何惠龍
(廈門新東福裝飾設計工程有限公司,福建 廈門 361000)
建筑工程成本管理主要是在建筑工程項目實施前對項目建設所需的各項資金進行預算。有效整合項目施工各環節,做好施工階段資金的控制,在保證施工進度、施工質量的基礎上,對施工成本進行有效控制,以此擴大項目建設經濟效益。建筑工程成本管理是以技術、經濟、管理活動為基礎,全面降低成本費用,達到預期發展目標的管理活動之一。成本管理是建筑施工企業內部的核心管理模式,它可以集中反饋建筑工程施工管理的本質目標,對提高工程建設效益具有重要意義。
建筑工程項目施工過程中,各種材料費用是項目直接費用的重要組成部分,約占項目建設成本的65%~75%。施工中的大量材料浪費,擴大了項目建設的基礎成本。有些施工人員只注重項目的產量、質量,而忽視了成本管理。在項目施工中,大量的材料應用浪費、部分物資失竊情況時有發生,在項目建設中無法科學地精細控制材料成本。有些項目設計部門、施工部門將項目施工成本控制的責任歸咎于財務。設計部門在設計中沒有注重成本的控制,后續施工中的耗資較大;有些施工部門為了在預定工期內完成項目建設,在施工中不合理地投入各種施工機械設備,隨意增補施工人員,導致項目施工成本增加。
成本管理是建筑工程項目管理系統中的重要子系統,但有些項目建設管理中尚未建立以項目經理為主體的規范化的成本管理體系,有的只是將管理責任歸于財務主管,使成本管理體系層層落實、逐級管理的目標難以實現。
項目施工中的成本管理數據能真實地反映項目施工計劃的執行情況,也是有效修正目標成本、制定各項決策的重要依據。但在目前許多項目建設中忽視了成本數據收集及有效整理,各項成本數據真實性不足、精確性差,使管理人員難以集中獲取項目各個環節的實際成本消耗情況、難以反饋項目整體盈利情況。
項目經理部是建筑工程施工管理的基層組織,主要應用現代化管理理論、管理方法對施工成本進行控制,取得較高的建設效益。建筑工程項目成本管理中,如果忽視事前及事中環節的成本控制,將直接影響項目成本控制的效果。有些項目建設成本管理側重于事后的成本核算和成本分析,未能做到事前控制,只有等到項目完工后,才能掌握項目的實際盈虧狀況,對成本管理效果產生較大負面影響。
當前我國信息技術快速發展,人們的生活觀念、發展理念不斷發生變化。對項目施工成本的控制,應注重對傳統控制模式的創新,以提高成本控制管理效果。項目建設中,應著重做好投標策略總結分析,劃分潛在風險要素、主要利潤點。項目建設管理部門制定完善的目標施工成本,由管理部門事先進行綜合評審,為項目經營績效考核提供依據。建筑項目合同與普通建筑合同相比,涉及金額大、持續時間長、類型多,建筑企業應著重制定完善的采購成本控制優化措施。項目建設中,應注重根據承包合同模式的要求選擇不同方案材料供應合約,以靈活多樣的款項支付、設備租賃等方式,全面優化企業現金流,為企業全面發展提供充足動力。
項目管理實踐階段應建立成本管理體系,明確項目管理人員、技術管理員、基層生產經理的主要職責及相應的考核獎懲措施。要重視落實責任到崗制度,運用科學的獎懲措施,促進企業經營發展。靈活運用矩陣管理結構,實行片區制,優化項目人員的組織結構,控制各項管理費用。
在建筑工程項目施工過程中,對項目建設質量要求較高,項目施工組織設計要全面提升施工設計效果。技術部門要積極總結施工經驗,選擇更加便利化的施工工藝,減少施工技術因素對施工成本的多重影響。造價管理部門要做好工程各個環節的成本核算,優化項目設計方案,集中控制施工成本,提高效益。施工部門在施工中要有效調控機械設備的數量,通過控制塔吊的使用數量,控制設備成本。
建筑工程項目施工操作各項風險系數較高,對項目建設的破壞作用較大,施工階段易出現諸多風險問題。項目建設中要著重于制定明確的安全控制目標,制定完善的行動計劃、資源配置計劃等,對各項作業進行檢查、監督,有效杜絕項目施工事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。有效控制項目施工中存在的各種安全威脅因素,保障施工設備的使用性能。項目建設管理部門要堅持安全效益觀念,嚴格控制事故頻發區域。加強施工人員的安全意識,嚴格執行獎懲制度,從源頭上控制各類安全事故隱患。高效處理各種安全事故,減少對正常施工的干擾,降低施工成本。
建筑項目承接前,重點是進行項目風險預判,對項目可行性進行結構優化風險評價,確保項目建設風險最小化。管理部門應以價值工程理論為依據,判斷各類項目建設功能要求,在全面提高施工質量和加快施工進度的基礎上,擬定更多合理的施工方案,對原有的施工方案進行集中優化。項目建設初期,要做好成本控制工作,制定成本管理計劃。每個環節的施工方案制定時,要注重引導各部門參與項目建設,整合管理要求,研究在保證施工質量的基礎上有效降低項目施工成本的方法。通過各種施工方案的技術經濟比較,從中選擇更合理的施工方案。同時,也著重于判斷在一段時間內建材市場價格對施工成本產生的多重影響。項目建設初期,要做好價差分析,為后續項目結算和開展調改活動提供參考數據。應注重提高投標工程估算穩定性,便于從宏觀上進行報價控制。它可以在保證中標率的基礎上,實現不同專業施工環節有效配合,也可以有效控制施工成本,提高項目建設合理效益。
建筑工程項目成本管理應實施項目成本管理全員控制,在施工項目成本控制階段,從施工準備到竣工交付等多個環節中涉及的各項成本支出、經濟業務都要融入成本管理。成本控制要跟隨項目建設進程適度調控。全面實施全員項目成本控制屬于綜合性較強的指標,主要涉及不同部門、單位、班組的工作業績,與職工自身利益密切相關。因此,在目前的成本控制中要注重項目建設參與部門、人員的共同努力,提高成本管理成效。項目成本全員控制是實質性、系統化的內容,主要包括多個部門、責任班組經濟核算、成本控制等。另外,還要制定科學的制度控制措施,在組織制度控制措施設定中要注意成本控制方法和控制內容的制定,保證成本管理有章可循。通過多項管理制度有效擬定,可以合理控制以包代管措施。它是建筑企業全面行使監督、檢查、協調等職能的重要依據,也是企業內部改革發展過程中制度優化的重要體現。
為了實現項目施工成本集中控制,企業還需補充完善內部定額資料,如勞動定額、材料消耗定額等。內部定額是參照國家部門制定的統一定額,按照現行項目建設質量標準、安全施工作業、施工條件等要求合理編制。內部定額的制定為項目施工預算、施工任務書簽發、材料消耗、工效考核控制等提供有效參考依據。
在建筑項目施工過程中,各種材料的運用屬于項目成本構成的實體,其中材料消耗在項目施工中占據較大比重。要控制好材料采購、運輸、應用、存儲等環節。材料采購前,采購部門應調查材料市場價格情況,對施工中使用的砂石材料、木材、鋼材等價值進行整合。提供使用這些材料的理由,公開材料生產廠家及其聯系方式,從而方便多部門實施市場監督管理,提高材料市場價格透明度,真正實現貨比三家,采購質量更優、價格相對較低的材料。在項目建設中,要規范化實施材料消耗定額控制,按照定額發放材料,當材料超出定額要求時,及時查明原因,追究主要責任。同時,在判定材料性能的基礎上,對項目工程功能進行有效分析,選擇更多的優質、低價材料替代市場中售價較高的材料。做好材料計量驗收、余料回收、修舊利廢工作。合理保管使用材料,防止材料丟失,控制材料消耗水平。加強施工技術創新,在項目施工建設基層全面推廣新技術、新施工方法,以降低物料資源過度投入。
對項目施工中各種施工機械設備的應用管理,也是成本控制的重點內容。對各種機械設備的管理,要加強設備利用定額、油料消耗定額等的控制。在提高機械設備運行效率的基礎上,通過多路徑進行內部經濟成本核算,降低各類資源消耗。要對施工中常用的機械設備進行定期維護管理,提高機械設備的運行效率。編制設備維修保養計劃,減少設備應用中的維護費用。
要提高管理部門成本控制意識,整合成本管理內容,制定控制計劃。管理部門應定期組織開展與成本管理有關的培訓活動,有效提高管理人員的成本意識。現代建筑企業的施工管理,應重點培養人員的綜合素質,強化全員成本意識,培育成本管理理念,促進成本管理活動的穩定開展,擴大企業建設效益。
現階段,建筑市場面臨的競爭更加激烈,施工企業要合理控制項目建設成本,有利于企業整體利潤空間的擴大。要加強對施工成本的控制,以實現利潤最大化,有效實現企業的預期發展目標,為企業創造更大的發展空間,全面提升企業市場競爭力。施工企業在長期發展中應完善管理體系,保證成本控制活動有效執行,有利于促進企業健康穩定發展,提高企業經濟效益。