造成林木、林地毀壞的法律責(zé)任
——《中華人民共和國(guó)森林法》釋義系列之二

第七十四條違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。

向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，依照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

釋義：

本條是關(guān)于非法開(kāi)墾、采石、采砂等毀壞林木、林地行為以及在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧等毀林行為的法律責(zé)任的規(guī)定。本條是由原森林法第四十四條和《森林法實(shí)施條例》第四十一條修改而來(lái)，與原法相比，增加了造成林地毀壞的法律后果和在幼林地毀苗的違法行為，明確了責(zé)令補(bǔ)種樹(shù)木的地點(diǎn)是原地或者異地，以更嚴(yán)格的責(zé)任、更明確的舉措保護(hù)森林資源。

一、非法毀壞林木的情形和法律責(zé)任

（一）造成林木毀壞的違法情形

1.非法毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及其他活動(dòng)，毀壞林木的行為。……