建筑工程施工成本管理與控制探究

黃景筑

（廈門安能建設有限公司，福建 廈門 361000）

1 引言

施工成本管理和成本控制，可提高工程施工技術水平、確保工程質量、優化資源配置、保證人員配置科學性、降低企業成本、縮短施工周期，為企業創造更高的經濟收益，促進企業穩定發展。另外，可使項目管理更科學、更有預見性，一旦施工中出現問題能及時解決，提高整體管理水平。文章以廈門大學翔安校區學生活動中心、福建漳州古雷港經濟開發區（杜潯鎮）前埔污水處理廠項目為例，對該項目的施工成本管理與控制進行了詳細分析。

2 工程概況

廈門大學翔安校區學生活動中心項目位于廈門大學翔安校區。該項目是新建的學生活動中心，總建筑面積約6 701.26m2，3層，高度為18.75m，總投資約1 692萬元。

福建漳州古雷港經濟開發區（杜潯鎮）前埔污水處理廠項目位于漳浦縣杜潯鎮前埔村，總占地面積36 000m2，項目處理能力10 000m3/d，總投資3 667.02萬元。

3 建筑工程施工成本管理與控制原則

3.1 權責明確原則

建筑工程施工管理中應遵循責權明確原則，進而為實施成本管理和成本控制創造良好條件。通過實現權責明確，將成本控制工作充分落實到每一個部門，使各部門的權責義務更加明確，對成本預算有一定的認識和了解，從而減少成本支出。

3.2 項目與經濟效益相結合原則

經濟效益是進行經濟活動的根本出發點和落腳點，建筑工程項目經濟效益的提高，能夠在較大程度上提高工程行業的競爭力。要想獲得更好的發展，就必須降低勞動消耗，以最小的投入獲得最高效益，只有這樣才不會被市場淘汰，才能獲得更廣闊的發展空間。建筑工程中，施工成本對經濟效益的實現有很大影響，因此，在進行成本控制時，要遵循項目與經濟效益相結合的原則。要進行嚴格的財務管理，每一項支出、每一個環節都要有人把關，從而保證經濟效益目標的實現。

3.3 全面控制原則

為確保成本管理和成本控制的有效性，必須樹立全局觀念，堅持全面控制的基本原則，對項目的整個施工過程及施工人員進行控制，從而使成本控制取得比較明顯的效果。在控制過程中，可從決策、設計、施工、竣工結算等階段著手實施。

在決策階段，結合工程實際進行可行性分析，應著重分析影響成本管理和成本控制的因素，包括建設規模、建設地點、設備方案、技術方案等，在此基礎上，要做好成本預算，保證成本管理與成本控制的整體水平。

在設計階段，應對工程結構進行優化和改進，嚴格控制工程進度，確保工程方案的科學性和合理性，從而有效控制成本。

在施工階段，由于建筑工程項目多、結構復雜、工期長，因此，需要對施工階段進行成本動態評估。要做好與成本相關的信息收集工作，合理開展信息分析，運用動態手段進行成本管理和成本控制。要做好變更處理工作，對工程變更進行科學的造價控制。要重視材料管理，詳細填寫施工中所用材料的數量、規格和日期，確保材料的合理使用。

在結算階段，要實施資金審計，核算資金的使用情況，結合合同和工程清單，對成本進行細致分析和把握，加強對各環節的控制，確保各環節都經過嚴格審核，從而保證經濟效益最大化。

4 建筑工程施工成本管理與控制現狀

4.1 未形成統一成本管理與控制體系

目前，建筑行業實施的成本管理模式已有很大改進，主要是采用定額方式，但并沒有在先進技術基礎上進行升級，在這種情況下，預算結果與實際結果都會產生較大偏差，從而影響成本管理的準確性。大多數施工項目在施工過程中并未制定長遠規劃，以致自身的發展很難與市場經濟有效結合，其主要原因是沒有形成統一的成本管理體系。

4.2 成本管理步驟嚴重脫節

成本管理實施過程中，存在各步驟脫節的問題，施工部門、設計部門、管理部門之間的協作有待提高，迫切需要加強彼此間的聯系。受此影響，成本管理工作在施工過程中難以得到有效實施。如果施工部門與設計部門不能進行深入溝通，最終所得成本管理結構就會出現較大偏差，影響企業的經濟收益。

4.3 信息化程度較低

信息時代背景下，各行各業都加大了對信息技術的應用，這是行業發展的重要方向。但在施工過程中，信息化應用程度并不高，難以及時將成本信息反饋給各部門，從而在成本管理的實施上存在缺陷，成本管理的相關方案難以得到有效改進。

4.4 成本管理被忽視

廈門大學翔安校區學生活動中心和福建漳州古雷港經濟開發區（杜潯鎮）前埔污水處理廠項目施工管理時，會設置預結算部門，但在管理過程中，受人員素質、技術水平的影響，很難提出指導性意見，成本超支是比較常見的問題，而在工程施工時，多數人只關注進度管理，忽視成本管理。施工人員是工程施工主體，他們在正式上崗前可能沒有接受過技術培訓或培訓較淺，導致其責任意識不強，難以參與成本管理和成本控制，同時，管理部門對成本管理和成本控制的認識不足。

5 建筑工程施工成本管理與控制對策

5.1 執行科學決策

根據有關統計資料，在項目決策階段和設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%～75%，而在項目實施階段，影響建設項目造價的可能性只有5%～25%。因此，在有限的可能范圍內，更應該加強決策、管理的作用。為確保決策的科學性，可采用小組活動形式進行探索，集思廣益，從而得到最優方案。利用體系分工實現降低成本或提高價值的目標，同時，通過體系分析，做好施工中各要素之間的統籌工作，從而使工程在保證使用功能的情況下，結合不同專業的分配投資額進行設計，確保工程總成本比總投資低。

5.2 增強成本意識

在施工過程中，施工人員對成本管理的思想認識會直接影響人工、材料、機械設備使用的成本。施工人員在正式進入施工現場前，需要進行成本管理和成本控制方面的培訓，了解成本控制對工程施工的重要性以及成本與企業利益之間的關系，以規范自己的行為。在設備和材料的使用上，以不破壞、不浪費為基本原則，注重材料質量和設備數量。回收可二次利用的材料，促進設備、材料的可持續利用，降低設備在使用過程中所產生的養護費用和維護費用。在施工過程中，要充分發揮全體人員的主觀能動性，嚴格執行成本控制和核算制度。核算人員應完善工程施工所產生的成本及相關手續，并做好上報工作。

5.3 施工造價控制

材料是施工管理的重要組成部分，對工程的影響也較大，因此，需要加強施工材料成本管理。福建漳州古雷港經濟開發區（杜潯鎮）前埔污水處理廠項目的土建工程量占比較大，通過市場詢價，清單單價與市場單價相比毫無優勢，如當地只有一家商品混凝土供應商，市場單價甚至比清單單價還高，土建工程幾乎沒有利潤空間；在采購設備時，借鑒存貨管理ABC法則，對設備單價高、數量品種少的廠家進行重點詢價對比，選擇質量可靠、價格合理的廠家作為供貨單位。此方法確保了設備采購價格具有較強的可比性，選擇的主動權也掌握在買方手中，為項目成本控制提供了實質性的幫助。

成本管理還與安全、質量密切相關。如果工程質量沒有達到標準，在發生安全事故時，將增加更多的不必要成本。因此，各部門要形成聯動，做好設備檢查，要求施工人員穿戴護具，認真對待緊急問題和安全預警工作，充分保證現場施工安全。項目管理人員應在此過程中牢固樹立安全第一、質量優先的理念。每道工序實施三檢制度，工序完成后，施工人員先進行自檢、復檢、終檢工作，確認無誤后，由監理部門進行驗收，驗收合格后再簽字，在此過程中，要對材料用量和預算進行對比，發現問題及時解決，并確保項目順利進行。

5.4 利用信息手段

建筑工程成本管理要取得良好效果，必須應用信息化技術，保證成本管理的效率，利用信息技術有效存儲建筑工程施工時的數據信息，方便后期的使用和借鑒。要提高工作人員的信息化技術水平，使施工企業在激烈的市場競爭中占據優勢，獲得更持久、穩定的發展。

5.5 完善制度體系

在建筑工程成本管理和控制過程中，需要積極制定科學、合理、可行的成本管理體系，通過體系建設促進成本管理的實施。要確保管理體系的科學性、合理性，使其符合工程實際和具體要求。要對成本管理結果進行評定，指出在實施過程中存在的缺陷，不斷提高成本管理的整體水平。

5.6 控制工程變更

建筑工程設計圖紙變更時，項目管理人員應按照合同規定的變更程序進行。計算變更價款時，需將約定變更價款作為依據，確定變更價格后，及時提交申請報告和評估報告。確保相關文檔資料變更的系統性、完整性。變更后的工程量需及時更新，并與原工程量進行對比，確保工程變更后的費用在合理范圍內，做好相關的技術、經濟設計等工作，為工程結算提供充分支持。由于設計變更影響會造成工期延誤、費用增加等諸多問題，要做好相關記錄，進行費用索賠和工期索賠。現場簽證屬于經常性工作，一旦簽證不嚴格，就會造成造價失控，因此，要保證管理現場簽證的嚴肅性。

6 結語

總之，對于建筑項目而言，施工成本管理是一個比較復雜、涉及很多因素的管理工作，對成本管理有很大影響。要在激烈的市場競爭中取得優勢，企業必須充分重視成本管理和成本控制，將施工成本控制在一個合理的范圍內，確保建設項目的優質、低價，進而提高整體經濟效益，獲得健康發展。