(新華社北京1月12日電)
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對于維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。為全面提升森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能,進(jìn)一步壓實地方各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任,現(xiàn)就全面推行林長制提出以下意見。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定貫徹新發(fā)展理念,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全國全面推行林長制,明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(二)工作原則
——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主。全面落實森林法、草原法等法律法規(guī),建立健全最嚴(yán)格的森林草原資源保護(hù)制度,加強生態(tài)保護(hù)修復(fù),保護(hù)生物多樣性,增強森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。
——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。針對不同區(qū)域森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的突出問題,堅持分類施策、科學(xué)管理、綜合治理,宜林則林、宜草則草、宜荒則荒,全面提升森林草原資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會功能。……