采取措施。

5.1 重視蜜源作物的種植和結構優化

從農業生產全局來看，一定數量的蜂群保有量是農業健康發展的必要條件，而蜂群的發展必須要有足夠不同季節的蜜源來支撐。在保護洋槐、荊條等野生蜜源不被隨意砍伐的基礎上，需要適當調整屬于蜜源的人工種植作物面積以保證蜂群的承載能力，可采取補貼政策，激勵農戶種植蜜源作物。當前，需要采取激勵措施保持油菜的種植面積不再繼續下滑。

5.2 對農藥使用進行嚴格規范和監管

農藥在殺死害蟲的同時，也會對有益昆蟲，甚至人畜造成嚴重的損害。我們必須要嚴格保護蜂群不受農藥毒害，可通過立法規定農藥噴灑前必須通知到周邊的養蜂人，并且進行嚴格監管，對未通知到位和對蜂群造成損失的建立懲罰制度。

5.3 加大蜂業科研投入

首先要加大對蜂業專業技術人才的培養，增強對蜂農的專業技術支持；其次是加大蜂業科研經費投入，盡快解決養蜂生產中亟待解決的蜂病防治問題。

5.4 加快政策性養蜂保險的開發與推廣

政府推動保險公司開發政策性蜂業保險，減輕養蜂業因氣候、自然災害和交通事故等造成的風險損失，為蜂農的穩定經營提供保障。